高元平

現(xiàn)今社會(huì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和不斷完善，激烈競(jìng)爭的建筑市場(chǎng)日臻成熟，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)代。在此大形式大背景下，任何一個(gè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的建筑企業(yè)要想在建筑市場(chǎng)的大風(fēng)大浪中立足并取得長遠(yuǎn)健康有力的發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制與管理是一項(xiàng)不可或缺且必不可少的內(nèi)容。眾所周知，建筑施工企業(yè)的最終目標(biāo)是利潤最大化、最優(yōu)化，而工程項(xiàng)目成本控制與管理是實(shí)現(xiàn)效益、利潤最大化的決定因素。只有穩(wěn)健了工程項(xiàng)目成本，所有的利潤空間才能得以施展和實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

目前，一些先進(jìn)的成本管理理念和模式已經(jīng)引入我國建筑市場(chǎng)，但發(fā)展還不夠完善和成熟，傳統(tǒng)的成本管理模式還沒有完全摒棄，我國建筑市場(chǎng)中成本管理的模式和方式還存在著許多弊端和不足。

結(jié)合工程造價(jià)計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，現(xiàn)分析一下工程項(xiàng)目成本控制存在的問題如下:

1)工程項(xiàng)目成本控制缺乏長遠(yuǎn)性、動(dòng)態(tài)性。任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)可研到竣工驗(yàn)收交付使用，一般都有一個(gè)比較長的建設(shè)工期，而且由于意想不到和不可控制的因素較多。許多影響工程項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)因素如:設(shè)備材料價(jià)格的變化、銀行利率的調(diào)整、不可抗力的發(fā)生、工資標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率等都發(fā)生變化，這些變化必然影響工程成本的變動(dòng)。而目前許多工程項(xiàng)目成本控制只注重制定和結(jié)果。首先，只是為了滿足企業(yè)管理程序與形式的要求，但是工程項(xiàng)目成本控制重在執(zhí)行，優(yōu)秀的成本控制方法如果不能得到切實(shí)有效的實(shí)施，也只是紙上談兵，沒有實(shí)際意義。另一方面，目前我國絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)只是重視最終的工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)是否達(dá)到，輕視甚至根本不考慮工程項(xiàng)目成本控制的過程是如何實(shí)現(xiàn)和實(shí)施的。如果沒有過程中的監(jiān)控，建設(shè)工程項(xiàng)目整個(gè)施工工期過程中得到的有益經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)就不能得到有效的使用和推廣，工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及其解決辦法也得不到良好的總結(jié)和吸收，這樣的做法對(duì)以后的建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制與管理根本沒有任何作用，也達(dá)不到工程項(xiàng)目成本控制與管理的根本目標(biāo)和最終目的。

2)工程項(xiàng)目成本控制的方法不科學(xué)、不合理，存在漏洞。在傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目成本控制模式中，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，沒有把施工組織設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合而考慮，存在著嚴(yán)重的脫節(jié)問題。不考慮不同的施工組織設(shè)計(jì)比如說:采用不同的施工方案、不同的施工機(jī)械等對(duì)工程項(xiàng)目成本帶來的不同的評(píng)估。另一方面，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)沒有深入的考慮市場(chǎng)因素產(chǎn)生的影響。顯而易見，這種傳統(tǒng)的模式存在著種種弊端，缺乏核心的競(jìng)爭力，必然會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波濤洶涌中淘汰。

3)全員意識(shí)差，對(duì)節(jié)約工程項(xiàng)目成本意識(shí)淡薄。上至領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制與管理的重視程度不到位，無視成本降低的重要性和必要性，而且工程項(xiàng)目成本決策隨意性強(qiáng)，一個(gè)人說了算，不惜以犧牲工程項(xiàng)目成本為代價(jià)爭創(chuàng)省市名優(yōu)工程。下到員工由于生產(chǎn)責(zé)任成本制度分配不到位，獎(jiǎng)罰制度更是不明確，在生產(chǎn)工作中不重視精打細(xì)算，工程項(xiàng)目成本的概念幾乎沒有，損失浪費(fèi)現(xiàn)象比比皆是。

針對(duì)目前建筑市場(chǎng)中工程項(xiàng)目成本控制與管理存在的問題，要加強(qiáng)成本控制，爭取做到把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)施。首先主要的是要搞清楚成本控制的界限劃分工作:

1)成本計(jì)劃工作階段。項(xiàng)目投資的節(jié)約主要在于工程方案的論證，經(jīng)過多方案的比較，進(jìn)行成本預(yù)算工作，提出成本報(bào)告，確定成本目標(biāo)或計(jì)劃。然后將成本目標(biāo)或計(jì)劃分解，提出設(shè)計(jì)、采購、施工方案、施工機(jī)械選用等費(fèi)用的限額，按照限額進(jìn)行成本使用的控制。

2)成本監(jiān)督工作階段。審核各項(xiàng)工作的費(fèi)用，確定是否支付工程款，監(jiān)督對(duì)比已支付工程款的項(xiàng)目是否已經(jīng)按期完成。對(duì)各項(xiàng)工作如:設(shè)計(jì)、采購、施工方案、施工機(jī)械選用等費(fèi)用進(jìn)行成本使用的控制和審計(jì)活動(dòng)。

3)成本跟蹤工作階段。作出各個(gè)不同要求和不同詳細(xì)程度的成本分析報(bào)告。

4)成本分析工作階段。進(jìn)行成本超支的原因分析，對(duì)剩余的工作進(jìn)行成本預(yù)算和成分趨勢(shì)分析并采取一定的控制措施。

成本控制是一項(xiàng)必須重視的工作，項(xiàng)目管理人員了解并掌握了成本控制工作后，依靠各部門、各單位的通力合作，對(duì)成本控制進(jìn)行有效的組織和分工。只有組織和分工的明確，才能確保成本控制工作得以實(shí)現(xiàn)。

1)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的項(xiàng)目成本控制體系。項(xiàng)目管理的特征之一就是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理必須把成本控制放在首要位置，綜合考慮工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、合同、安全等各個(gè)方面的工作。成本控制必須與質(zhì)量控制、合同控制和進(jìn)度控制同步進(jìn)行，缺一不可。成本控制不是一個(gè)單一的問題，比如說質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、進(jìn)度的變更或是工程量的增加或是減少等都可能引起成本變化。這就給項(xiàng)目經(jīng)理提出了更高的要求，綜合分析，運(yùn)籌帷幄。

2)建立成本控制責(zé)任制。每一個(gè)項(xiàng)目管理人員都應(yīng)該明確自己在成本控制中應(yīng)該做的具體工作和肩負(fù)的責(zé)任。只有每一個(gè)項(xiàng)目管理人員都把自己的責(zé)任出色的完成了，成本控制的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

3)項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)之間可以簽訂勞務(wù)內(nèi)部合同。項(xiàng)目經(jīng)理部要把成本責(zé)任落實(shí)到施工隊(duì)，建立獎(jiǎng)罰分明制度。對(duì)成本控制有貢獻(xiàn)的應(yīng)該以獎(jiǎng)勵(lì)為主，只有這樣才能激勵(lì)施工隊(duì)的積極性。當(dāng)然，對(duì)那些不按照合同責(zé)任完不成任務(wù)的，也應(yīng)該照章罰款和賠償。

4)施工隊(duì)可以將成本責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)和分解到作業(yè)班組。施工隊(duì)按照生產(chǎn)班組的責(zé)任成本的實(shí)際完成情況，結(jié)合施工的具體要求進(jìn)行一系列的綜合評(píng)估。

總之，工程項(xiàng)目的成本控制是項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)非常重要的工作，成本控制的成效往往與企業(yè)的效益息息相關(guān)。所有的項(xiàng)目都要進(jìn)行成本控制，最關(guān)鍵的是要把成本控制貫穿于工程施工項(xiàng)目的全過程，綜合考慮各個(gè)方面的因素，擺脫傳統(tǒng)成本控制模式的束縛，不斷的嘗試創(chuàng)新新的思路和方法。只有這樣，企業(yè)才能有獲取最大利潤的保證，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

綜上所述，隨著現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的生產(chǎn)理念將逐漸淘汰，同時(shí)給我們每一個(gè)工程人員提出了更高的要求，必須不斷的學(xué)習(xí)新的工程施工工藝，掌握先進(jìn)的施工方法，了解最新的建筑材料，綜合運(yùn)用價(jià)值工程等先進(jìn)原理，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律，密切關(guān)注大形勢(shì)的變化，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。只有這樣，才能在激烈的市場(chǎng)中展翅翱翔，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 李 晶，李成仁.談施工項(xiàng)目成本控制［J］.山西建筑，2011，37(6):222-223.