真關(guān)閉 真整頓 真治理
那是去年7月下旬的一天,我接到花垣縣錳礦透水事故的報(bào)告,迅速?gòu)某恢莩霭l(fā)趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。13名礦工被困井下,危情牽動(dòng)上上下下。當(dāng)時(shí),劉堯臣副秘書(shū)長(zhǎng)、彭伏桂副局長(zhǎng)先行到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),劉力偉副省長(zhǎng)的車在我前方有半小時(shí)的車程,而國(guó)家總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家也搭乘最快的航班趕到了湖南。各級(jí)政府、礦山專業(yè)救援隊(duì)、公安民警、消防官兵等2200多人參加搶險(xiǎn)救援,大家堅(jiān)持堅(jiān)守,不拋棄不放棄,歷時(shí)9天9夜,終于成功營(yíng)救出3名被困礦工,其余10人遇難。
9天9夜真的太不容易了,是對(duì)意志、情感、智慧和現(xiàn)場(chǎng)決策極大的考驗(yàn)。當(dāng)被困礦工出現(xiàn)在硐口的那一刻,現(xiàn)場(chǎng)掌聲雷動(dòng),許多人都留下了激動(dòng)的眼淚。我緊緊地握住身旁同志的手,激動(dòng)之中更加感到自己的使命和責(zé)任。當(dāng)事故救援接近尾聲,一場(chǎng)新的戰(zhàn)役在我心中開(kāi)始醞釀。
我長(zhǎng)期工作在礦山,熟悉礦山,也對(duì)礦山有感情。我經(jīng)歷了礦山企業(yè)的風(fēng)風(fēng)雨雨,熟知礦業(yè)開(kāi)采面臨的嚴(yán)峻形勢(shì):粗放式經(jīng)營(yíng)、資源利用率低以及生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。在花垣縣,我連續(xù)工作了11天,那些日子里,我反復(fù)琢磨著如何讓這個(gè)山川秀美、資源豐富的地方浴火重生,如何讓這里的百姓過(guò)上平安工作、幸福生活的好日子。
在接下來(lái)的幾個(gè)月間,按照省局的安排,我7次帶隊(duì)去花垣調(diào)研考察,指導(dǎo)協(xié)調(diào)花垣礦區(qū)整頓關(guān)閉工作。在井下,實(shí)地檢查礦硐的通風(fēng)、排水和采空區(qū)等安全隱患問(wèn)題;在企業(yè),與有關(guān)負(fù)責(zé)人座談,了解企業(yè)的基本情況和存在的困難。由于得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫拖嚓P(guān)部門(mén)的積極配合,花垣縣礦山整治整合工作比較順利地開(kāi)展并取得了階段性的成績(jī),為建立礦山整治整合的“花垣模式”打下基礎(chǔ)。
花垣縣是湖南省生產(chǎn)安全事故的重災(zāi)區(qū),花垣的礦業(yè)整治有出路,對(duì)全省大幅度降低事故起數(shù)和死亡人數(shù)都將起到積極的促進(jìn)作用。為了將這項(xiàng)工作抓出實(shí)效,避免出現(xiàn)事故反彈,真關(guān)閉、真整頓和真治理是務(wù)必要做到位的。
當(dāng)前,省政府在全省范圍內(nèi)開(kāi)展深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng),我們要以此為契機(jī),借勢(shì)借力,按照“六個(gè)不留”落實(shí)“真關(guān)”;以資本為紐帶,建立規(guī)范的股份制公司,由工商部門(mén)牽頭,其他部門(mén)配合,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)“真整”;以典型引路,以點(diǎn)帶面,完善基本生產(chǎn)系統(tǒng)和基本安全生產(chǎn)條件,落實(shí)“真治”。
政策一小步,平安一大步。在“爬坡上坎”的關(guān)鍵時(shí)期,一定會(huì)遇到各種各樣的困難,我想,沒(méi)有別的秘訣,只有堅(jiān)定信心,堅(jiān)持、堅(jiān)持、再堅(jiān)持!
(湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 朱崇洲)