李良明

（華中師范大學(xué)，湖北 武漢 430079）

·黨建研究·

陳云同志關(guān)于執(zhí)政黨黨風(fēng)問題的思想探析※

李良明

（華中師范大學(xué)，湖北 武漢 430079）

陳云同志從中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政前后地位的變化、黨的性質(zhì)和宗旨以及在全世界的影響三個(gè)方面深刻論述了執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè)的極端重要性。同時(shí)指出，加強(qiáng)執(zhí)政黨黨風(fēng)建設(shè)，必須把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平；要維護(hù)黨的法規(guī)，堅(jiān)決懲治犯罪和有效預(yù)防腐敗。他的這些思想，對(duì)執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè)，尤其是廉潔從政具有重要的長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。

陳云；執(zhí)政黨黨風(fēng)；思想研究

陳云同志在1980年11月中央紀(jì)律檢查委員會(huì)召開的第三次貫徹《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》座談會(huì)上開宗明義指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。因此，黨風(fēng)問題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞?！盵1](P245)20年過去了，今天重溫陳云同志的講話精神，更感到他的這一思想高遠(yuǎn)深邃，對(duì)執(zhí)政黨黨風(fēng)建設(shè)，尤其是廉潔從政具有重要的長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。

一

陳云同志關(guān)于“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的思想，在20世紀(jì)80年代初提出不是偶然的。其時(shí)我國改革開放還處在初始階段，在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和資金的同時(shí)，資本主義意識(shí)形態(tài)（如以個(gè)人主義為核心的價(jià)值取向、腐朽沒落的生活方式等），開始腐蝕少數(shù)意志不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。陳云同志以敏銳的洞察力，及時(shí)向全黨發(fā)出警示，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)執(zhí)政黨黨風(fēng)建設(shè)的極端重要性，并提出“必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞”。這實(shí)際上是明確黨要管黨、從嚴(yán)治黨，將黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)長期進(jìn)行下去。

之所以“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，在陳云同志看來：

第一，黨在全國執(zhí)政前和執(zhí)政后的地位是不同的。黨在全國執(zhí)政以前是在敵人統(tǒng)治下的地下黨，“那時(shí)作一個(gè)黨員就有殺頭的危險(xiǎn)，根本談不上什么物質(zhì)享受；在蘇區(qū)的黨和解放區(qū)的黨，大家忙于打仗和支持戰(zhàn)爭(zhēng)，另外，也沒有什么物質(zhì)可以享受”[1](P294)。但是，黨在全國執(zhí)政以后，從中央到基層政權(quán)，從企業(yè)事業(yè)單位到生產(chǎn)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，都掌握在黨員手里了，黨員可以利用手中掌握的各種權(quán)力為自己謀取私利?！皩?duì)于利用職權(quán)謀私利的人，如果不給以嚴(yán)厲的打擊，對(duì)這股歪風(fēng)如果不加制止，或制止不力，就會(huì)敗壞黨的風(fēng)氣，使黨喪失民心”[1](P295)，從而背離民心，失去黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

第二，共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗作風(fēng)是水火不相容的，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)又是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，它的唯一宗旨是全心全意為人民服務(wù)。這正是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的突出表現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨具有無比的創(chuàng)造力和強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本原因。而現(xiàn)在有些人，包括共產(chǎn)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)，忘記了黨的先進(jìn)性性質(zhì)，丟掉了為人民服務(wù)的宗旨?！八麄?yōu)榱怂嚼?，‘一切向錢看’，不顧國家和群眾的利益，甚至違法亂紀(jì)”。如“投機(jī)詐騙，貪污受賄，非法致富，以及在同外國人交往中，不顧國格人格的現(xiàn)象等等”[1](P306)，陳云同志嚴(yán)肅地指出，對(duì)于這些危害社會(huì)主義建設(shè)，敗壞黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的歪風(fēng)邪氣，絕不能熟視無睹，聽之任之，否則，“黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣無法根本好轉(zhuǎn)”[1](P310)，這就勢(shì)必消磨黨的意志，瓦解黨的隊(duì)伍，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，從而喪失黨的先進(jìn)性，使黨難以承擔(dān)起建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。這樣，黨就會(huì)走向自我毀滅。因此，“整頓黨風(fēng)這件事，不可掉以輕心”[1](P305)。

第三，中國共產(chǎn)黨處于全世界舉足輕重的地位。毋庸諱言，自20世紀(jì)末前蘇聯(lián)解體、東歐劇變以后，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在全世界走向低潮。前蘇聯(lián)改革之所以失敗，一個(gè)重要的原因，就是全盤否定了蘇聯(lián)社會(huì)主義的歷史，否定了社會(huì)主義的基本制度，結(jié)果使改革變成了改向。

作為久經(jīng)考驗(yàn)的無產(chǎn)階級(jí)革命家、堅(jiān)定的馬克思主義者，陳云同志在前蘇聯(lián)解體前，就密切關(guān)注著蘇聯(lián)的改革，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一再強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)我國社會(huì)主義精神文明建設(shè)，而且尤其指出“抓社會(huì)主義精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是搞好執(zhí)政黨的黨風(fēng)，提高共產(chǎn)黨員的黨性覺悟，堅(jiān)定地保持共產(chǎn)主義的純潔性”[1](P302)。陳云同志還回顧了粉碎“四人幫”以后黨風(fēng)的巨大變化，深刻指出：“粉碎‘四人幫’以后，尤其是最近中央工作會(huì)議和十一屆三中全會(huì)，開始恢復(fù)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，出現(xiàn)了生動(dòng)活潑的政治局面，看來我們黨大有希望。我們放開眼界看看全世界，各種觀點(diǎn)的共產(chǎn)黨都在我們面前。為什么說我們黨大有希望？我們的國家是九億人口的大國，我們的黨是這樣一個(gè)大國的執(zhí)政黨。我們黨處于全世界舉足輕重的地位，是中流砥柱。只要我們黨起到了這樣的作用，那么，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的勝利就有了保證。所以，我認(rèn)為，我們黨對(duì)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)負(fù)有很大責(zé)任?！盵1](P219)正因如此，“抓黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)，仍是全黨的一件大事?！盵1](P305)只有這樣，中國共產(chǎn)黨才能在全世界承擔(dān)起一個(gè)負(fù)責(zé)任的大黨的歷史使命，不辜負(fù)世界革命人民的殷切希望。

由上可見，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

二

那么，黨風(fēng)問題怎樣“抓緊搞，永遠(yuǎn)搞”呢？陳云同志也有深刻的論述。

1.加強(qiáng)執(zhí)政黨黨風(fēng)建設(shè)，必須把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平

第一，必須“加強(qiáng)思想政治工作，維護(hù)黨的思想政治工作部門的權(quán)威”。陳云同志指出：“現(xiàn)在有些人，包括一些共產(chǎn)黨員忘記了社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想，丟掉了為人民服務(wù)的宗旨”，這同我們“放松思想政治工作、削弱思想政治工作部門的作用和權(quán)威有關(guān)，應(yīng)引以教訓(xùn)”。他強(qiáng)調(diào)說，應(yīng)當(dāng)把共產(chǎn)主義思想的教育、四項(xiàng)原則的宣傳，作為思想政治工作的中心內(nèi)容?！斑@種宣傳教育不能有絲毫削弱，還要大大加強(qiáng)”[1](P306)。他說，在民主革命時(shí)期，我們用共產(chǎn)主義思想教育黨員和群眾中的先進(jìn)分子，才使黨始終有戰(zhàn)斗力，使革命取得了勝利，在當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革中，“更加要有為共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身的精神”?！霸诩訌?qiáng)共產(chǎn)主義思想教育的同時(shí)，還要加強(qiáng)愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育”[1](P307)。如果各級(jí)黨委對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)，高度警惕，“有針對(duì)性地進(jìn)行以共產(chǎn)主義思想為核心的教育，那么資本主義思想的侵入并不可怕”。所以陳云同志說，“在黨內(nèi)，忽視精神文明建設(shè)，忽視思想政治工作，就不可能有好的黨風(fēng)；在社會(huì)上，忽視精神文明建設(shè)，忽視共產(chǎn)主義思想教育，就不可能有好的社會(huì)風(fēng)氣?？傊?，忽視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，我們的整個(gè)事業(yè)就可能偏離馬克思主義，偏離社會(huì)主義道路?！彼M(jìn)而指出，有些人看見外國的摩天大廈、高速公路等等，以為中國就不如外國，社會(huì)主義就不如資本主義，馬克思主義就不靈了?！皩?duì)于這些人，我們要進(jìn)行批評(píng)教育”[1](P295)。他堅(jiān)信：“馬克思主義、共產(chǎn)主義真理一定會(huì)戰(zhàn)勝資本主義腐朽思想和作風(fēng)的侵蝕”[1](P309)。這充分體現(xiàn)了他對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念。

第二，提倡學(xué)習(xí)馬列著作，特別是學(xué)哲學(xué)。加強(qiáng)思想政治工作，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)革命理論。陳云同志回憶說，延安整風(fēng)時(shí)期，毛澤東同志提倡學(xué)習(xí)馬列著作，特別是學(xué)哲學(xué)，對(duì)于全黨的思想提高、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，起了很大的作用。他指出：“在黨內(nèi)，在干部中，在青年中，提倡學(xué)哲學(xué)，有根本的意義。現(xiàn)在我們的干部中很多人不懂哲學(xué)，很需要從思想方法、工作方法上提高一步。只有掌握馬克思主義哲學(xué)，思想上、工作上才能真正提高?！彼€特別強(qiáng)調(diào)：“要選一些馬恩列斯的著作。也要學(xué)點(diǎn)歷史。青年人不知道我們的歷史，特別是中國革命、中國共產(chǎn)黨的歷史。這件事情現(xiàn)在要抓，以后也要抓，要一直抓下去。”[1](P257)

2.加強(qiáng)執(zhí)政黨黨風(fēng)建設(shè)，要維護(hù)黨的法規(guī)，堅(jiān)決懲治犯罪和有效預(yù)防腐敗

陳云同志《在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話》中指出，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的基本任務(wù)就是“維護(hù)黨規(guī)黨法，整頓黨風(fēng)”[1](P219)。圍繞這個(gè)中心思想，他著重論述了如下思想：

第一，堅(jiān)持民主集中制。民主集中制，是黨章規(guī)定的黨的組織原則。陳云同志指出，在這個(gè)問題上，“我們?cè)瓉硎浅赃^苦的，搞一言堂。我過去說過，不怕人家講錯(cuò)話，就怕人家不說話。講錯(cuò)話不要緊，要是開起會(huì)來，大家都不說話，那就天下不妙。有同志提不同意見，黨組織應(yīng)該允許，這是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的好現(xiàn)象”[1](P247)。他又說：“民主集中制是既要民主，又要集中。黨的任何一級(jí)組織，允許不同意見存在，我看這不是壞事。有不同意見，大家可以謹(jǐn)慎一些，把事情辦得更合理一些。允許不同意見的辯論，這樣可以少犯錯(cuò)誤。一個(gè)人說了算，一言堂，一邊倒，我認(rèn)為不好。這是講民主方面。但是，又必須有集中，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中央，否則什么事情也做不了，一事無成。沒有民主不好，沒有集中也辦不了事?！盵1](P242)因此，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，“要充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽各種意見，特別要注意傾聽不同意見。要照黨章辦事，不要一個(gè)人說了算”?！爸卮髥栴}的決定，必須經(jīng)過集體的充分討論，以便減少失誤，少走彎路，把事情辦得更好”。陳云同志認(rèn)為，“實(shí)行民主集中制，做起來很不容易”。這是由于：一方面我國是一個(gè)具有兩千多年封建專制制度的國家，缺乏民主的傳統(tǒng)，又受到共產(chǎn)國際和聯(lián)共（布）專斷作風(fēng)的影響；另一方面對(duì)民主集中制缺乏深入研究，對(duì)什么是民主、什么是集中、如何處理民主和集中的辯證關(guān)系等理論問題還不十分清楚。正因如此，陳云同志特別要求新進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的青年干部，“要注意學(xué)會(huì)按照民主集中制的原則辦事”[1](P307)。陳云同志的上述思想說明，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，才能在黨內(nèi)實(shí)行有效的監(jiān)督，保持黨的優(yōu)良作風(fēng)。

第二，堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是是黨的思想路線。有什么樣的思想路線，就有什么樣的政治路線和組織路線。因此，黨的思想路線正確與否是至關(guān)重要的。中國共產(chǎn)黨的歷史一再證明，凡是黨堅(jiān)持了實(shí)事求是的正確思想路線，黨的建設(shè)和黨的事業(yè)就向前發(fā)展，反之就受到挫折。早在1962年，針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的“左”的錯(cuò)誤，陳云同志就強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。他說：“我們常講實(shí)事求是。實(shí)事，就是要弄清楚實(shí)際情況；求是，就是要求根據(jù)研究所得的結(jié)果，拿出正確的政策……我們犯錯(cuò)誤，就是因?yàn)椴桓鶕?jù)客觀事實(shí)辦事?！盵1](P197-180)為了更好地堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。他還提出了全面、比較、反復(fù)的六字方針。所謂全面，就是看問題要注意防止片面性，要從正反兩個(gè)方面去觀察。所謂比較，就是研究問題，制定政策，決定計(jì)劃，要把各種方案拿來比較，這樣可以把情況弄得更清楚，判斷得更準(zhǔn)確。所謂反復(fù)，就是作了比較以后，不要馬上決定問題，還要進(jìn)行反復(fù)考慮。這就是說，決定問題不要太匆忙，要留一下反復(fù)考慮的時(shí)間。

文化大革命期間，林彪、四人幫兩個(gè)反革命集團(tuán)，極力推行極“左”路線，背離實(shí)事求是，嚴(yán)重?cái)牧它h的風(fēng)氣。粉碎四人幫反革命集團(tuán)后，由于“左”的錯(cuò)誤積重難返，仍一度繼續(xù)束縛了一些黨員和干部的頭腦，使他們不能從“左”的迷霧中迅速解放出來。針對(duì)這種情況，陳云同志1978年12月10日在《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題的五點(diǎn)意見》中大聲疾呼：“我們要堅(jiān)持實(shí)事求是，就是要根據(jù)現(xiàn)狀，找出解決問題的辦法。首先弄清事實(shí)，這是關(guān)鍵問題?！彼Z重心長地說：“1942年我養(yǎng)病的時(shí)候，仔細(xì)研究了毛主席的著作和文電，感到貫穿在里面的一個(gè)基本思想，就是實(shí)事求是。弄清‘實(shí)事’并不容易?！盵1](P271)這是因?yàn)?，要弄清事?shí)，就必須下大氣力進(jìn)行調(diào)查研究，而且還要有敢于堅(jiān)持真理，具有不唯上、不唯書、只唯實(shí)的精神。陳云同志的一生，就是不唯上、不唯書、只唯實(shí)的一生，堪為全黨的楷模。

第三，堅(jiān)決懲治犯罪和有效預(yù)防腐敗。堅(jiān)決懲治犯罪和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。在黨的十二屆二中全會(huì)上，陳云同志就指出，“充分利用外國有用的東西加快國內(nèi)建設(shè)，這是完全正確的”，但是，“要充分注意對(duì)外開放中帶來的消極東西……現(xiàn)在看來，防止消極后果的工作還做得不夠”[1](P294)。他指出，大吃大喝，送很貴重的禮品，以及其他種種為謀取小公和個(gè)人利益而損害國家利益的不正當(dāng)手段，這些就是消極現(xiàn)象?！叭绻蛔⒁膺@個(gè)問題，不進(jìn)行必要的管理教育，這些現(xiàn)象就有可能泛濫成災(zāi)，敗壞我們的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣”[1](P299)。他還強(qiáng)調(diào)指出，雖然我們絕大多數(shù)的黨員是不謀私利的，但因謀私利而犯法、犯錯(cuò)誤的黨員也不是一個(gè)很小的數(shù)量。“對(duì)于利用職權(quán)謀私利的人，如果不給以嚴(yán)厲的打擊，對(duì)這股歪風(fēng)如果不加制止，或制止不力，就會(huì)敗壞黨的風(fēng)氣，使黨喪失民心”[1](P295)。所以，對(duì)嚴(yán)重的犯罪分子，要嚴(yán)辦幾個(gè)，判刑幾個(gè)，以至殺幾個(gè)罪大惡極的，“雷厲風(fēng)行，抓住不放，并且登報(bào)，否則，黨風(fēng)無法整頓”[1](P245-246)。他又堅(jiān)定地說，我們搞社會(huì)主義，一定要抵制和清除腐敗丑惡現(xiàn)象，“要?jiǎng)訂T和組織全黨和社會(huì)的力量，以除惡務(wù)盡的精神，同這種現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)……不嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)、黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣無法根本好轉(zhuǎn)”。“對(duì)于危害社會(huì)主義建設(shè)，敗壞黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的歪風(fēng)邪氣，熟視無睹，聽之任之，除了追究那些為非作歹的個(gè)人外，還要追究那個(gè)單位、那個(gè)地區(qū)黨委的責(zé)任，包括紀(jì)委的責(zé)任”[1](P310)。

為了預(yù)防腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)進(jìn)一步抓好，保證經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行，陳云同志特別指出，一定要加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的黨性教育工作，兩個(gè)文明一起抓?！耙谷h同志明白，我們干的是社會(huì)主義事業(yè)，最終目的是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這一點(diǎn)非常重要。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們國家現(xiàn)在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)體制改革也是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)體制改革。任何一個(gè)共產(chǎn)黨員，每時(shí)每刻都必須牢記，我們是搞社會(huì)主義的四個(gè)現(xiàn)代化，不是搞別的現(xiàn)代化；我們進(jìn)行的事業(yè)，是社會(huì)主義事業(yè)”[1](P301)。只有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能保證社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)的正確方向。所以，“任何單位，任何領(lǐng)導(dǎo)干部，如果忘記或放松抓社會(huì)主義精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明建設(shè)也不可能搞好。嚴(yán)重的，甚至?xí)撾x社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想，這是很危險(xiǎn)的”。由此可見，社會(huì)主義精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要有好的黨風(fēng)?！耙訌?qiáng)共產(chǎn)黨員的黨性教育，提高共產(chǎn)黨員的素質(zhì)”?？傊?，“抓社會(huì)主義精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是搞好執(zhí)政黨的黨風(fēng)，提高共產(chǎn)黨員的黨性覺悟，堅(jiān)定地保持共產(chǎn)主義的純潔性。要同一切違反共產(chǎn)主義理想的錯(cuò)誤言行，進(jìn)行斗爭(zhēng)”[1](P302)。

與此同時(shí)，陳云同志又提出了大量提拔培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹渴屈h中央當(dāng)務(wù)之急的主張，“以便把班交給確實(shí)可靠的人”[1](P282)。并勉勵(lì)革命烈士子女和干部子女，“應(yīng)像自己的父輩那樣，處處從黨的利益出發(fā)，為了維護(hù)黨的利益，不惜犧牲自己的一切”[1](P288)。“千萬不可以革命功臣的子弟自居，切不要在家鄉(xiāng)人面前有什么架子或者有越軌違法行為，這是決不允許的。你們必須記得共產(chǎn)黨人在國家法律面前是與老百姓平等的，而且是守法的模范。革命黨人的行動(dòng)僅僅是為人民服務(wù)，決不想有任何酬報(bào)，誰要想有酬報(bào)，誰就沒有當(dāng)共產(chǎn)黨員的資格”[1](P347)。

三

陳云同志關(guān)于執(zhí)政黨黨風(fēng)問題的思想，繼承和發(fā)展了馬克思主義、毛澤東思想關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)的思想，不僅具有重大的理論意義，而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。

當(dāng)前，全黨都在認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。我認(rèn)為：

1.學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《準(zhǔn)則》的精神，要像陳云同志那樣，從戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)政黨黨風(fēng)建設(shè)的極端重要性

陳云同志認(rèn)為“執(zhí)政黨黨風(fēng)問題是有關(guān)黨生死存亡的問題”絕不是危言聳聽。中國共產(chǎn)黨從革命黨變?yōu)閳?zhí)政黨已經(jīng)60多年了，并且還將繼續(xù)長期執(zhí)政。這主要是中國共產(chǎn)黨保持了其工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，從而保持了黨的先進(jìn)性的結(jié)果。然而，正如《決定》所說：“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有，不等于永遠(yuǎn)擁有”[1]。世情、國情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。如果我們不居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，就不能確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代的前列，在應(yīng)對(duì)國內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。果若如此，黨就有喪失執(zhí)政地位的可能性。

2.學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《準(zhǔn)則》的精神，要像陳云等老一輩革命家那樣，樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨

陳云同志的一生，是為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的一生，是全心全意為人民服務(wù)的一生。他關(guān)于共產(chǎn)黨員不要忘記社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想、丟掉為人民服務(wù)宗旨的思想，關(guān)于在社會(huì)主義建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革中更加要有為共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身的精神的思想，關(guān)于有針對(duì)性地進(jìn)行以共產(chǎn)主義思想為核心的教育思想等，都在《決定》和《準(zhǔn)則》中得到了充分體現(xiàn)?！稕Q定》總結(jié)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)目前黨內(nèi)存在的不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，從理想信念、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)六個(gè)方面進(jìn)行了深入的論述?！稖?zhǔn)則》更是開門見山地指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”?！包h員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民；必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)；必須模范行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾”。由此可見，《決定》和《準(zhǔn)則》，既是對(duì)陳云同志關(guān)于執(zhí)政黨黨風(fēng)問題思想的繼承，同時(shí)又是超越，其思想體系是一脈相承的。

3.學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《準(zhǔn)則》的精神，要像陳云同志那樣憂黨憂國，對(duì)執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè)常抓不懈。

陳云同志憂黨憂國，在我國改革開放之初就提出了抓黨風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，并強(qiáng)調(diào)“必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞”，真是高瞻遠(yuǎn)矚。他還提出了黨要管黨、從嚴(yán)治黨、預(yù)防腐敗的一系列重要舉措和機(jī)制。這些在今天看來仍然是管用的。

中共中央吸收了包括陳云同志在內(nèi)的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的寶貴思想，在黨的十七大確立了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的黨的建設(shè)總體布局，《決定》重申了這個(gè)總體布局，并提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的新要求新舉措?！稖?zhǔn)則》共三章十八條，其中第一章“廉潔從政行為規(guī)范”共涉及八條52款，明確規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八大類52種禁止行為[2]。這就明確規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，按制度辦事、靠制度管人的重要制度保證。這些最新理論成果，凝聚了中國共產(chǎn)黨人的集體智慧，對(duì)黨永葆革命青春，長期執(zhí)政具有深遠(yuǎn)的歷史影響。

綜上所述，陳云同志關(guān)于執(zhí)政黨黨風(fēng)問題的思想，是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)理論寶庫中的一顆璀璨明珠，無論世情、國情、黨情如何變化，它都將永放光芒，永不磨滅。

[1]陳云文選：1956-1985 年[M].北京：人民出版社，1986.

[2]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定[N].光明日?qǐng)?bào)，2009-09-19.

[3]中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政如干準(zhǔn)則[N].光明日?qǐng)?bào)，2010-02-24.

（責(zé)任編緝 汪志強(qiáng)）

D 26

A

1671-7155（2011）01-0070-04

李良明（1947-），男，湖北孝感人，華中師范大學(xué)政法學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事中共黨史的研究。

2010-07-25

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（紀(jì)念建黨九十周年）“建黨九十年以來加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)研究”（10JDJNJD121）。

10.3969/j.issn.1671-7155.2011.01.014