□文/姚坤華

提升人力資源素質(zhì)推動(dòng)公司持續(xù)有效發(fā)展

□文/姚坤華

針對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司人力資源存在人均產(chǎn)能不高、普遍存在隱性用工、員工隊(duì)伍專業(yè)化水平不高、基層一線管理者隊(duì)伍老化、員工隊(duì)伍需進(jìn)一步優(yōu)化等問(wèn)題，提出應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的人力資源管理理念，建立適合公司發(fā)展的人力資源規(guī)劃，優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升基層管理者能力素質(zhì)，樹(shù)立培訓(xùn)是投資的理念，培養(yǎng)造就高素質(zhì)員工隊(duì)伍，構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)技能，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，提升人力資源管控水平，構(gòu)建和諧的企業(yè)文化等措施，提升人力資源素質(zhì)。

人力資源；存在問(wèn)題；對(duì)策

人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司，現(xiàn)擁有21個(gè)地市級(jí)分公司，員工和代理人15，510人。是全國(guó)人保系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)模最大的省級(jí)分公司之一，也是廣東省財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)中保費(fèi)規(guī)模、市場(chǎng)份額最大的一家公司。2010年保費(fèi)收入達(dá)到106億元，市場(chǎng)份額33.86%，占據(jù)同業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，作為一家老牌國(guó)有控股保險(xiǎn)公司，除了擁有品牌、網(wǎng)點(diǎn)、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)外，專業(yè)人才眾多一直為同業(yè)所羨慕。多年來(lái)，為保險(xiǎn)行業(yè)培養(yǎng)和輸送了大量專業(yè)人才，為整個(gè)行業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。雖然人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)同業(yè)市場(chǎng)上一直處于領(lǐng)先地位，但如今也面臨著如何保持發(fā)展后勁，提高發(fā)展質(zhì)量等一系列問(wèn)題。一是近年來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展速度落后于市場(chǎng)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，2010年保費(fèi)收入增長(zhǎng)18.3%，落后于廣東財(cái)險(xiǎn)市場(chǎng)平均增長(zhǎng)率約10%，更是大幅落后于主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手27%；二是市場(chǎng)份額逐年降低，4年來(lái)下降了4.03%；三是國(guó)內(nèi)排名下降，廣東人保財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入一直是人保系統(tǒng)的排頭兵，但2010年上半年已被江蘇省分公司超越，其他省分公司也有趕超的勢(shì)頭。如何做到讓廣東人保財(cái)險(xiǎn)又好又快地發(fā)展，除了解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、牢固樹(shù)立效益第一的經(jīng)營(yíng)理念，持續(xù)深化運(yùn)營(yíng)變革，強(qiáng)化內(nèi)控管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，走協(xié)調(diào)發(fā)展之路外，人力資源是決定因素。人力資源是公司的第一資源，是持續(xù)推動(dòng)公司發(fā)展改革的根本動(dòng)力，人力資源素質(zhì)決定了公司未來(lái)發(fā)展能力，決定了公司奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

一、人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司人力資源存在的主要問(wèn)題

（一）人均產(chǎn)能不高。雖然公司保費(fèi)突破100億元大關(guān)，但人均產(chǎn)能不高，人均保費(fèi)、人均利潤(rùn)落后于主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在全省20家分公司中，人均保費(fèi)低于萬(wàn)元保費(fèi)指標(biāo)的就有12家，人均產(chǎn)能較高的分公司主要集中在珠三角，而非珠三角分公司普遍相對(duì)較低。

（二）普遍存在隱性用工。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用工必須依法簽訂勞動(dòng)合同，購(gòu)買各種社會(huì)保險(xiǎn)，但在所屬分支機(jī)構(gòu)中，不經(jīng)審批，私自錄用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，隨意突破上級(jí)下達(dá)的用工總量控制數(shù)。一是存在違反政府勞動(dòng)部門政策風(fēng)險(xiǎn)；二是存在因違反《勞動(dòng)合同法》存在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)；三是不能真實(shí)反映公司經(jīng)營(yíng)成本，加大了人力成本。

（三）員工隊(duì)伍專業(yè)化水平不高。公司技術(shù)序列員工占比達(dá)到總?cè)藬?shù)的52.8%，但專業(yè)素質(zhì)不高，專業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。以財(cái)務(wù)崗位為例：財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)人員占比為71.9%，其中本科及以上財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)人數(shù)占比為38%；大專財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)人數(shù)占比為29%；中專及以下財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)人數(shù)占比為4.9%。以上數(shù)據(jù)包括了在職學(xué)習(xí)，剔除在職學(xué)習(xí)外，全日制財(cái)務(wù)專業(yè)出身的員工占財(cái)務(wù)崗位總?cè)藬?shù)的44.7%，全日制本科畢業(yè)生僅占20.2%，部分分公司沒(méi)有全日制本科及以上的財(cái)務(wù)專業(yè)人才。

（四）公司核心專業(yè)技術(shù)架構(gòu)尚未完善。最為體現(xiàn)保險(xiǎn)公司專業(yè)技術(shù)能力的精算、核保、核賠崗位，其專業(yè)技術(shù)架構(gòu)建設(shè)尚未成體系，不利于公司核心專業(yè)人員的發(fā)展和提升，更難以落實(shí)專家治司、技能制勝的公司戰(zhàn)略。

（五）基層一線管理者隊(duì)伍老化

1、在全省下屬20個(gè)地市分公司中，區(qū)縣支公司、營(yíng)業(yè)部經(jīng)理的平均年齡40歲以上的分公司有17家，平均年齡最高達(dá)到44.8歲。

2、區(qū)縣支公司、營(yíng)業(yè)部經(jīng)理學(xué)歷為本科以上的人數(shù)，占該分公司區(qū)縣經(jīng)理總?cè)藬?shù)50%以上的分公司只有6家，不足20%的有3家，最低的地市分公司下屬區(qū)縣支公司、營(yíng)業(yè)部經(jīng)理學(xué)歷為本科以上的人數(shù)僅占該公司區(qū)縣經(jīng)理總?cè)藬?shù)的9%。數(shù)據(jù)中所提取的本科學(xué)歷包括了在職教育，如果只統(tǒng)計(jì)全日制本科學(xué)歷，則人數(shù)會(huì)更少。

3、支公司、營(yíng)業(yè)部班子缺少后備人選，有的基層公司新人補(bǔ)充較少，多年沒(méi)有招收大學(xué)生，從當(dāng)?shù)剡x拔年輕后備干部的難度很大。

（六）員工隊(duì)伍需進(jìn)一步優(yōu)化。目前，員工隊(duì)伍中本科以上學(xué)歷只占約30%，中專以下的就有25.5%，員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提升，在員工所從事的崗位中，管理和技術(shù)序列的占比75%，從事展業(yè)的僅占20%。

二、提升人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司人力資源素質(zhì)的對(duì)策

（一）樹(shù)立科學(xué)的人力資源管理理念。人才是保險(xiǎn)公司最大的資源，也是保險(xiǎn)公司最大的投資，廣東人保財(cái)險(xiǎn)既要重視業(yè)務(wù)發(fā)展，更要堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)司戰(zhàn)略，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)人力資源管理是實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是打造公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，全力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源管理體系，建設(shè)一支適應(yīng)公司發(fā)展的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，形成尊重知識(shí)、尊重人才，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好環(huán)境。根據(jù)公司的實(shí)際情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)，制定中、長(zhǎng)期人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，創(chuàng)新人力資源管理機(jī)制，從傳統(tǒng)的人事管理，轉(zhuǎn)變到著重人力資源開(kāi)發(fā)、知識(shí)遞送、知識(shí)管理上來(lái)。

（二）建立適合公司發(fā)展的人力資源規(guī)劃

1、分類確定員工總量。要改變公司員工數(shù)量眾多但素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，依據(jù)公司業(yè)務(wù)規(guī)模合理確定員工總量，下達(dá)人均保費(fèi)指標(biāo)，并依據(jù)這一指標(biāo)作為人員增長(zhǎng)條件，確保公司有效益地發(fā)展，防止采用人海戰(zhàn)術(shù)廣設(shè)網(wǎng)點(diǎn)大量增人。

2、員工隊(duì)伍分類管理。對(duì)各級(jí)管理人員、核心崗位的技術(shù)人員，如省分公司具有業(yè)務(wù)管理、審批職能等崗位必須采用高素質(zhì)人員，這些崗位準(zhǔn)入學(xué)歷條件為本科以上，簽訂總公司版本勞動(dòng)合同；對(duì)一般性業(yè)務(wù)崗位，從事展業(yè)工作等崗位，如地市分公司以下技術(shù)序列、展業(yè)序列等崗位，準(zhǔn)入學(xué)歷條件為大專以上，可以簽訂總公司版本或地方版本勞動(dòng)合同；對(duì)從事輔助性崗位工作的可采取勞務(wù)派遣方式，學(xué)歷可要求中專（高中）以上。對(duì)不同層級(jí)崗位員工采取不同崗位準(zhǔn)入條件，有效保證崗位能力的匹配性。

3、嚴(yán)格員工準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。員工招錄必須符合崗位任職資格條件，年齡一般為35歲以下，所以員工錄用由省分公司審批。對(duì)招收高素質(zhì)的人員，由省分公司統(tǒng)一公開(kāi)實(shí)施招聘，必須經(jīng)過(guò)統(tǒng)一筆試、面試，最后由公司招聘委員會(huì)通過(guò)，其他人員可由地市分公司實(shí)施招聘，但必須經(jīng)省分公司審批，改變過(guò)去錄用存在標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏統(tǒng)籌性等，把好入口關(guān)。

4、根據(jù)公司發(fā)展不同階段及時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置。及時(shí)梳理和優(yōu)化內(nèi)部操作流程，調(diào)整崗位職能，有效防止職能不清和工作量不飽和造成的機(jī)構(gòu)臃腫。

5、打通銷售人員上升通道。目前，員工直接從事展業(yè)銷售工作的人員比例不斷減少，僅占總?cè)藬?shù)的20%，大量從事銷售工作的是代理人、地方版勞動(dòng)合同制人員，代理人由于他們不是公司員工，對(duì)公司文化認(rèn)同度低，沒(méi)有歸屬感，他們的養(yǎng)老、醫(yī)療等實(shí)際問(wèn)題也沒(méi)有解決好。對(duì)這部分人員，必須給他們搭建上升通道，讓銷售人員以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，從簽《代理合同》起，依據(jù)業(yè)績(jī)發(fā)展到簽訂《勞動(dòng)合同》，從業(yè)務(wù)員上升到資深業(yè)務(wù)經(jīng)理，以績(jī)效貢獻(xiàn)定收入，從而有效穩(wěn)定一線銷售隊(duì)伍。

（三）優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。首先，要加大人才引進(jìn)力度，每年由省公司統(tǒng)一配置，有計(jì)劃招收大學(xué)本科以上畢業(yè)生。從2003年到2010年，人保廣東省分公司共招收近千名大學(xué)本科以上畢業(yè)生，大大提高了員工的整體素質(zhì)水平，但在各地市分公司中很不平衡，個(gè)別地市分公司多年不招收新人，形成人才斷層。在人才引進(jìn)中要不拘一格，特別注重從地方政府中引入中高級(jí)人員補(bǔ)充分支公司領(lǐng)導(dǎo)班子；其次，加強(qiáng)考核，對(duì)考核不合格的及時(shí)淘汰，打通人員出口；再次，給予老員工出路，對(duì)長(zhǎng)期在公司工作，因年齡大、技能退化、身體不好的考慮給予企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，騰出指標(biāo)名額補(bǔ)充新人。

（四）提升基層管理者能力素質(zhì)。針對(duì)基層一線縣區(qū)支公司（營(yíng)業(yè)部）領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大、學(xué)歷低的狀況，一是加強(qiáng)對(duì)基層管理者的培訓(xùn)，每年輪訓(xùn)一次以上，提高他們的管理水平；二是設(shè)置任職年齡限制，一般情況超過(guò)年齡的不再聘任，讓年輕人早接班，每個(gè)縣區(qū)支公司領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名35歲以下大學(xué)本科以上學(xué)歷的成員，大膽培養(yǎng)提拔“80后”高學(xué)歷青年員工；三是加大干部交流力度，采用領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職、青年干部崗位交流、后備干部異地任職、上下級(jí)分公司掛職交流等方式開(kāi)闊基層管理者的視野和思路；四是嚴(yán)格考核，真正實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下”，打通干部能上能下通道。

（五）樹(shù)立培訓(xùn)是投資的理念，造就高素質(zhì)員工隊(duì)伍，構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，制定適合公司實(shí)際的中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)施全員培訓(xùn)，突出對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，著力培養(yǎng)管理型、專家型、技術(shù)型各類專業(yè)人才，建立先培訓(xùn)后上崗和在職定期進(jìn)修制度。高層管理人員3年培訓(xùn)不少于45天，中層和基層管理者每?jī)赡昝搷忀営?xùn)一次，每年培訓(xùn)不少于12天，業(yè)務(wù)人員、展業(yè)人員每年培訓(xùn)不少于12天。打造內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，構(gòu)建具有公司特色的教材體系，統(tǒng)一培訓(xùn)項(xiàng)目和課件，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（六）優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)技能。著力解決公司管理、技術(shù)序列人員占比過(guò)大的現(xiàn)象，嚴(yán)格控制內(nèi)勤人員數(shù)量，實(shí)施量化考核，新進(jìn)人員優(yōu)先充實(shí)業(yè)務(wù)一線，把資源投放展業(yè)一線。建立適合公司特點(diǎn)的核保師、核賠師、精算師等專業(yè)技術(shù)系列，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行考試定級(jí)，實(shí)施持證上崗制度，落實(shí)專家治司、技能制勝戰(zhàn)略。

（七）加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，提升人力資源管控水平。完善HR系統(tǒng)，擴(kuò)展功能，開(kāi)發(fā)人力資源操作服務(wù)軟件；HR系統(tǒng)要與各業(yè)務(wù)管控系統(tǒng)相對(duì)接，未進(jìn)入HR系統(tǒng)人員不能進(jìn)入各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)，未經(jīng)HR確認(rèn)不能獲得相應(yīng)業(yè)務(wù)授權(quán)。所以，人員薪酬必須通過(guò)HR系統(tǒng)發(fā)放，保證薪酬的規(guī)范性、合法性，有效防止分支機(jī)構(gòu)不經(jīng)審批擅自招收人員。構(gòu)建HR系統(tǒng)人員信息與用工管理、業(yè)務(wù)授權(quán)、薪酬發(fā)放的綜合管控平臺(tái)。

（八）構(gòu)建和諧的企業(yè)文化。無(wú)數(shù)成功的經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)不少優(yōu)秀企業(yè)崛起的事實(shí)表明，優(yōu)秀的企業(yè)文化作為企業(yè)之魂，不僅代表著管理科學(xué)發(fā)展的最高境界，也是管理科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)和必然要求，文化競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容，保險(xiǎn)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)最終體現(xiàn)為企業(yè)文化競(jìng)爭(zhēng)。人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司應(yīng)以先進(jìn)文化塑造人，增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧奮進(jìn)”的企業(yè)文化。

1、通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，明確公司共同愿景?！白鋈嗣駶M意的保險(xiǎn)公司”勾畫出了公司未來(lái)藍(lán)圖，激發(fā)員工奮發(fā)向上的進(jìn)取精神及獻(xiàn)身保險(xiǎn)事業(yè)的光榮感，凝聚了人心，鼓舞了士氣。

2、通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，規(guī)范廣大員工行為。使公司的管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、高效化，切實(shí)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使員工熟知制度規(guī)定，不僅十分清楚應(yīng)該怎樣做，還應(yīng)知道怎樣做才是最好的，使制度規(guī)范成為員工的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)準(zhǔn)則。

3、通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，把員工的思想行為和企業(yè)的發(fā)展引向同一方向。正確處理員工自身利益和公司利益之間的關(guān)系，公司的發(fā)展來(lái)自于每個(gè)員工的共同努力，離開(kāi)了公司的整體利益，員工的個(gè)人利益就沒(méi)有了保障，形成公司和員工共同的價(jià)值觀，樹(shù)立“公司靠我發(fā)展，我靠公司生存”的觀念。

4、通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，實(shí)施品牌工程。良好的企業(yè)形象，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)員工自豪感和凝聚力，對(duì)外具有巨大的聯(lián)系客戶、溝通社會(huì)、展示品牌的吸引力和感召力。

5、通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)控管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)目前保險(xiǎn)市場(chǎng)法規(guī)尚不夠完善，市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在許多不規(guī)范，違法違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題，必須大力開(kāi)展全員普法教育，使每個(gè)員工做到知法、懂法、守法，把合規(guī)作為經(jīng)營(yíng)管理的生命線，做到依法開(kāi)展業(yè)務(wù)，守法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)公司和客戶的合法利益。

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（作者單位：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東省分公司）