□盧繼菊

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，蔬菜生產(chǎn)因其具有“短、平、快”的特點，近幾年在達(dá)縣得到了長足發(fā)展，時令菜、設(shè)施菜、水生菜、加工菜基地初具規(guī)模。2010年全縣蔬菜播種面積達(dá)到了50萬畝，總產(chǎn)達(dá)到95萬t。蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為達(dá)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時，產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為社會高度關(guān)注的熱點問題，經(jīng)過近幾年努力，蔬菜質(zhì)量安全水平雖然有了明顯改觀，但總的來說，蔬菜質(zhì)量安全管理任重而道遠(yuǎn)。

一、達(dá)縣蔬菜質(zhì)量安全現(xiàn)狀

1.高毒高殘留農(nóng)藥得到了有效遏制全縣蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)發(fā)生的次數(shù)和嚴(yán)重程度大為下降?？h質(zhì)檢部門通過對蔬菜基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場的抽檢來看，全縣近三年來的抽檢蔬菜合格率分別為98.5%、98.8%和95.9%，質(zhì)量安全現(xiàn)狀有了明顯改觀。

2.業(yè)主和大戶蔬菜質(zhì)量安全意識明顯增強 蔬菜生產(chǎn)涉及千家萬戶，近年來，達(dá)縣蔬菜技術(shù)推廣部門充分了利用一切資源，大力宣傳培訓(xùn)蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)，大多數(shù)業(yè)主和種植大戶認(rèn)識到了提高蔬菜質(zhì)量安全的重要性和緊迫性，無公害生產(chǎn)意識正逐步提高。

3.安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)體系逐步建立 目前，初步建立了產(chǎn)地追溯、水旱輪作、嫁接防病、網(wǎng)膜隔離、趨性誘殺、生物農(nóng)藥、農(nóng)殘速測等等在內(nèi)的蔬菜安全生產(chǎn)技術(shù)體系，大大減少了化學(xué)殺蟲除菌制劑的使用量，提高了蔬菜產(chǎn)品的食用安全性。同時，還制定了茄果類、十字花科類蔬菜的無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

4.無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證全面推進(jìn) 截止2009年，經(jīng)過嚴(yán)格的環(huán)境評價和產(chǎn)品檢測，全縣通過省級認(rèn)證的無公害蔬菜基地13萬余畝，獲得蔬菜無公害產(chǎn)品認(rèn)證3個，大大促進(jìn)了我縣蔬菜向無公害、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

二、達(dá)縣蔬菜質(zhì)量安全面臨的問題

1.部分蔬菜基地環(huán)境惡化 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，工業(yè)“三廢”和生活垃圾向農(nóng)村不斷擴(kuò)散，使得部分蔬菜基地生態(tài)環(huán)境受到不同程度污染，嚴(yán)重影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)向無公害、綠色化方向發(fā)展。

2.無公害產(chǎn)品不能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價 目前，我縣大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場如塔沱農(nóng)貿(mào)市場，只是起到了產(chǎn)品集散和交易的作用，無公害產(chǎn)品在批發(fā)難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，市場準(zhǔn)入、批發(fā)、零售各個環(huán)節(jié)不能有機結(jié)合，大大挫傷了發(fā)展無公害蔬菜的積極性。

3.病蟲統(tǒng)一防治難度大，質(zhì)量追溯難 一些基地規(guī)模小、千家萬戶分散經(jīng)營，生產(chǎn)者組織化程度低，隨意性的種植制度、種植模式、管理措施以及不確定的品種因素等等，都無法形成產(chǎn)品質(zhì)量的信譽，產(chǎn)地質(zhì)量管理監(jiān)控和質(zhì)量追溯難度加大。

三、提高達(dá)縣蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的建議

1.加強培訓(xùn)，提高生產(chǎn)者的整體素質(zhì) 無公害蔬菜生產(chǎn)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。現(xiàn)階段，我縣各蔬菜基地從業(yè)人員年齡偏大，文化水平較低，各級政府、各級相關(guān)部門要通過各種媒體大力宣傳，提高農(nóng)民質(zhì)量安全意識，把生產(chǎn)“安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生”的無公害蔬菜產(chǎn)品變成自覺行為。

2.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法制化管理進(jìn)程 市、縣級相關(guān)部門要真抓實干，盡快組織實施《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及配套的政策措施，而不是停留在口頭宣傳上，真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法制化管理，同時加大對農(nóng)藥、肥料以及其它農(nóng)業(yè)投入品的管理力度，做到質(zhì)量安全監(jiān)管有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

3.加強產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展之路 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，要遵循開發(fā)與保護(hù)并重的原則，不能走過去發(fā)達(dá)國家走過的老路——先開發(fā)、后治理，我們要嚴(yán)格控制工業(yè)污染物、生活污水的治理和排放，切實從源頭保護(hù)好蔬菜產(chǎn)地環(huán)境。

4.完善技術(shù)體系，實行蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 針對蔬菜品種多，技術(shù)復(fù)雜多樣的特點，督促農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平和標(biāo)準(zhǔn)化實施水平，實現(xiàn)包括產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)投入品、包裝、儲運、加工等全過程的標(biāo)準(zhǔn)化。

5.完善蔬菜產(chǎn)品市場流通體系，實現(xiàn)品牌銷售 無公害蔬菜產(chǎn)品的市場價值不能實現(xiàn)，就不能調(diào)動生產(chǎn)者的積極性。必須嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對名副其實的無公害蔬菜產(chǎn)品要給予大力宣傳，并根據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分級，根據(jù)不同質(zhì)量實行不同標(biāo)識，逐步改變蔬菜產(chǎn)品無標(biāo)識、無包裝的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)，做到產(chǎn)品有標(biāo)識、質(zhì)量可追溯、價格有差別。

（通聯(lián)：四川省達(dá)縣農(nóng)業(yè)局優(yōu)農(nóng)中心 635000）