●林君榮（溫嶺圖書(shū)館，浙江 溫嶺 317500）

據(jù)調(diào)查，各地采用的推廣與服務(wù)模式按照開(kāi)放程度分為以下幾種：（1）館內(nèi)電子閱覽室有償使用，每小時(shí)1元或1.5元；（2）圖書(shū)館內(nèi)無(wú)償使用；（3）讀者持證館外免費(fèi)訪問(wèn)；（4）重點(diǎn)單位開(kāi)放下載；（5）全區(qū)域開(kāi)放（浙江溫嶺圖書(shū)館、浙江麗水市科技情報(bào)所）幾種模式。還有一種輔助手段，即利用參考咨詢平臺(tái)實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)的傳遞。

在公共圖書(shū)館，其中，第一種開(kāi)放模式隨著公共圖書(shū)館電子閱覽室的免費(fèi)開(kāi)放，將很少應(yīng)用；第二三種模式最為常見(jiàn)，幾乎占了絕大多數(shù)；第四種目前也開(kāi)始多起來(lái)，特別是一些專業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)等，但只是輔助手段；第五種很少，據(jù)了解，目前浙江省麗水市科技情報(bào)所曾采用在全麗水市開(kāi)放的方式，查了一下文獻(xiàn)，還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有關(guān)公共圖書(shū)館的相關(guān)報(bào)道。

一個(gè)普通的現(xiàn)象是，目前各級(jí)基層圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)的利用率并不高，一些圖書(shū)館的數(shù)據(jù)庫(kù)的每篇下載成本（包庫(kù)成本/下載量）高達(dá)幾元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于數(shù)據(jù)庫(kù)商的流量卡成本。因?yàn)楹芏鄶?shù)據(jù)庫(kù)只能局限于在館內(nèi)開(kāi)通，大大阻礙了讀者的廣泛使用，嚴(yán)重影響了利用率，也打擊了公共圖書(shū)館引進(jìn)數(shù)字資源開(kāi)放服務(wù)的積極性，導(dǎo)致一些基層圖書(shū)館每年在對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的采購(gòu)時(shí)經(jīng)常在買(mǎi)與不買(mǎi)之間糾結(jié)。

1 溫嶺全區(qū)域開(kāi)放的背景與實(shí)踐

（1）所謂全區(qū)域開(kāi)放，就是指在向特定的區(qū)域范圍內(nèi)的所有IP用戶開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)的瀏覽下載權(quán)限。具體在溫嶺就是向所有市域范圍內(nèi)的幾大電信運(yùn)營(yíng)商用戶開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)的下載權(quán)限。2002年引進(jìn)“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”，并在館內(nèi)電子閱覽室開(kāi)通公共賬號(hào)供讀者登錄使用；2006年，開(kāi)設(shè)溫嶺圖書(shū)館QQ咨詢?nèi)?，為讀者提供網(wǎng)上資料信息查詢；同年4月，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與基層文化俱樂(lè)部開(kāi)通信息資源共享服務(wù)；同年，獲得“CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)最佳應(yīng)用單位”稱號(hào)；2007年利用數(shù)據(jù)庫(kù)為兩會(huì)提供信息；2008年，在區(qū)域范圍內(nèi)免費(fèi)開(kāi)放“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”下載權(quán)限；2009年1月，創(chuàng)“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”全國(guó)區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館讀者下載量新高，文獻(xiàn)下載量達(dá)到46041篇，獲得“全國(guó)公圖應(yīng)用排行十強(qiáng)”；同年，全市域開(kāi)通“萬(wàn)方全文數(shù)據(jù)庫(kù)”“萬(wàn)方學(xué)位論文庫(kù)”；2010年11月全市域開(kāi)放重慶維普的“中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)”。至此，三大數(shù)據(jù)庫(kù)在溫嶺市域內(nèi)全部免費(fèi)開(kāi)放。

（2）“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”（同方知網(wǎng)）從2008年8月開(kāi)始試驗(yàn)全市域開(kāi)放，年底正式開(kāi)放使用。經(jīng)過(guò)兩年的使用，不計(jì)算瀏覽成本，僅按下載量計(jì)算：全市域開(kāi)放年后成本為0.40元/篇，館內(nèi)使用成本為0.917元/篇。

表1 清華同方知網(wǎng)溫嶺歷年使用量

（3）2009年8月開(kāi)始萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)在全市域的開(kāi)放，之前是館內(nèi)查詢（利用浙江網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館）。

表2 萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)溫嶺歷年下載量列表

僅以下載量計(jì)算（不包括在線瀏覽），2010年增值服務(wù)：121284×3元（萬(wàn)方流量卡計(jì)費(fèi)）＋44667（學(xué)位論文下載）×20頁(yè)（按每篇論文平均20頁(yè)計(jì)）×0.5元/頁(yè)，減除全市域開(kāi)放成本后年增值服務(wù)為785522元。

（4）維普數(shù)據(jù)庫(kù)的使用情況。

表3 2010年11月至2011年3月維普數(shù)據(jù)庫(kù)使用量

從上述三大數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn)，全市域開(kāi)放后使用數(shù)量呈幾何級(jí)的放大，使用成本直線下降，特別是增值服務(wù)（下載量數(shù)據(jù)商計(jì)算成本減去包庫(kù)成本）更是驚人。

2 全區(qū)域開(kāi)放的條件與制約

（1）條件探討。全市域開(kāi)放需要具備一些條件，一般是縣級(jí)或經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的地級(jí)市，沒(méi)有大學(xué)、重點(diǎn)科研單位，便于與數(shù)據(jù)庫(kù)商以較為低廉的價(jià)格獲得包庫(kù)使用權(quán)。對(duì)于一些大城市以及擁有多所大專院校的城市，由于成本較高，不宜納入統(tǒng)一開(kāi)放的范疇之中。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，這種模式實(shí)際上就是校園范圍內(nèi)的局域網(wǎng)開(kāi)放，但是對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，開(kāi)放范圍擴(kuò)大到整個(gè)行政區(qū)域，而相比并發(fā)數(shù)由于區(qū)域范圍內(nèi)讀者訪問(wèn)時(shí)間的差異性，反而比高校的要少。這點(diǎn)可以作為降低數(shù)據(jù)庫(kù)商要價(jià)的一個(gè)條件。

這種開(kāi)放方式一般對(duì)應(yīng)的采購(gòu)方式是包庫(kù)使用。

（2）使用基礎(chǔ)。全區(qū)域開(kāi)放應(yīng)該建立在長(zhǎng)期使用推廣的基礎(chǔ)上，這從溫嶺的實(shí)踐也可以看出，2007年“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”（同方知網(wǎng)）下載量就已經(jīng)達(dá)到了22396篇，這在一般的基層圖書(shū)館來(lái)說(shuō)不是能很快達(dá)到的數(shù)據(jù)，有賴于長(zhǎng)期的推廣與應(yīng)用（從最初的館內(nèi)使用到QQ群重點(diǎn)讀者的培育與文獻(xiàn)傳遞，建立扎實(shí)的讀者使用群）。如果一開(kāi)始就采用全區(qū)域的推廣使用模式，則有可能剛開(kāi)始時(shí)效果不明顯，并加大了推廣與試用績(jī)效評(píng)估的壓力。

（3）電信運(yùn)營(yíng)商的限制。公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館和機(jī)構(gòu)圖書(shū)館相比，其讀者群體較為分散。而大多數(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)商，為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)所提供的電子資源一般采用IP地址范圍來(lái)控制訪問(wèn)權(quán)限，因而公共圖書(shū)館由于讀者群體的分散及電信部門(mén)的保密原因，經(jīng)常無(wú)法及時(shí)提供全面的IP，以至于引進(jìn)的數(shù)字資源不能被更多的有需求的用戶所利用，這在具體的開(kāi)放過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)。從表4中可以看出，2010年出現(xiàn)了14348次的拒訪，且大多數(shù)為溫嶺范圍內(nèi)的IP，由于電信運(yùn)營(yíng)商有的只提供部分IP段，有的因?yàn)闆](méi)有及時(shí)提供新的用戶，有的運(yùn)營(yíng)商不能提供IP只能按已有資料進(jìn)行開(kāi)放，造成拒訪增加，造成資源不能被更加有效地利用。政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定各個(gè)電信運(yùn)營(yíng)商在與圖書(shū)館簽訂保密協(xié)議的前提下，有義務(wù)無(wú)償提供本市域的IP范圍。

表4 中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)拒訪數(shù)

3 全區(qū)域開(kāi)放的探討與結(jié)論

（1）從理論上說(shuō)，這個(gè)方式是符合公共文化服務(wù)的公益性、基本性、均等性、便利性原則的。2006年發(fā)布的《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中明確提出優(yōu)先制訂和實(shí)施“縮小數(shù)字鴻溝計(jì)劃”，要求：“堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和不同社會(huì)群體之間信息技術(shù)應(yīng)用水平的差距，創(chuàng)造機(jī)會(huì)均等、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境?！盵1]城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間不同年齡與收入之間享有的數(shù)字文化資源存在很大的差異，也稱之為鴻溝，而建立三級(jí)公共文化服務(wù)體系中的數(shù)字文化資源服務(wù)體系的目的之一，就是縮小數(shù)字鴻溝。以政府買(mǎi)單的方式向社會(huì)大眾提供商業(yè)化的或者非商業(yè)化的基礎(chǔ)的數(shù)字資源，將是一個(gè)方向與趨勢(shì)。

對(duì)于一些基本性的數(shù)字資源，應(yīng)該采用大范圍的服務(wù)來(lái)滿足讀者的需求，不僅僅是到館讀者，不僅僅是服務(wù)半徑內(nèi)的讀者，不僅僅是城區(qū)圖書(shū)館邊上的讀者，而應(yīng)該是社會(huì)大眾，這也是圖書(shū)館公益性所決定的；同時(shí)應(yīng)該增加服務(wù)的便利性，便于更多的讀者使用。全區(qū)域開(kāi)放是對(duì)公益性、基本性、均等性、便利性理念的嘗試與實(shí)踐。

（2）從實(shí)踐來(lái)說(shuō)，溫嶺全區(qū)域開(kāi)放收到了很大的成效，以較少的投入獲得了較大的收益，不管是單位成本，還是從增值服務(wù)來(lái)說(shuō)，都是成功的。溫嶺的實(shí)踐取得了很多第一手材料，給數(shù)字資源的進(jìn)一步推廣和利用提供了實(shí)實(shí)在在的案例，也對(duì)基層圖書(shū)館的數(shù)字資源應(yīng)用提供了一種新的思維方式。

（3）總體來(lái)說(shuō)，數(shù)字資源的宣傳與推廣應(yīng)該首先積極利用已有的免費(fèi)數(shù)字資源，例如浙江省網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館。有條件的加大開(kāi)放力度，在增加使用率上下工夫，特別是經(jīng)費(fèi)不是很寬裕的地區(qū)與剛開(kāi)始推廣應(yīng)用的區(qū)域，由于使用量不大，應(yīng)該著重在文獻(xiàn)傳遞上下功夫。對(duì)于一些基本的數(shù)據(jù)庫(kù)，如知網(wǎng)、萬(wàn)方、維普，以及同本地經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)盡可能地運(yùn)用多種靈活的方式免費(fèi)提供給讀者，其中全區(qū)域開(kāi)放也是其中一個(gè)很重要的選項(xiàng)。

[1]中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳.2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略[R].北京：中國(guó)法制出版社，2006.