科長 蔡恩芝

蔡恩芝，現(xiàn)任天津市津南區(qū)人民檢察院未成年人刑事檢察科科長。從事檢察工作22年來，她兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，練就了深厚而全面的業(yè)務(wù)功底，積累了豐富的工作經(jīng)驗，成為院里的中堅力量。2007年底，津南區(qū)人民檢察院在天津市檢察系統(tǒng)率先成立集未成年人犯罪的審查批捕、公訴、維權(quán)和犯罪預(yù)防等職能于一身的專門未檢機(jī)構(gòu)——未成年人刑事檢察科，蔡恩芝又承擔(dān)起此重任。

未成年人檢察工作是一項全新而又探索性很強(qiáng)的工作，究竟怎樣開展，沒有現(xiàn)成的模式可遵循。蔡恩芝帶領(lǐng)她的團(tuán)隊克服了人員少、工作任務(wù)重等重重困難，不畏艱險，勇于探索，以未成年人辦案方式的改革與創(chuàng)新為突破口，先后探索建立了有關(guān)未成年人犯罪的社會調(diào)查制度、未成年人非羈押風(fēng)險評估制度、未成年人案件刑事和解制度、訴前幫教制度、分案審理制度和圓桌審判等多項適合未成年人特點的檢察制度，強(qiáng)化了對涉罪未成年人特殊的司法保護(hù)，有力推動了津南區(qū)院未檢工作的創(chuàng)新發(fā)展。她進(jìn)學(xué)校、入社區(qū)，建立青少年法制教育基地和法制維權(quán)基地10余處，將預(yù)防青少年違法犯罪工作觸角前移至家庭，促成家校合力，努力構(gòu)建學(xué)校、家長、學(xué)生三位一體預(yù)防新格局。幾年來，她的足跡幾乎遍及津南區(qū)所有的中小學(xué)學(xué)校及職專，有數(shù)萬名師生和家長收聽或觀看過她的報告。每次講座，她都根據(jù)各校法制教育中存在的突出問題，結(jié)合當(dāng)前涉及在校學(xué)生及輟學(xué)學(xué)生犯罪的典型案例，有針對性的撰寫教案，以學(xué)生的視角，析理辨法，以案說法，采取提問、啟發(fā)等方式，引導(dǎo)學(xué)生思考。鮮活的案例、生動的講解，令學(xué)生們耳目一新，互動強(qiáng)烈，深受師生和家長的歡迎。津南電視臺對她開展法制宣傳教育的情況進(jìn)行多次宣傳報道，并拍攝了“未檢”工作的專題片。

為了進(jìn)一步加大預(yù)防未成年人違法犯罪工作的力度，培養(yǎng)青少年的法制意識、維權(quán)意識，蔡恩芝同志利用業(yè)余時間在學(xué)校開展了“少年模擬法庭”法制教育活動。學(xué)生們通過法庭上審判長、審判員、公訴人、被告人和辯護(hù)人等角色的扮演，自我體驗、自我教育，進(jìn)一步加深了對法律知識的理解，了解了司法程序，學(xué)法、知法、守法。活動結(jié)束后，同學(xué)們都親切的稱蔡恩芝同志為蔡阿姨、蔡媽媽。團(tuán)市委、區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)對此項活動給予了很高的評價?！拔礄z科”2008、2009年度兩次榮獲區(qū)級 “優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，2010年度更是被評為市級 “優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”；她們所開展的“青少年維權(quán)崗進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動”項目被評為2010年度津南區(qū)共青團(tuán)工作工程化管理優(yōu)秀項目二等獎；2010年因工作業(yè)績突出，院里特別嘉獎“未檢”科。

蔡恩芝同志特別重視未檢案件的矛盾化解工作，堅持把化解矛盾糾紛貫穿于未檢工作的始終，加強(qiáng)刑事和解和失足少年的幫教工作，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在化解社會矛盾和構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用。未檢科成立以來，對所辦理的每一件未成年人犯罪案件都開展刑事和解工作，已有3件案件達(dá)成刑事和解，收到錦旗2面。高中生楊某因瑣事與他人發(fā)生矛盾，將人打傷。蔡恩芝同志多次與法院協(xié)商，促成采取圓桌形式簡化審理此案。庭審中，“懲教結(jié)合，寓審于教”，蔡恩芝同志從情、理、法三方面對楊某及其家長進(jìn)行法制教育，使楊某悔恨不已。法庭據(jù)此判處楊某緩刑。蔡恩芝同志多次與學(xué)校溝通協(xié)商，讓楊某重回校園，其成績名列前茅。楊某的家長將寫有“寬嚴(yán)相繼融情于法，喚醒迷途校正航標(biāo)”的匾額送到未檢科以表感激之情。2010年1月13日天津電視臺對此事進(jìn)行了報道。

從事未檢工作三年多來，蔡恩芝同志先后獲得天津市優(yōu)秀少先隊志愿輔導(dǎo)員、天津市普法先進(jìn)個人和津南區(qū)優(yōu)秀公務(wù)員、津南區(qū)預(yù)防青少年犯罪工作先進(jìn)個人、津南區(qū)12355青少年健康成長指導(dǎo)中心優(yōu)秀志愿者等榮譽(yù)稱號。