魯楠
目前,大多工程項目的招標(biāo)都采用施工組織通過制,投標(biāo)報價決定勝、負(fù)的辦法。制定具有針對性的投標(biāo)報價策略,對提高中標(biāo)率及中標(biāo)后該項目的經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)期施工目標(biāo)的實現(xiàn),都起著決定性作用[1]。本文從目前投標(biāo)工作實際出發(fā),淺談施工單位投標(biāo)報價策略。
投標(biāo)人要充分理解招標(biāo)文件中清單項目的組成規(guī)定、定額選擇的要求,詳細(xì)審查施工招標(biāo)圖紙并核實工程量,以供不平衡報價參考。當(dāng)工程量、地質(zhì)條件等與設(shè)計不符時,應(yīng)向招標(biāo)人申請予以明確,避免因各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的不同理解而造成標(biāo)價分散,合理標(biāo)價反而成為出困標(biāo)的可能。
現(xiàn)場踏勘是了解施工條件、分析潛在施工風(fēng)險、測算施工成本的基礎(chǔ),了解地材儲量和供應(yīng)情況、勘察借棄土點的距離、施工用水用電條件、臨時便道便橋的情況、施工機具的進(jìn)場路徑等。通過比較選擇,投標(biāo)人做出的標(biāo)價才切合實際。
大多項目采用量價分離形式進(jìn)行報價。投標(biāo)人在投標(biāo)前要對招標(biāo)人提供的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核,分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢等,并采取不平衡報價法進(jìn)行報價。這樣可以在保持總體報價水平不變的情況下獲得更大的利潤。如果招標(biāo)文件中明確提出不允許出現(xiàn)太大的不平衡報價,投標(biāo)人應(yīng)按照要求進(jìn)行報價。
施工組織設(shè)計的編制應(yīng)盡量使報價的水平接近市場的總體水平并具有競爭力。對各比選方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,確定最合理的方案。方案的提出盡可能不要出現(xiàn)偏離常規(guī)性做法的施工方案,以免產(chǎn)生誤導(dǎo)。如混凝土施工一般采用鋼模板,若施工組織設(shè)計考慮采用木模板,會導(dǎo)致標(biāo)價高出市場的正常水平而出圍。
行業(yè)定額是編制基價的依據(jù)。定額具有平均先進(jìn)的工、料、機消耗水平,是本行業(yè)或地區(qū)工程造價測定的法定性依據(jù)。若招標(biāo)文件無明確要求,則可進(jìn)行多種定額編制分析,以確定合理的單價。其次,如果招標(biāo)文件的清單已將部分費用的項目抽取歸類于總則費用中時,在進(jìn)行清單其他項目的單價分析時,要將該部分的費用扣除,以免造成費用重復(fù)計算。
工程投標(biāo)的關(guān)鍵是報價問題,報價技巧是在投標(biāo)報價中采用業(yè)主可以接受的手法或技巧。這里主要談?wù)劜黄胶鈫蝺r法[2]。不平衡單價法是指一個工程項目的投標(biāo)報價,在總價基本確定后,適當(dāng)調(diào)整其中某些項目的單價,以期既不提高總價,又不影響中標(biāo)的一種報價法。
能早日結(jié)賬的項目(如開辦費、基礎(chǔ)工程、土方開挖、樁基等)單價可以報得較高,以利資金周轉(zhuǎn),后期工程項目(如機電設(shè)備安裝、裝飾等)的單價可適當(dāng)降低。
經(jīng)過工程量核算,預(yù)計今后工程量會增加的項目,單價適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時會多賺錢,而將工程量完不成的項目單價降低,工程結(jié)算時損失不大。
設(shè)計圖紙不明確,估計修改后工程量要增加的,可以提高單價,而工程內(nèi)容說不清楚的,則可以降低一些單價。
暫定項目又叫任意項目或選擇項目,這類項目一般在開工后由發(fā)包人決定是否實施,由哪一家承包人實施。那么確定開工的單價要做的高些,不確定的則應(yīng)低些。如果工程分標(biāo),該暫定項目也可能由其他承包人施工時,則不宜報高價,以免抬高總造價。
單價包干混合制合同中,發(fā)包人要求有些項目采用包干報價時,宜報高價。一則這類項目多半有風(fēng)險,二則這類項目在完成后可全部按報價結(jié)賬,即可以全部結(jié)算回來。而其余單價項目則可適當(dāng)降低。
如果是單純報計日工或計臺班機械單價,可以高些,以便在日后發(fā)包人用工或使用機械時可多盈利。但如果計日工表中有一個假定的“名義工程量”時,則需要具體分析是否報高價,以免抬高總報價。
不平衡單價法優(yōu)點是有助于對工程量進(jìn)行仔細(xì)校核和統(tǒng)籌分析,總價相對穩(wěn)定;缺點是單價報高報低的合理幅度難以掌握[3]。因此在運用不平衡單價時一定要建立在對工程量仔細(xì)核對分析的基礎(chǔ)上,具體問題具體分析,避免盲目報高報低。
投標(biāo)預(yù)算完成后需要對做出的預(yù)算進(jìn)行分析調(diào)整,其方法有指標(biāo)分析、工機料分析、歷史基價分析等。在將基價調(diào)整完畢,確認(rèn)預(yù)算準(zhǔn)確的前提下最后確定報價?,F(xiàn)行的招投標(biāo)多采取復(fù)合標(biāo)底的形式確定中標(biāo)價,報價的確定包括對業(yè)主的標(biāo)底價的分析、對其他投標(biāo)人的報價分析和保本紅線價的分析比較,方可最后確定出合理中標(biāo)報價。
施工單位要想在日趨激烈的市場競爭中占得先機,承包人除了靠自身的素質(zhì)和實力外,更要采取適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)策略和技巧,從而提高企業(yè)的中標(biāo)率,保證合理的利潤和在承包市場的競爭地位。
[1] 王志芬.施工企業(yè)投標(biāo)與報價策略分析[J].建筑,2010 (24):81-88.
[2] 蘇春華,燕云飛.淺談不平衡報價法在施工投標(biāo)報價中的應(yīng)用[J].黑龍江交通科技,2010(5):125-126.
[3] 黃 聰,史銀志.不平衡報價策略在工程投標(biāo)報價中應(yīng)用案例分析[J].建筑監(jiān)督檢測與造價,2010,3(8):61-63.
[4] 楊建生.淺談投標(biāo)報價的方法[J].山西建筑,2010,36(4):262-263.