程 富，葉建炳，宋 妍

(黑龍江省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院，哈爾濱 150080)

攔標(biāo)控制價(jià)編制方法

程 富，葉建炳，宋 妍

(黑龍江省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院，哈爾濱 150080)

目前黑龍江省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)實(shí)行攔標(biāo)控制價(jià)，結(jié)合工作實(shí)際簡述采用現(xiàn)行水利行業(yè)定額編制攔標(biāo)控制價(jià)的編制方法和思路。

攔標(biāo)控制價(jià);編制方法;定額;基礎(chǔ)價(jià)格;建筑工程單價(jià);臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

1 概述

攔標(biāo)控制價(jià)是目前黑龍江省水利建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)控制投資的一種行之有效的辦法，能夠規(guī)避競標(biāo)企業(yè)哄抬報(bào)價(jià)或惡意壓價(jià)的行為，有利擇優(yōu)選擇中標(biāo)企業(yè)進(jìn)入建筑市場，起到了公開、公正、公平競爭的作用和目的。

編制攔標(biāo)控制價(jià)與傳統(tǒng)的標(biāo)底編制方法類似，仍然采用現(xiàn)行定額編制工程單價(jià)，依據(jù)招標(biāo)文件工程量清單，編制出攔標(biāo)控制價(jià)。要編制出一個(gè)比較合理的攔標(biāo)控制價(jià)，首先要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，包括合理的施工方案、施工方法、施工進(jìn)度安排、施工總平面布置和施工資源估算;其次在分析國內(nèi)的施工水平和可能前來競標(biāo)施工企業(yè)的實(shí)際水平基礎(chǔ)上，選用比較合理的現(xiàn)行定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2 基礎(chǔ)價(jià)格編制

基礎(chǔ)價(jià)格主要指人工、主要材料、施工用電、風(fēng)、水等的價(jià)格。基礎(chǔ)價(jià)格的編制是否準(zhǔn)確合理，對攔標(biāo)控制價(jià)編制的準(zhǔn)確程度和質(zhì)量高低起著極其重要的作用。

2.1 人工預(yù)算單價(jià)

人工預(yù)算單價(jià)一般可參照現(xiàn)行水利行業(yè)初設(shè)概算人工預(yù)算單價(jià)的編制方法。應(yīng)當(dāng)注意的是招標(biāo)項(xiàng)目一般只是一個(gè)二級(jí)項(xiàng)目或三級(jí)項(xiàng)目，因此人工預(yù)算單價(jià)可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。以人力施工為主或人工費(fèi)比例較高的項(xiàng)目如砌石、鋼筋制安及各種圬工拆除項(xiàng)目等，人工預(yù)算單價(jià)相對可降低;而對工人技術(shù)熟練程度要求較高的項(xiàng)目，人工預(yù)算單價(jià)相對可提高。

2.2 主要材料預(yù)算價(jià)格

主要材料的品種應(yīng)結(jié)合招標(biāo)工程項(xiàng)目確定，一般包括鋼材、水泥、柴油、砂、石子、塊石、炸藥等。材料預(yù)算價(jià)格準(zhǔn)確與否，對攔標(biāo)控制價(jià)的影響很大。首先，確定主要材料的來源地，調(diào)查材料的批發(fā)價(jià)或出廠價(jià);其次，獲取各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定運(yùn)輸方式、運(yùn)輸線路和運(yùn)距，準(zhǔn)確計(jì)算運(yùn)雜費(fèi);最后，合理選用采購保管費(fèi)費(fèi)率。采購保管費(fèi)費(fèi)率可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，如在材料價(jià)格較高、采購地點(diǎn)離工地較近、采購條件較好時(shí)，采購保管費(fèi)率應(yīng)相對較低，反之相對較高。

2.3 施工用電、風(fēng)、水價(jià)格

在招標(biāo)文件中，一般都明確規(guī)定了電、風(fēng)、水的供應(yīng)方式，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)供應(yīng)方式計(jì)算電、風(fēng)、水預(yù)算價(jià)格。

2.4 施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)

施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)計(jì)算方法可參照初設(shè)概算的編制方法。

3 建筑工程單價(jià)編制

3.1 土方工程單價(jià)

土方工程主要分土方開挖和土方填筑兩大類。影響土方工程單價(jià)的因素主要有土的級(jí)別、取(運(yùn))土的距離、施工方法、施工條件、質(zhì)量要求等。根據(jù)工程所在地的氣候條件、施工工期的長短，是否夜間施工等情況可適當(dāng)調(diào)整其它直接費(fèi)費(fèi)率;根據(jù)工程量大小、場地集中程度、機(jī)械化程度高低等情況可適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)率和間接費(fèi)費(fèi)率。

3.2 砌筑工程單價(jià)

砌筑工程主要指漿砌石、干砌石、反濾料填筑、過渡料填筑、堆石體填筑等。

砌筑工程受氣候影響小，填筑效率高，對定額的人工、機(jī)械消耗量可進(jìn)行調(diào)整;由于材料費(fèi)用較多，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)的現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也可根據(jù)工程的實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。

3.3 混凝土工程單價(jià)

混凝土材料單價(jià)在混凝土工程單價(jià)中占有較大比重，在編制其單價(jià)時(shí)，要按照招標(biāo)文件提供的配合比計(jì)算。在編制攔標(biāo)價(jià)時(shí)應(yīng)注意預(yù)算定額中不含超填量和施工附加量，可根據(jù)工地混凝土運(yùn)距、道路狀況及生產(chǎn)管理水平適當(dāng)調(diào)整施工操作、運(yùn)輸損耗率及超填和施工附加混凝土量。

3.4 鋼筋制安工程單價(jià)

鋼筋制作安裝包括鋼筋加工、綁扎、焊接及場內(nèi)運(yùn)輸?shù)裙ば?。定額中一般包括切斷及焊接損耗、截余短頭廢料損耗以及搭接幫條、架立筋、墊筋等附加量。在鋼筋制安工作量較大時(shí)，鋼筋材料的利用率高，損耗率相對較低，在編制鋼筋制安工程單價(jià)時(shí)，根據(jù)工程部位的不同，可適當(dāng)調(diào)整鋼筋材料的附加量及人工數(shù)量。

4 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)編制

4.1 單獨(dú)招標(biāo)的臨時(shí)工程項(xiàng)目

單獨(dú)招標(biāo)的項(xiàng)目包括導(dǎo)流工程、臨時(shí)道路工程、臨時(shí)房屋建筑工程等，按工程量清單的數(shù)量乘工程單價(jià)計(jì)算。

4.2 應(yīng)攤銷的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用

凡未單獨(dú)列項(xiàng)招標(biāo)的臨時(shí)工程項(xiàng)目及未包括在現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施，而在施工中又必然發(fā)生的臨時(shí)設(shè)施如承包商的生活用房、辦公用房、倉庫等房屋建筑以及場地平整，施工排水，施工臨時(shí)支護(hù)等臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目，在編制攔標(biāo)控制價(jià)時(shí)均應(yīng)攤銷在主體工程單價(jià)中。

以上是采用現(xiàn)行水利行業(yè)定額編制水利工程施工招標(biāo)攔標(biāo)控制價(jià)方法和基本思路，僅供參考。

［1］水利部水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站.水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定［S］.鄭州：黃河水利出版社，2002.

［2］水利部建設(shè)與管理司，中國水利工程協(xié)會(huì).水利工程造價(jià)工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)教材［M］.北京：中國水利水電出版社，2010.

［3］北京峽光經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司，長江流域水利建設(shè)工程造價(jià)(定額)管理站.GB50501-2007水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范［S］.北京：中國計(jì)劃出版社，2007.

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1007-7596(2011)06-0123-01

2011-12-19

程富(1962-)，男，黑龍江哈爾濱人，高級(jí)工程師;葉建炳(1982-)，男，黑龍江哈爾濱人，工程師;宋妍(1983-)，女，黑龍江哈爾濱人，助理工程師。