張 濱，張寶柱

（國(guó)家林業(yè)局東北航空護(hù)林中心，黑龍江 哈爾濱 150027）

航空護(hù)林以“發(fā)現(xiàn)早，行動(dòng)快，滅在小”的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)在森林防火工作中發(fā)揮著尖兵作用，在保護(hù)生態(tài)安全中履行著重要職責(zé)，在生態(tài)文明建設(shè)中肩負(fù)著重要使命。黨的十七大把“建設(shè)生態(tài)文明”提到了發(fā)展戰(zhàn)略的新高度，林業(yè)發(fā)展步伐加快，航空護(hù)林任務(wù)也隨之加重。進(jìn)一步提升航空護(hù)林能力，促進(jìn)航空護(hù)林事業(yè)又好又快發(fā)展，是我們的重要使命。

1 提升林火監(jiān)測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)林火監(jiān)測(cè)科學(xué)化

衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)是監(jiān)測(cè)火情的重要手段，火場(chǎng)偵察是指揮撲救森林火災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，火場(chǎng)偵察準(zhǔn)確與否對(duì)森林火災(zāi)的撲救至關(guān)重要。一是在東航中心新建一套穩(wěn)定、可靠、科學(xué)、兼容性強(qiáng)的衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)，以滿足衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)需要。二是在應(yīng)用GPS技術(shù)的基礎(chǔ)上，加快計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息技術(shù)在飛行偵察方面的應(yīng)用。逐步推廣應(yīng)用火場(chǎng)標(biāo)繪系統(tǒng)，作為輔助手段，使空中偵察情況實(shí)時(shí)傳遞到地面，供決策者制訂撲火方案。三是通過(guò)飛行觀察員熟練應(yīng)用新技術(shù)，縮短偵察火場(chǎng)時(shí)間，提高火場(chǎng)偵察速度和準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)制訂撲火方案提供科學(xué)依據(jù)，切實(shí)提高火場(chǎng)偵察技術(shù)水平。

2 提升航空滅火能力，實(shí)現(xiàn)航空滅火專業(yè)化

飛行滅火是航空護(hù)林工作的主體，是全部工作的重中之重。下一步，一是積極引進(jìn)中型滅火飛機(jī)，加快引用K-32、米-171直升機(jī)引進(jìn)進(jìn)程，發(fā)揮固定翼飛機(jī)、直升機(jī)在撲救森林火災(zāi)中重要作用。二是增加直升機(jī)數(shù)量，滿足各地森林防火的需要。三是廣泛應(yīng)用機(jī)降撲火、吊桶滅火、索（滑）降滅火技術(shù)，并開展直升機(jī)機(jī)群滅火技術(shù)研究，提高綜合滅火技術(shù)能力。在重點(diǎn)林區(qū)依托水系，選擇凈空條件良好的地方，按一定布局，開設(shè)吊桶滅火取水池。四是更新航空化學(xué)滅火設(shè)施設(shè)備，大力開展航空化學(xué)滅火，并開展大載量固定翼飛機(jī)載液滅火研究。五是開展航空以水滅火技術(shù)研究，開展航空增雨滅火工作，全面提高航空護(hù)林預(yù)防和撲救森林火災(zāi)能力。

3 提升航行保障能力，實(shí)現(xiàn)航行保障規(guī)范化

航行地面保障是航空護(hù)林飛行滅火的基礎(chǔ)性工作。下一步，一是加強(qiáng)航空護(hù)林場(chǎng)站建設(shè)，增加航空護(hù)林站和直升機(jī)起降點(diǎn)密度，不斷完善航空護(hù)林站功能。二是在部分航空護(hù)林站組建移動(dòng)航站，擴(kuò)大航站指揮調(diào)度范圍，實(shí)現(xiàn)靠前指揮，以提高飛行滅火效率，節(jié)約飛行費(fèi)。三是進(jìn)一步完善林業(yè)自建機(jī)場(chǎng)航行地面保障系統(tǒng)，更新設(shè)施設(shè)備，在東北航空護(hù)林飛行總調(diào)度室組建東北航空護(hù)林氣象站，實(shí)現(xiàn)航空氣象信息自我保障，切實(shí)提高航空護(hù)林航行地面保障水平。四是依托北斗衛(wèi)星通信平臺(tái)組建航空護(hù)林航線管理及飛行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，提高空中管制能力，保障飛行安全。

4 提升應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置快速化

火災(zāi)應(yīng)急處置是森林防火工作的重要環(huán)節(jié)。一是根據(jù)東北、西北、華北不同的森林防火形勢(shì)，每個(gè)航期前，修改完善撲救森林大火預(yù)案，不斷提高應(yīng)急處置能力。二是加強(qiáng)野外應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備建設(shè)，提高野外航行地面保障力。三是完善飛行總調(diào)度室特情處置預(yù)案，逐步建設(shè)航空護(hù)林站地面監(jiān)視系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即處置。四是抓緊建設(shè)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)和航空油料儲(chǔ)備庫(kù),改善各航空護(hù)林站儲(chǔ)油設(shè)備,以滿足撲救較大森林火災(zāi)的需要。

5 提升科學(xué)管理能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)化

一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有航空護(hù)林站的行業(yè)管理，并對(duì)西北、華北地區(qū)有關(guān)省（區(qū)、市）開展的航空護(hù)林業(yè)務(wù)工作實(shí)行規(guī)范化、統(tǒng)一化管理。二是不斷更新綜合通信指揮車設(shè)備和便攜式衛(wèi)星通信系統(tǒng)，增添先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，增加新的功能，及時(shí)提檔升級(jí)，使火場(chǎng)信息系統(tǒng)更加完善，信息傳輸更加及時(shí)準(zhǔn)確。三是完善東航中心網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，新建西北和華北地區(qū)航站計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的作用。四是完善東航中心地理信息系統(tǒng)，發(fā)揮該系統(tǒng)在航行管制、撲火指揮、調(diào)度管理等方面的作用，切實(shí)提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，特別是火場(chǎng)信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。特別是航行管制員、氣象員、油料員等要嚴(yán)格執(zhí)行民航管理規(guī)定。在飛行觀察員實(shí)行考核的基礎(chǔ)上，盡快建立衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)員、網(wǎng)絡(luò)管理員、林航調(diào)度員等專業(yè)技術(shù)人員考核制度，堅(jiān)持專業(yè)崗位持證上崗原則。

6 提升后勤服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)綜合化

中心和各航站積極爭(zhēng)取新建和改造現(xiàn)有辦公樓，美化、亮化、綠化、硬化場(chǎng)區(qū)環(huán)境，配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)施設(shè)備，提高人員素質(zhì)，提高后勤服務(wù)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)食宿星級(jí)賓館化、場(chǎng)區(qū)環(huán)境園林化、辦公自動(dòng)化、人員專業(yè)化的航空護(hù)林后勤綜合保障體系。

保護(hù)森林資源，是航空護(hù)林人義不容辭的責(zé)任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷開創(chuàng)航空護(hù)林事業(yè)新局面，為我國(guó)航空護(hù)林事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明做出新的貢獻(xiàn)。