★ 李小寧

馬克思寫道：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。一切已死的前輩們的傳統(tǒng)，象夢魔一樣糾纏著活人的頭腦?！盵1]

現(xiàn)代英語中有幾個詞和“宿命”有關(guān)：destiny，fate，fatality。我不能確定哪一個用在這里更確切。但可以確定：當(dāng)我們今天探索中國政治發(fā)展道路的時候，也會像馬克思早就斷言了的那樣，我們的心靈、我們的頭腦，以至我們的選擇，始終無法擺脫前輩們留下的傳統(tǒng)的纏繞，而這些傳統(tǒng)正是我們今天創(chuàng)造自己的歷史的前提條件。

一

這里說的“傳統(tǒng)”，主要指文化傳統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度、社會制度都是可以改變的，而且已經(jīng)改變了。惟獨文化傳統(tǒng)，卻像傳說中的那只“不死鳥”，即使化為灰燼，也還是不肯從這世上離去，不肯從活人的心靈和頭腦中逝去，反而積淀成整個民族的“集體無意識”，成為我們今天行為選擇的潛在價值標(biāo)準(zhǔn)。

我們這個民族的文化傳統(tǒng)是什么？僅就政治文化而言，我以為其中很重要的一個核心價值就是“中道”。先民在長期實踐中發(fā)現(xiàn)，一切事物的運動和發(fā)展都有一定的規(guī)律，故辦理任何事情都必須掌握分寸。只有根據(jù)事物的客觀規(guī)律而做到適當(dāng)?shù)某潭?，才能達(dá)到最佳的預(yù)期效果。這個最適當(dāng)?shù)某潭染徒凶觥爸小薄Ｈ裟芮〉胶锰幍卣莆兆∵m度，就叫做“執(zhí)中”；偏離了這個度，就是失中。由于用適中的方法辦事能符合實際而收到最佳的效果，所以“中”就含有合宜、正確之意；又因為用“執(zhí)中”的方法處理人事是最公平合理的，所以“中”又含有中正、公正之意。當(dāng)把“執(zhí)中”的方法從實踐經(jīng)驗升華為理論時，就叫做“中道”。

孔門儒學(xué)十分推崇“中道”，這一點集中體現(xiàn)在被奉為歷代圣人心傳的“虞廷十六字”中?！坝萃ⅰ敝赣菟吹某?。相傳舜為上古明主，故后世常以“虞廷”作“圣朝”的代稱。“十六字”，指偽古文《尚書·大禹謨》里的“人心惟危，道心惟微，惟精惟一，允執(zhí)厥中”。宋儒蔡沈在《書經(jīng)集傳》中解釋這十六個字說：“人心易私而難公，故危；道心難明而易昧，故微。惟能精以察之，而不雜形氣之私；一以守之，而純乎義理之正。道心常為之主，而人心聽命焉。則危者安，微者著，動靜云為，自無過不及之差，而信能執(zhí)其中矣”。據(jù)傳，這十六個字源于堯、舜、禹禪讓的故事。當(dāng)堯把帝位傳給舜、舜把帝位傳給禹的時候，所托付的是天下與百姓的重任，而諄諄囑咐代代相傳的就是這十六個字。后來禹又傳給湯，湯傳給文、武、周公，文、武、周公又傳給孔子。這個傳承過程是以心印心，以心傳心，因此又稱為“十六字心傳”?？组T儒學(xué)主張根據(jù)這十六個字去治理國家、教化人民。這十六個字的核心是“允執(zhí)厥中”。堯、舜、禹都把“允執(zhí)厥中”作為世代相傳的治國方法，就是要堅持用中道來治理國家。

孔子在全面繼承中道的基礎(chǔ)上又把虞舜的治國方法總結(jié)為“執(zhí)兩用中”。子曰：“舜其大知也與！舜好問而好察邇言，隱惡而揚善，執(zhí)其兩端，用其中于民，其斯以為舜乎！”[2]翻譯成現(xiàn)代白話，這段話的意思是：“舜帝可算是一個極其明智的人吧！他樂于向別人求教，而且喜歡對那些淺近的話進(jìn)行仔細(xì)審察。他替別人包涵缺點而表揚優(yōu)點，他度量人們認(rèn)識上的‘過’與‘不及’兩個極端的偏向，用中庸之道去引導(dǎo)人們。這就是舜之所以成為舜的原因吧！”[3]這樣把“執(zhí)兩”與“用中”對立統(tǒng)一起來，既豐富了中道的內(nèi)容，也提升了它的理論高度。正因為只有作到“執(zhí)兩”，才能準(zhǔn)確地“用中”，于是孔子又從“中”的對立面提出了“過猶不及”的命題。“不及”是沒有達(dá)到“中”，其根源在于太拘謹(jǐn)和保守；而“過”則是超過了“中”，其原因在于太放縱和激進(jìn)。兩者盡管趨向相反，但都違背事物的客觀規(guī)律，因而都是偏離中道而走向極端的失中現(xiàn)象。這是“過猶不及”的本義?？鬃铀^“執(zhí)其兩端，用其中于民”，就是說必須把握住“過”與“不及”兩種傾向使之不走向極端，才能有效地用中道去治理百姓。這就是“執(zhí)兩用中”的本義。

二

中國古代政治的基本特征是君主專制，而近代以來西方政治的基本特征則是憲政民主。孫中山先生有一句名言：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。1840年以后，在西方列強(qiáng)的堅船利炮面前，閉關(guān)自守的中央帝國不得不向世界敞開國門，于是，如何順應(yīng)世界潮流以求自保自強(qiáng)，就成為中華民族頭等重要的大問題。在西方，1789年的法國大革命開啟了一個全球性的政治民主化時代，它的最終目標(biāo)是要讓全世界每個國家的人民大眾都能真正成為自己國家政治生活的主人。因此，在政治方面，所謂順應(yīng)世界潮流，就是要從專制轉(zhuǎn)換為民主。假如我們把東方傳統(tǒng)的“君主專制”和西方近現(xiàn)代的“憲政民主”作為國家政治制度的“兩端”，那么，中國特色的政治發(fā)展道路，實際上走的是一條“中道”。中國近現(xiàn)代政治的歷史演進(jìn)，大致就是這樣走過來的。

我們可以分為兩個時期來看：一個是民主革命時期，另一個是社會主義時期。在第一個時期，中國政治發(fā)展道路的探索，經(jīng)歷了“過”、“不及”、“中道”三個階段。

第一個階段是民國初年照搬西方議會制、多黨制。中國近代意義上的政治體制轉(zhuǎn)換是從辛亥革命開始的。在此之前，始于19世紀(jì)60年代的洋務(wù)運動，中經(jīng)戊戌維新（1898）、預(yù)備立憲（1906），清王朝以開明專制為基本取向的政治改良始終無法超出封建專制的窠臼，最后只能被民主大潮席卷而去。辛亥革命推翻了滿清政權(quán)，同時也結(jié)束了中國幾千年的封建專制。在舊制度的廢墟上，中國人邁出了探索近代政治發(fā)展道路的步伐。最初的嘗試以民國初年照搬西方的議會制、多黨制為開端。當(dāng)時的人們不約而同的認(rèn)為，西方的議會民主和多黨制是最先進(jìn)的政治，可以放之四海而皆準(zhǔn)，就像一件衣服，穿在外國人身上可以，穿在我身上也可以。孫中山曾經(jīng)非常明確的表達(dá)過這個思想，他認(rèn)為中國發(fā)展現(xiàn)代化就是制造火車頭，開明專制是老式的火車頭，而議會民主是個新式火車頭，用新式的自然比用老式的好。因此，議會民主和多黨制被時人認(rèn)為是一種最好的選擇。這種道路選擇顯然沒有考慮到中國的國情，走向了極端，是“過”。過猶不及，結(jié)果，中國資產(chǎn)階級革命派建立共和的理想被袁世凱擊了個粉碎。

第二個階段是蔣介石走專制獨裁道路。蔣介石集團(tuán)在國民革命的北伐戰(zhàn)爭取得勝利后實行了一黨專制和個人獨裁。從1927年“四一二”的清黨到對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)地的十年“圍剿”，蔣介石一面積極剿共，一面清除異己，極力推行“一個領(lǐng)袖，一個主義，一個政黨”，力圖實現(xiàn)一個“黨外無黨，黨內(nèi)無派”的統(tǒng)制局面。蔣介石與袁世凱開歷史的倒車不同，他是在探索中國政治發(fā)展道路時“以德為師”，把法西斯主義移植到中國來。其本意可以看作是在探索強(qiáng)國之路，探索中國政治發(fā)展道路，但是他沒有選擇民主，而是選擇了專制。這是對民國初年不適合中國國情的議會制、多黨制的反撥，但卻從“過”的一端走到了“不及”的另一端。由于蔣介石集團(tuán)頑固堅持專制獨裁，逆歷史潮流而動，終于使自己站到了廣大人民的對立面，成為孤家寡人，直到最后眾叛親離，變成“人民公敵”，其最終失敗的命運也就不可避免了。

第三階段是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國工人階級聯(lián)合廣大農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級，在反對蔣介石集團(tuán)專制獨裁的斗爭中，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。新中國的成立為中國人民開辟了一條走向民主的新道路。新中國實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政，除極少數(shù)反動分子外，占人口絕大多數(shù)的人民都享有民主權(quán)利。新中國的政權(quán)制度是民主集中制的人民代表大會制度，它既不同于封建君主專制或法西斯獨裁，又不同于西方的議會民主，而是人民當(dāng)家作主和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的政權(quán)形式。在政黨關(guān)系方面，新中國確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政治格局，這種政治格局既不同于民國初年照搬西方的競爭式多黨制，又不同于蔣介石國民黨的一黨專制?？傊?，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民和中國各派政治力量在走向民主的歷史實踐中，最終選擇了一條新民主主義的道路。這條道路避免了“過”與“不及”兩種極端傾向，正是“執(zhí)其兩端，用其中于民”的“中道”。中道者，正道也。

三

在第二個時期，中國社會主義政治發(fā)展道路的探索，也先后經(jīng)歷了“不及”、“過”、“中道”三個階段。

第一階段是從反右派斗爭擴(kuò)大化到“文化大革命”，中國共產(chǎn)黨在“左”傾錯誤主導(dǎo)下，集體領(lǐng)導(dǎo)原則和民主集中制受到削弱以至破壞之“不及”。從新中國成立到1956年社會主義改造基本完成，社會主義制度在中國基本建立起來。中國政治發(fā)展道路在社會主義的基礎(chǔ)上開始了新的探索。早在1945年，毛澤東在同黃炎培的談話中就表示，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了一條跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的歷史周期律的新路，這條新路就是民主。但是，以毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，在探索這條民主的新路上走得很艱難，其中充滿了曲折和坎坷。1957年以后，由于生產(chǎn)資料所有制的根本改變，民族資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級已經(jīng)被消滅，新民主主義時期四個階級的聯(lián)合專政變?yōu)橐怨まr(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無產(chǎn)階級專政。隨著反右派斗爭擴(kuò)大化，“左”傾錯誤逐漸在中共黨內(nèi)蔓延，無產(chǎn)階級專政中民主的一面沒有得到發(fā)揚，反而被日益激烈的階級斗爭所遮蔽。黨對國家政治生活的領(lǐng)導(dǎo)變成了黨包攬一切，而黨的領(lǐng)導(dǎo)由于黨內(nèi)民主在歷次政治運動中逐漸被窒息，逐漸演變?yōu)橐粋€人說了算。社會主義民主嚴(yán)重缺位，導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生重大錯誤而又無法及時糾正，終于造成“文化大革命”那樣一場長達(dá)十年的內(nèi)亂。這是“不及”。

第二階段是“文革”結(jié)束和改革開放后，“全盤西化”的思潮之“過”。1976年“文革”結(jié)束后，在反思十年內(nèi)亂的沉痛教訓(xùn)時，在再次放眼看世界的過程中，興起了一股“全盤西化”的思潮。在政治發(fā)展道路問題上，有人主張“全盤西化”，再度主張照搬西方的議會制和多黨制，否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定人民民主專政，否定中國人民近代以來所選擇的新民主主義歷史道路。20世紀(jì)70年代末到80年代末，這股思潮激蕩了十年風(fēng)云，直到發(fā)生那場政治動亂，最終證明是一條走不通的路。這是“過”。

第三階段是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路之“中道”。1989年年末，在政治風(fēng)波平息之后不久，中共中央就頒布了《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商提升到國家基本政治制度的層面，在社會主義民主政治的制度化建設(shè)方面邁出了極為重要的一步。這個文件中的兩條主線——堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚社會主義民主，繼“四項基本原則”之后，成為中國社會主義民主政治發(fā)展的基本準(zhǔn)則。進(jìn)入新世紀(jì)，中國特色社會主義政治發(fā)展道路愈來愈清晰。2002年5月，江澤民明確提出：“推進(jìn)政治體制改革，要從我國國情出發(fā)，堅定不移地走自己的政治發(fā)展道路，堅持社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。”[5]中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會進(jìn)一步提出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”“中國共產(chǎn)黨和中國人民對自己選擇的政治發(fā)展道路充滿信心，將堅定不移地把中國特色社會主義政治建設(shè)推向前進(jìn)。”“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來?！薄耙獔猿謴奈覈鴩槌霭l(fā)，總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度模式?！?003年，中共十六屆三中全會強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，必須始終堅持走中國特色的政治發(fā)展道路。2004年，中共十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》再一次強(qiáng)調(diào)：“堅持和發(fā)揚人民民主，是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。要堅定不移地走中國共產(chǎn)黨和中國人民自己選擇的政治發(fā)展道路”。2005年中共中央頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，其重點是加強(qiáng)制度建設(shè)，實質(zhì)是推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，核心是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。2006年中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》不僅又一次強(qiáng)調(diào)要堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，而且第一次明確區(qū)分了人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，是我國社會主義民主的兩種重要形式。堅持和完善政治協(xié)商這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色。2006年10月，中共中央《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》進(jìn)一步規(guī)定，要完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，從各個層次擴(kuò)大公民有序的政治參與，保障人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，深化政務(wù)公開，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大基層民主，完善廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度，完善基層民主管理制度，發(fā)揮社會自治功能，保證人民依法直接行使民主權(quán)利。至此，中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基本輪廓已經(jīng)清晰地勾勒出來了。2007年10月，中共十七大提出“堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路”，并明確了這條道路的內(nèi)涵是“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。”

四

自由是對必然的認(rèn)識。中國政治文化的傳統(tǒng)以及由此決定的發(fā)展路徑，看上去像是一種宿命，實際上是一種歷史的必然性。認(rèn)識必然，遵從必然的規(guī)律，積極創(chuàng)造自己的歷史，我們就獲得了自由，就超越了宿命。孔子自詡“從心所欲而不逾矩”，正是在“知天命”的基礎(chǔ)上達(dá)到了自由的境界?！皥?zhí)兩用中”，避免“過”與“不及”兩個極端，行“中道”，是中華民族的政治傳統(tǒng)，是中華民族政治發(fā)展的必由之路。

[1]馬克思.馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].人民出版社，1972,603.

[2]中庸[M].中華書局,2006.

[3]夏延章.大學(xué)中庸今譯[M].江西人民出版社，1983，27-28.

[4]江澤民.江澤民論有中國特色社會主義（專題摘編）[M].中央文獻(xiàn)出版社，2002，304.