寧永俊

交通部2007年10月19日以第33號(hào)公告公布了JTG/T B06-01-2007公路工程概算定額及JTG/T B06-02-2007公路工程預(yù)算定額(以下簡(jiǎn)稱新定額)。1992年頒布執(zhí)行的《公路工程概算定額》和《公路工程預(yù)算定額》(交工發(fā)[1992］65號(hào))(以下簡(jiǎn)稱舊定額)同時(shí)廢止。舊定額的編制依據(jù)主要是我國七五期間公路設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)、工藝和設(shè)備，反映的是20世紀(jì)80年代末期工、料、機(jī)的消耗水平。我國自八五以來公路建設(shè)迅猛發(fā)展，特別是高速公路，長(zhǎng)大隧道、深水大跨度橋梁、交安設(shè)施和機(jī)電系統(tǒng)等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工日趨完善，新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備、新材料廣泛應(yīng)用，施工企業(yè)的機(jī)械裝備得到較大的改善，機(jī)械化施工水平不斷提高。與舊定額編制期間對(duì)應(yīng)的國家或部頒有關(guān)公路勘察、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程多數(shù)被補(bǔ)充或修訂，舊定額已不能反映公路建設(shè)的變化和發(fā)展。因此，完全有必要對(duì)舊定額進(jìn)行全面的修訂。新定額修訂重點(diǎn)考慮的因素有:考慮新工藝的需要;考慮提高工程質(zhì)量的需要;考慮公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)的需要;考慮公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況的需要。新定額已經(jīng)使用三年了，筆者就三年來的使用心得，以預(yù)算定額為基礎(chǔ)，結(jié)合舊定額，談?wù)勑屡f公路工程定額橋涵工程章節(jié)的差異。

1 定額項(xiàng)目的差異

定額項(xiàng)目及子目的大幅增加是本章的主要變化之一，主要表現(xiàn)為大幅增加了一些新定額，取消了個(gè)別工藝落后的定額，并修訂了定額的編排形式。1)新定額項(xiàng)目數(shù)是135個(gè)、舊定額項(xiàng)目數(shù)是114個(gè)，項(xiàng)目數(shù)新定額比舊定額項(xiàng)目數(shù)增加18.42%;新定額子目數(shù)1 828個(gè)、舊定額子目數(shù)1 311個(gè)，新定額子目數(shù)比舊定額子目數(shù)增加39.44%;2)新定額增加的項(xiàng)目。地下連續(xù)墻;打鋼管樁、支座墊石、橋臺(tái)搭板;懸索橋;斜拉橋斜拉索、錨錠錨固系統(tǒng)等;先張法預(yù)應(yīng)力鋼絞線;支架預(yù)壓;拱橋增加了鋼管拱，輔助設(shè)施增加了施工塔吊等。另外鋼結(jié)構(gòu)工程上增加較多;3)新定額取消的項(xiàng)目。人力推鉆鉆孔;4)定額的編排形式發(fā)生了一些變化。舊定額分11節(jié)，每一節(jié)的定額的序號(hào)連續(xù)排號(hào)，新定額也分11節(jié)，但是每一節(jié)的定額分別排號(hào)，而且新定額的表示也多了一級(jí)，如第四章第一節(jié)的第一個(gè)定額表示為4-1-1-1。

2 施工機(jī)械的變化

隨著高等級(jí)公路建設(shè)的發(fā)展，公路施工中使用的機(jī)械種類越來越多，功率和裝載量也越來越大，因此，將這些機(jī)械種類納入新定額顯得非常必要。1)新定額取消的機(jī)械:滾筒式混凝土攪拌機(jī);2)新定額增加大功率的機(jī)械:強(qiáng)制式混凝土攪拌機(jī)增加了1 500 L，2 000 L的;散裝水泥車增加了20 t，26 t的，混凝土輸送泵增加了80 m3/h的;水泥混凝土攪拌站增加了90 m3/h，120 m3/h的等等;3)新定額增加的機(jī)械:混凝土布料機(jī)、高空作業(yè)車、桅桿式起重機(jī)、龍門式起重機(jī)、內(nèi)燃叉車、液壓千斤頂、液壓升降機(jī)、沖擊反循環(huán)鉆機(jī)等等;4)新定額有增有減的機(jī)械:自卸汽車增加了3 t，5 t，18 t，取消了4 t;輪胎式起重機(jī)增加了8 t，16 t的，取消了10 t的。

3 混凝土的變化

新定額在混凝土的內(nèi)容上也發(fā)生了一些變化。

1)在新定額第四章中，所有的混凝土的定額中均不包括混凝土的拌和，需要時(shí)要另外套取拌和定額;2)在新定額中，混凝土的澆筑均分為泵送和非泵送兩種(灌注樁混凝土除外);3)普通混凝土的標(biāo)號(hào)增加了C55和C60，水下混凝土的標(biāo)號(hào)也增加了C30和C35，防水混凝土的標(biāo)號(hào)也增加了C30，C35和C40，片石混凝土的標(biāo)號(hào)也增加了C10和C20。

4 鋼筋的變化

1)在材料里增加了一個(gè)冷軋帶肋鋼筋網(wǎng);2)在需要有鋼筋對(duì)焊的地方，增加了鋼筋套筒聯(lián)結(jié)方式。

5 模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)和金屬設(shè)備攤銷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變化

1)在新定額中，組合鋼模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)由舊定額的預(yù)制80次變?yōu)?0次，現(xiàn)澆50次變?yōu)?0次;2)在新定額中，金屬設(shè)備攤銷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由舊定額的每月55元/t變?yōu)槊吭?0元/t。

6 采用新工藝增加的定額

新定額中新工藝的采用也使得定額增加，如在現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力箱梁中，由于有了移動(dòng)模架法施工工藝，所以在定額中就增加了這個(gè)定額;又比如在澆筑大體積混凝土施工過程中有了加入冷卻管的工藝，所以在定額中也就增加了這個(gè)定額。

7 灌注樁新舊定額的對(duì)比

灌注樁這一節(jié)變化較大，舊定額有10項(xiàng)，新定額有9項(xiàng)，舊定額有474個(gè)子目，新定額有717個(gè)子目，主要的變化有以下幾項(xiàng):

1)樁徑的變化有了調(diào)整系數(shù)，如設(shè)計(jì)直徑為1.6 m時(shí)，在套用2.0 m的定額時(shí)必須乘以0.7進(jìn)行調(diào)整;

2)在人工挖孔定額中，地質(zhì)情況由原來的土方和石方細(xì)分為現(xiàn)在的砂土、砂礫，礫卵石，軟石，次堅(jiān)石，堅(jiān)石五種;

3)在卷揚(yáng)機(jī)帶沖擊錐沖孔定額中，對(duì)樁徑以150 cm以內(nèi)和200 cm以內(nèi)進(jìn)行了細(xì)分;

4)在回旋鉆機(jī)鉆孔定額中，首先對(duì)地質(zhì)情況中砂土和黏土分成了兩個(gè)子目;其次，增加了樁徑300 cm以內(nèi)和350 cm以內(nèi)兩類，深度均為40 m，60 m，80 m，100 m，130 m;

5)在灌注樁混凝土定額中，首先增加了輸送泵泵送混凝土這一新方式;其次，增加了檢測(cè)管的定額。

8 定額水平差異對(duì)比

新定額與舊定額相比還有一個(gè)較大的差異，新定額工效水平較高，其人工、機(jī)械的消耗量比舊定額大大減少。

1)新定額主要對(duì)回旋鉆機(jī)項(xiàng)目做了調(diào)整，舊定額的這部分定額較高，這次下調(diào);

2)新定額中混凝土、鋼筋工程中的人工、電焊條和電焊機(jī)的消耗量都做了大幅度的下調(diào)，鋼筋定額中的人工消耗量下降40%左右;

3)新定額中對(duì)構(gòu)件運(yùn)輸定額做了大幅度的下調(diào)，降低幅度超過50%;

4)新定額對(duì)預(yù)制預(yù)應(yīng)力箱梁進(jìn)行了調(diào)整，這從新舊定額中預(yù)制預(yù)應(yīng)力T梁和預(yù)制預(yù)應(yīng)力箱梁的基價(jià)中可以看出，舊定額中基價(jià)分別為4 768元和3 630元，而在新定額中則分別為5 622元和5 138元，比值從76.1%提高到91.4%。

9 新定額的缺項(xiàng)

新定額中，仍沒有對(duì)臺(tái)背回填定額進(jìn)行具體的規(guī)定。

10 結(jié)語

公路工程新定額與舊定額在定額項(xiàng)目、子目、工效水平、混凝土的施工、施工機(jī)械、定額編排等方面發(fā)生了較大的變化。本文對(duì)新舊定額橋涵工程章節(jié)進(jìn)行了較為詳細(xì)的對(duì)比，旨在提醒大家在使用新定額時(shí)應(yīng)從對(duì)舊定額的理解中解脫出來。當(dāng)然，新定額還有很多細(xì)節(jié)問題本文并未談到，這還需要在實(shí)踐中多讀章節(jié)說明。其他章節(jié)的使用也是同樣道理。

[1]張學(xué)龍.公路路基工程新舊預(yù)算定額對(duì)比分析[J］.公路，2010(3):21-23.

[2]翟明艷.建立施工企業(yè)內(nèi)部定額 提高項(xiàng)目決策管理水平[J］.山西建筑，2009，35(10):262-263.