□姚先榮 黃明亮 鐘 元 劉 瓊 舒 云 郭成燕

會(huì)東縣中低產(chǎn)田土的現(xiàn)狀與治理對(duì)策

□姚先榮 黃明亮 鐘 元 劉 瓊 舒 云 郭成燕

會(huì)東縣是位于涼山州南部的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣幅員面積3 227km2，轄53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口40.14萬(wàn)人。全縣大部分地帶屬中亞熱帶氣候，年均氣溫16.1℃，≥10℃的積溫5 117℃，全年無(wú)霜期279天，氣溫年變幅小，日較差大，有利于光合產(chǎn)物的積累，利于農(nóng)作物獲得高產(chǎn)。多年平均降水量1058mm，由于降水多集中在6～9月份，冬春少雨，干濕季節(jié)明顯，降水分布不均，加之河流深切，水低坡高，水利工程設(shè)施較少，利用率低，因而全縣保灌面積僅12 000hm2，僅占耕地總面積的29%。多數(shù)旱地仍然處于雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀況，形成了我縣大面積的中低產(chǎn)田土。

一、中低產(chǎn)田土的現(xiàn)狀

1.中低產(chǎn)田土面積大 會(huì)東縣有耕地 41 840hm2，其中：水田 7 693.33hm2，旱地34 146.67hm2。耕地以旱地為主，中低產(chǎn)田土面積有14 200hm2，占我縣耕地的34%。

2.以干旱灌溉型為主 會(huì)東縣的中低產(chǎn)田土有干旱灌溉型、瘠薄培肥型、坡地梯改型等，主要以干旱灌溉型為主，面積9 940hm2，只占我縣中低產(chǎn)田土的70%。

3.水利設(shè)施不配套，水資源利用率低 會(huì)東縣現(xiàn)有水利工程1 160處，其中：中型水庫(kù)1座，?。ㄒ唬┬退畮?kù)11座，?。ǘ┬退畮?kù)44座，山坪塘252處，渠堰803條。由于這些水利工程絕大部分修建于上世紀(jì)六七十年代，工程嚴(yán)重老化，水庫(kù)帶病運(yùn)行，常年限制蓄水；渠道基本是土溝，渠系水利用系數(shù)只能達(dá)到45%?，F(xiàn)有水利工程設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)田用水，溝渠滲漏大，近70%的土地受嚴(yán)重干旱威脅。只有通過(guò)新建水利工程，改造完善原有工程，提高水利用系數(shù)，才能根本解決耕地干旱問(wèn)題。

4.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差 田間排灌渠系不配套，以土溝為主，排灌不暢；田間機(jī)耕道路和田間操作道少，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低。

5.改造潛力大 會(huì)東縣中產(chǎn)田土主要以干旱灌溉型為主，干旱缺水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。解決了灌溉問(wèn)題，就解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，可逐步把中低產(chǎn)田土改造成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田，改造潛力大、效果好。

二、中低產(chǎn)田土的主要成因

1.雨季集中，干濕季節(jié)分明，自然災(zāi)害頻繁 會(huì)東縣多年平均降水量1 058mm，由于降水多集中在6～9月份，夏季洪災(zāi)，水土流失嚴(yán)重；冬春季節(jié)旱災(zāi)，作物抵御自然災(zāi)害能力弱。

2.農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低 灌排渠系不配套，特別是土渠跑冒滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重，灌溉保證率低，作物生長(zhǎng)期無(wú)法保證足額灌溉，很大一部分農(nóng)作物因此而減產(chǎn)。全縣保灌面積僅12 000hm2，只占耕地總面積的29%。

3.土壤肥力低、農(nóng)作物產(chǎn)量低 我縣的耕地土壤中有70.10%的土壤有機(jī)質(zhì)含量處于中下水平，67.46%的土壤堿解氮含量處于中下水平，59.84%的土壤處于缺磷水平。

4.科技含量低，投入少 由于對(duì)科學(xué)種田認(rèn)識(shí)不足，盲目施肥現(xiàn)象普遍，加上投入少，嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高，阻礙了農(nóng)民致富奔小康的步伐。

三、中低產(chǎn)田土的治理對(duì)策及建議

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。國(guó)家要科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展必須首先解決好我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展要先解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把中低產(chǎn)田土改造、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)抓好、抓實(shí)。

2.爭(zhēng)資金，上項(xiàng)目 我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多、工程量大，所需資金量大。而我縣的財(cái)政底子薄、農(nóng)民收入低，必須依靠國(guó)家投入為主，以項(xiàng)目支撐來(lái)改造中低產(chǎn)田土、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣雖然每年有中低產(chǎn)田土改造項(xiàng)目工程，但全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量多，中低產(chǎn)田土面積大，因此少量的項(xiàng)目只是杯水車薪。今后我們?nèi)孕枥^續(xù)加大工作力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目在我縣立項(xiàng)，加大中低產(chǎn)田土改造力度。

3.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高耕地抗災(zāi)能力

（1）加大病險(xiǎn)水庫(kù)的治理，確保灌溉用水 我縣的水庫(kù)絕大部分工程嚴(yán)重老化，水庫(kù)帶病運(yùn)行，常年限制蓄水。必須加大病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固治理，確保灌溉用水。

（2）加大微型水窖的建設(shè)，保障抗旱移栽、播種 我縣目前有微型水窖約8萬(wàn)口，按每口蓄水21m3，解決0.2hm2旱地的保苗或栽播，能解決16 000hm2旱地的保苗或栽播，但仍有18 000hm2旱地仍是望天地。加大微型水窖的建設(shè)，保障抗旱移栽，特別是在4月中下旬抗旱栽煙，對(duì)提高煙葉品質(zhì)，提高煙農(nóng)收入具有重要意義。

（3）加大田間工程的建設(shè)，提高耕地抗災(zāi)能力 結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以搞好渠系建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)修建三面光防滲渠系，提高水利用率；通過(guò)新修機(jī)耕道和田間操作道，方便機(jī)械耕作，提高機(jī)械化水平，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，方便生產(chǎn)生活，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益；通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、科技等措施，對(duì)現(xiàn)有中低產(chǎn)田土進(jìn)行山水田林路的綜合治理，形成“旱能灌、澇能排、田成方、林成片、渠相連、路相通”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，提高了土地利用率和土地產(chǎn)出率，防災(zāi)、抗災(zāi)能力明顯增加。

4.增施有機(jī)肥，增加秸稈還田面積，提高土壤肥力 在發(fā)展畜牧業(yè)的同時(shí)，要大力積造農(nóng)家肥，增施農(nóng)家肥和餅肥，增種豆科綠肥作物；擴(kuò)大秸稈還田面積，提高作業(yè)質(zhì)量，力爭(zhēng)秸稈大部分粉碎還田，提高土壤肥力。

5.實(shí)施測(cè)土配方施肥，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效 根據(jù)作物需肥規(guī)律，土壤供肥性能和肥料增產(chǎn)效應(yīng)，在施用有機(jī)肥料為基礎(chǔ)的前提下，采取化學(xué)氮、磷、鉀肥和微肥的適宜用量和比例及其相應(yīng)的施肥技術(shù)，可解決盲目施肥和投肥不足的問(wèn)題，達(dá)到增收節(jié)支，提高肥料利用率的目的。通過(guò)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施，不但能培肥地力、增加產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，而且能降低投資成本，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，達(dá)到節(jié)本增收，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。

（通聯(lián)：四川省涼山州會(huì)東縣農(nóng)業(yè)局 615200）