李樹學(xué)

（吉林省長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)自然保護(hù)管理中心，吉林 長(zhǎng)白山 133613）

森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)告是指為了指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救工作而有計(jì)劃、有目的地搜集和加工出來的來自火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的，能反映火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和火災(zāi)撲救活動(dòng)的數(shù)據(jù)和資料的報(bào)告。它主要指火災(zāi)特征和與此相關(guān)的環(huán)境、條件、情況進(jìn)行的報(bào)告工作，其目的是為指揮部調(diào)度指揮提供科學(xué)的決策依據(jù)。

1 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告的內(nèi)容

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告的內(nèi)容主要是指火災(zāi)特征，相關(guān)環(huán)境，相關(guān)條件和相關(guān)情況。

（1）火災(zāi)特征。火災(zāi)特征是指火行為的各種參數(shù)，包括火災(zāi)種類、類別、蔓延速度和方向、火焰高度和火焰長(zhǎng)度、火烈度、對(duì)流煙柱、飛火、火旋風(fēng)、高溫?zé)釟饬鳌⒒鹁€長(zhǎng)度、火頭個(gè)數(shù)。

火災(zāi)種類（火災(zāi)類），是根據(jù)森林火災(zāi)燃燒部位、性質(zhì)和危害程度，將森林火災(zāi)分為地表火、樹冠火和地下火三大類；火災(zāi)類別是依據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定，根據(jù)受害森林面積和傷亡人數(shù)，將森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)；林火蔓延速度分為線速度、面積速度和周長(zhǎng)速度。線速度即火烽向前推進(jìn)的速度，分為火頭、火翼、火尾的速度。一般用蔓延距離除以時(shí)間來表示，單位為m/min或km/h。火場(chǎng)面積速度，即火場(chǎng)面積除以燃燒時(shí)間，單位為m2/min或km2/h?；饒?chǎng)周長(zhǎng)速度即火場(chǎng)周長(zhǎng)除以時(shí)間，單位為單位為m/min或km/h；火焰高度和火焰長(zhǎng)度，火焰高度是火焰離燃燒床表面連續(xù)火焰的高度，火焰長(zhǎng)度是1/2火焰深度處至連續(xù)火線頂端的長(zhǎng)度；火烈度是指單位面積上能量釋放的速度與燃燒時(shí)間的乘積；對(duì)流煙柱，對(duì)流煙柱是由森林燃燒時(shí)產(chǎn)生的熱空氣垂直向上運(yùn)動(dòng)形成的。飛火是由上升氣流將正在燃燒的可燃物帶到空中后飄散到其他地方的一種火源。火旋風(fēng)，分為靜止型火旋風(fēng)和動(dòng)態(tài)型火旋風(fēng)[1]。

（2）相關(guān)環(huán)境。相關(guān)環(huán)境是指火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境和可燃物種類、分布、載荷。包括地形起伏、河流、山脈、交通的分布以及海拔、坡度、坡向、坡位。地形起伏主要指坡向（陽(yáng)坡、陰坡）、坡度（陡坡、緩坡）、坡位（山脊、山谷）、海拔、微地形（如小高地）[2]。可燃物依據(jù)物種分為地衣、苔蘚、草本、蕨類、灌木和喬木，依據(jù)燃燒難易程度分為引火物、纖細(xì)可燃物、細(xì)小可燃物、中等可燃物、粗大可燃物，依據(jù)所處位置分為地下、地表、空中可燃物[1]。

（3）相關(guān)條件。相關(guān)條件是指天氣條件和氣象因子的變化，包括天氣晴、陰、雨（雪），云、霜、露、霧等，風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、大氣濕度、氣壓等。大氣濕度，是指大氣中水汽飽和程度的百分比，即空氣中的實(shí)際水汽壓與同溫度下的飽和水汽壓的百分比。濕度小，燃燒蔓延快，反之則慢。氣壓，高氣壓時(shí)燃燒蔓延快，反之則慢，在低壓高溫天氣，燃燒蔓延快[3]。

（4）相關(guān)情況。相關(guān)情況主要指到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲火隊(duì)、撲火機(jī)具和保障裝備及給養(yǎng)情況。包括隊(duì)長(zhǎng)姓名、隊(duì)員數(shù)、攜帶通信設(shè)備、撲火機(jī)具名稱和數(shù)量、保障裝備和給養(yǎng)種類和數(shù)量情況等。

2 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)告存在的問題

在近幾年的森林火災(zāi)撲救和堵截境外火工作中，存在著前方一線撲火狀況和火場(chǎng)動(dòng)態(tài)反映報(bào)告不及時(shí)，不準(zhǔn)確問題，并多次造成撲火指揮調(diào)度混亂無序，信息失真現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查和分析，根源多數(shù)來自撲火一線，主要問題是：①?zèng)]有規(guī)范的可參照的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)告的內(nèi)容、程序提綱，基本是不問不報(bào)，只有森林防火指揮部問到時(shí)才倉(cāng)促匯報(bào)；②沒有火場(chǎng)專職信息報(bào)告員。在多年的森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)告中，由于沒有專職的火場(chǎng)信息報(bào)告員，火場(chǎng)信息都是由首先到達(dá)火場(chǎng)的撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，因其承擔(dān)著撲火組織和指揮工作，影響了信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

3 解決方法

（1）要配備火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)專職信息報(bào)告員。每支專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)中配置1～2人專職信息報(bào)告員，在森林防火期中確保1人能隨時(shí)隨撲火人員先期趕赴火場(chǎng)，以在縣（局）級(jí)防火辦工作人員未到火場(chǎng)前隨當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或撲火隊(duì)長(zhǎng)觀察火情、火場(chǎng)動(dòng)態(tài)及撲火組織進(jìn)展情況。火場(chǎng)信息報(bào)告員不承擔(dān)撲火組織和協(xié)調(diào)工作，以便專門觀察現(xiàn)場(chǎng)和了解撲火組織等信息。

（2）在人員選擇和配置上，要本著因地制宜的原則，選拔那些職業(yè)道德好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、熟悉本轄區(qū)山情、林情的人員從事火場(chǎng)信息報(bào)告工作。

（3）專職信息報(bào)告員的管理。各縣（局）森林防火指揮部要從高效、規(guī)范應(yīng)對(duì)和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件的總體要求出發(fā)，以不留死角死面為基本要求，從各基層單位中選配規(guī)定數(shù)量的火場(chǎng)信息報(bào)告員，并建立人員檔案，統(tǒng)一登記手持機(jī)電臺(tái)呼號(hào)。在遇有火情發(fā)生時(shí)，林場(chǎng)（管理站）級(jí)防火電臺(tái)員要立即向指揮部報(bào)告趕赴火場(chǎng)的信息報(bào)告員的姓名、呼號(hào)等聯(lián)系方式。同時(shí)，指揮部本級(jí)也要配備相應(yīng)的火場(chǎng)信息報(bào)告員。在每年的森林防火期來臨前，要以縣（局）為單位統(tǒng)一組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和火災(zāi)模擬演練，健全相關(guān)考核制度，以確保這些人員發(fā)揮作用。

（4）專職信息報(bào)告員配備的裝備。無線對(duì)講機(jī)1部，手持GPS定位儀1部，風(fēng)速儀1個(gè)，大氣溫濕度記錄儀1個(gè)，手持羅盤1個(gè)，數(shù)碼相機(jī)1部，卷尺1個(gè)，記錄本及筆等。

4 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)告的基本要求

火場(chǎng)信息是撲救森林火災(zāi)的前提，同時(shí)也是啟動(dòng)和實(shí)施撲火預(yù)案的重要基礎(chǔ)?；饒?chǎng)信息報(bào)告工作的基本要求，是及時(shí)提供有關(guān)撲火兵力部署、撲火機(jī)具安排和撲火技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)等策略實(shí)施所需的情報(bào)。為使火場(chǎng)信息更好地指導(dǎo)和促進(jìn)森林火災(zāi)的撲救，火場(chǎng)信息報(bào)告要求做到以下幾點(diǎn)。

（1）及時(shí)?；饒?chǎng)信息報(bào)告的價(jià)值與時(shí)間有著極為密切的關(guān)系。只有及時(shí)地搜集、整理和分析火場(chǎng)信息，才能抓住有利時(shí)機(jī)，真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)，減少由于火災(zāi)造成的損失。所謂及時(shí)，是指發(fā)現(xiàn)火情后，信息員要盡快趕赴火場(chǎng)，迅速調(diào)查火場(chǎng)情況，分析火場(chǎng)變化的新趨勢(shì)，在盡可能早的前提下，向指揮部匯報(bào)火場(chǎng)情況。

（2）準(zhǔn)確。火場(chǎng)信息報(bào)告是指揮決策的基礎(chǔ)，只有準(zhǔn)確的信息報(bào)告，才能保證決策者做出正確的判斷。如果信息失真，就會(huì)造成決策失誤，不但不能對(duì)撲救火災(zāi)起正確的指導(dǎo)作用，反而會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，使森林資源造成更大的損失。因此，在搜集和整理信息中，必須堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度，求實(shí)的精神，客觀地反映火場(chǎng)的情況，保證火場(chǎng)信息的真實(shí)性。

（3）適用。搜集信息的目的在于發(fā)揮效用，搜集時(shí)必須有的放矢，信息不在于多，而在于適用。這也決定了要提供信息報(bào)告內(nèi)容，規(guī)定報(bào)告程序提綱。

（4）系統(tǒng)?；饒?chǎng)信息報(bào)告在時(shí)間上應(yīng)有連貫性和具有反映各個(gè)時(shí)期情況及其發(fā)展趨勢(shì)的系統(tǒng)性。因此，必須連續(xù)不斷地進(jìn)行火場(chǎng)信息的搜集、整理工作，使之發(fā)揮更大的作用。

5 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)告程序提綱

火場(chǎng)信息報(bào)告員隨首批撲火隊(duì)先期趕赴火場(chǎng)，到達(dá)火場(chǎng)后仔細(xì)勘查火場(chǎng)具體情況，按照規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容，以下列程序提綱為參考基礎(chǔ)，及時(shí)、準(zhǔn)確、不間斷地向指揮部調(diào)度報(bào)告火場(chǎng)信息，直至火災(zāi)徹底撲滅為止。

（1）火場(chǎng)所在地理位置?；饒?chǎng)在林場(chǎng)（管理站）、林班、小班等具體位置，最起碼必須先用GPS報(bào)出經(jīng)緯度。即東經(jīng)（E）多少度、多少分、多少秒；北緯（N）多少度、多少分、多少秒。

（2）燃燒植被物。闊葉林、針闊混交林、針葉林；天然林、人工林；灌叢林、草甸及植被干燥程度的定性描述。

（3）燃燒位置。平地、山坡上部、山坡中部、山坡下部；火場(chǎng)周邊有無被燒毀的民房等設(shè)施，距道路、水源、河流最近距離等。

（4）火災(zāi)種類及類別。火場(chǎng)是地表火（地下火、樹冠火），現(xiàn)過火面積約多少公頃及傷亡人數(shù)。

（5）火勢(shì)強(qiáng)度描述。火勢(shì)強(qiáng)度是火鋒的單位長(zhǎng)度。它相當(dāng)于有效可燃物能量的產(chǎn)物和火向前蔓延的速度，要判定火勢(shì)強(qiáng)度大小，必須全面考慮林火蔓延速度、方向，可燃物的數(shù)量、分布和燃燒特性及火場(chǎng)地形、氣候條件和過火面積等因素，再根據(jù)投入的撲火兵力情況，考慮能否滿足撲火工作需要，以達(dá)到盡快控制林火的目的。

很強(qiáng)，現(xiàn)有人員難以控制。匯報(bào)火場(chǎng)蔓延速度，是否有對(duì)流柱、飛火、火旋風(fēng)等。

中等，現(xiàn)有人員可以控制。匯報(bào)火場(chǎng)蔓延速度，是否有對(duì)流柱、飛火、火旋風(fēng)等。

較弱，現(xiàn)有人員很快就能控制。匯報(bào)火場(chǎng)蔓延速度，是否有對(duì)流柱、飛火、火旋風(fēng)等。

（6）蔓延、發(fā)展態(tài)勢(shì)。平地向四周發(fā)展，平地順風(fēng)發(fā)展，山坡向上發(fā)展，山坡向下發(fā)展，橫向發(fā)展?；鹁€長(zhǎng)多少米，火焰高多少米，有幾個(gè)火頭。

特別要注意火頭的個(gè)數(shù)和蔓延速度，火場(chǎng)的增長(zhǎng)幾乎全靠火頭的蔓延。

（7）火場(chǎng)天氣：火場(chǎng)天氣晴、陰、雨（雪）（小、中、大）；風(fēng)向、風(fēng)速加大、減小趨勢(shì)；火場(chǎng)當(dāng)時(shí)溫度，大氣濕度；當(dāng)日當(dāng)時(shí)森林火險(xiǎn)等級(jí)，無降水日數(shù)。

（8）火場(chǎng)指揮員姓名，職務(wù)，已到現(xiàn)場(chǎng)還是正在趕赴途中。

（9）撲火力量：火場(chǎng)現(xiàn)有專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)名稱、人數(shù)、職工、群眾人數(shù)，森林部隊(duì)名稱、人數(shù)、駐地部隊(duì)名稱、人數(shù)。

（10）撲火機(jī)具數(shù)量：運(yùn)輸車、指揮車、通信車數(shù)量、風(fēng)力滅火機(jī)、二號(hào)工具、水槍、水泵等數(shù)量。

（11）火場(chǎng)形勢(shì)預(yù)測(cè)：目前火場(chǎng)力量是否充足，是否需要繼續(xù)增援，火場(chǎng)急需的撲火機(jī)具及備品等。

（12）上級(jí)主管部門要求報(bào)告的其他情況。

（13）火場(chǎng)明火已全部得到控制，撲火隊(duì)員正在處理余火。

（14）余火基本處理完，某某撲火隊(duì)留下多少人看守火場(chǎng)，其余人員按要求已經(jīng)撤離。

參與文獻(xiàn)

[1]姚樹人，文定元.森林消防管理學(xué)[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2005.

[2]鄭煥能，姜俊清.森林防火[M].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)出版社，1994.

[3]高穎儀，楊美和.森林防火學(xué)[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，1994.