周光華 余章振

(長(zhǎng)江水利委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息中心，湖北武漢 430010)

貴州省山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目中的監(jiān)理質(zhì)量控制

周光華 余章振

(長(zhǎng)江水利委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息中心，湖北武漢 430010)

在國(guó)家全面開展山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的背景下，以貴州省山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理過程為例，從施工準(zhǔn)備階段、施工階段、測(cè)試及驗(yàn)收階段對(duì)項(xiàng)目所包含的水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、預(yù)警系統(tǒng)、群策群防體系建設(shè)的質(zhì)量控制進(jìn)行了探討，并提出了監(jiān)理控制要點(diǎn)及措施，以期對(duì)貴州省山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力的支持。

山洪災(zāi)害;災(zāi)害防治;工程措施;質(zhì)量控制;貴州

1 概述

貴州地處我國(guó)西南，暴雨頻發(fā)，地質(zhì)地貌復(fù)雜，在全省國(guó)土面積中，山地占87%，丘陵占10%，平地占3%，是一個(gè)典型的山區(qū)省份。由于獨(dú)特的地形地貌，加之人類活動(dòng)的影響，山洪災(zāi)害頻發(fā)，分布范圍廣，危害性大。山洪災(zāi)害不僅對(duì)貴州全省的設(shè)備設(shè)施造成很大破壞，而且對(duì)人民群眾的生命安全構(gòu)成極大的損害和威脅，已經(jīng)成為貴州省當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)中的突出問題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素之一。

2010年度，貴州省在58個(gè)重點(diǎn)防治縣內(nèi)選取了32個(gè)縣先期開展縣級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，涉及國(guó)土面積8.28萬 km2，人口1 687.25萬人，通過在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)開展山洪災(zāi)害普查，建設(shè)水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、預(yù)警系統(tǒng)等，強(qiáng)化群測(cè)群防體系、編制防御預(yù)案、宣傳防御知識(shí)、提高全民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)等非工程措施，力爭(zhēng)做到有效防御山洪災(zāi)害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，尤其是有效避免群死群傷事件。

質(zhì)量控制是信息系統(tǒng)監(jiān)理工作的生命線，是山洪災(zāi)害防治非工程措施能否發(fā)揮最大效益的重要保障，本文從質(zhì)量的角度，論述了在貴州省山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、施工階段及測(cè)試驗(yàn)收階段的監(jiān)理控制環(huán)節(jié)，并提出了監(jiān)理控制措施和要點(diǎn)。

2 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

2.1 施工組織設(shè)計(jì)和施工圖件審查

施工組織設(shè)計(jì)主要審查施工單位施工組織是否合理、科學(xué)，是否能滿足合同要求，是否建立了完善的質(zhì)量保證體系，安全、文明施工保證措施是否完備有效，服務(wù)與培訓(xùn)是否符合合同要求等。

施工圖件審查包括審查施工單位提交的簡(jiǎn)易雨量站施工圖(包括簡(jiǎn)易聲光雨量站)、自動(dòng)雨量溫度站施工圖、簡(jiǎn)易水位站施工圖、自動(dòng)水位雨量站施工圖、機(jī)房平面布置圖、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)分布圖等。施工圖紙要符合《貴州省山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》的有關(guān)要求。

2.2 監(jiān)測(cè)站點(diǎn)查勘及確認(rèn)

在工程準(zhǔn)備階段，施工方需對(duì)設(shè)計(jì)站點(diǎn)進(jìn)一步查勘和確認(rèn)。監(jiān)理方在查勘過程中，要對(duì)每個(gè)站點(diǎn)選址旁站監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)站點(diǎn)與監(jiān)測(cè)場(chǎng)地選擇的規(guī)范性要求相背離時(shí)，應(yīng)組織施工方和設(shè)計(jì)方對(duì)監(jiān)測(cè)場(chǎng)地重新選擇，并報(bào)業(yè)主方確認(rèn)。

雨量監(jiān)測(cè)站場(chǎng)地應(yīng)避開強(qiáng)風(fēng)區(qū)，其周圍應(yīng)空曠平坦，不受突變地形、樹木和建筑物以及煙塵等影響。監(jiān)測(cè)場(chǎng)地不能完全避開建筑物、樹木等障礙物的影響時(shí)，要求雨量計(jì)離開障礙物邊緣的距離至少為障礙物高度的兩倍。在山區(qū)，監(jiān)測(cè)場(chǎng)地不宜設(shè)在陡坡上或峽谷內(nèi)，要選擇相對(duì)平坦的場(chǎng)地。

水位站設(shè)站位置按照上下游防洪需求和地質(zhì)條件綜合確定，測(cè)驗(yàn)河段應(yīng)按規(guī)范要求選擇在河道順直、河床穩(wěn)定和水流集中的地方?；舅邤嗝鎽?yīng)設(shè)置在順直河道的中間，并與流向垂直。水位測(cè)井應(yīng)設(shè)置在岸邊順直、水位代表性好、不易淤積、主流不易改道的位置，并應(yīng)避開回水和受水工建筑物影響的地方。水庫內(nèi)的簡(jiǎn)易水位站宜選在岸坡穩(wěn)定、水位有代表性的地點(diǎn)。

3 施工階段質(zhì)量控制

3.1 水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)包括普通簡(jiǎn)易雨量站、聲光簡(jiǎn)易雨量站、自動(dòng)雨量溫度站、簡(jiǎn)易水位站、自動(dòng)水位雨量站等的建設(shè)。在監(jiān)理過程中，質(zhì)量控制環(huán)節(jié)主要包括設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、基礎(chǔ)土建(隱蔽工程)驗(yàn)收、設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收等。水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)站點(diǎn)非常分散，且在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)或地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，由于涉及到隱蔽工程，監(jiān)理人員在實(shí)施過程中，要結(jié)合使用抽查、旁站監(jiān)督和巡查的監(jiān)理控制措施。

3.1.1 設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收

水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要設(shè)備包括基礎(chǔ)施工所用的水泥、鋼筋等材料以及簡(jiǎn)易雨量計(jì)、聲光雨量計(jì)、翻斗式雨量計(jì)、浮子式水位計(jì)、遙測(cè)終端、GPRS通信模塊、蓄電池、太陽能板、充電控制器、信號(hào)避雷器、法拉第筒等設(shè)備。

施工方根據(jù)施工合同將采購的設(shè)備運(yùn)送到項(xiàng)目實(shí)施所在縣后，按監(jiān)理方制定的監(jiān)理表向監(jiān)理方提交設(shè)備驗(yàn)收申請(qǐng)并附設(shè)備清單，監(jiān)理方審核無誤后組織項(xiàng)目業(yè)主方、施工方現(xiàn)場(chǎng)開箱驗(yàn)貨，如果發(fā)現(xiàn)存在不符合合同要求的設(shè)備，則要求施工方對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)換，并對(duì)驗(yàn)收合格的設(shè)備簽署設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。由于每個(gè)縣所涉及的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)量較多，監(jiān)理方在對(duì)雨量計(jì)等批量設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，可以采取抽查的方式，但抽查比例不得低于設(shè)備總數(shù)的30%。

在設(shè)備采購階段，監(jiān)理方應(yīng)密切跟蹤外購設(shè)備的采購渠道，審核施工方提交的設(shè)備驗(yàn)收申請(qǐng)和設(shè)備清單，設(shè)備到貨后及時(shí)以縣為單位組織進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，進(jìn)行外包裝檢查，數(shù)量清點(diǎn)，隨機(jī)資料檢查，設(shè)備外觀檢查，設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、合格證、標(biāo)識(shí)核對(duì)，產(chǎn)品序列號(hào)記錄，并對(duì)重要設(shè)備進(jìn)行開蓋檢查、加電進(jìn)行初步測(cè)試，確保設(shè)備采購渠道合法，符合合同要求，設(shè)備外包裝和外觀正常、無破損和變形等現(xiàn)象，設(shè)備數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)與合同一致，設(shè)備隨機(jī)資料、合格證、標(biāo)識(shí)齊全，設(shè)備開蓋檢查正常，加電啟動(dòng)正常。驗(yàn)收合格后三方簽署設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收流程詳見圖1。

圖1 設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收流程

3.1.2 基礎(chǔ)土建驗(yàn)收

水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)土建施工包括雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的基礎(chǔ)制作、簡(jiǎn)易水位站點(diǎn)的水尺制作、自動(dòng)水位站點(diǎn)的基礎(chǔ)開挖澆灌和水位塔制作。在基礎(chǔ)土建施工前，施工方需根據(jù)批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案和施工圖紙做好基礎(chǔ)施工的準(zhǔn)備工作。由于基礎(chǔ)土建施工涉及到隱蔽工程，監(jiān)理人員在施工過程中應(yīng)旁站監(jiān)督，以防出現(xiàn)偷工減料。當(dāng)基礎(chǔ)施工出現(xiàn)異常時(shí)，監(jiān)理方應(yīng)組織召開項(xiàng)目專題會(huì)議，研究解決方案?；A(chǔ)施工完畢后，監(jiān)理方要根據(jù)施工情況，會(huì)同業(yè)主方和施工方簽署基礎(chǔ)施工驗(yàn)收表。

基礎(chǔ)土建施工驗(yàn)收流程詳見圖2。

簡(jiǎn)易雨量站基座尺寸在實(shí)施方案中沒有明確標(biāo)記，在實(shí)施過程中，應(yīng)按滿足設(shè)備安裝需要的尺寸澆筑。采用C20混凝土澆注，澆注后基座應(yīng)穩(wěn)固、表面光滑。

圖2 基礎(chǔ)土建施工驗(yàn)收流程

自動(dòng)雨量溫度站的基座應(yīng)安放在屋面的過梁或圈梁處，圍墻用M7.5″12″墻，外墻貼 100 mm × 150 mm白色面磚，雨量筒底座基礎(chǔ)找平夯實(shí)后采用C15混凝土澆筑，澆筑時(shí)法拉第筒安裝預(yù)埋件同時(shí)澆筑，保持基礎(chǔ)預(yù)埋件頂面水平并保護(hù)好地腳螺栓，基礎(chǔ)回填土應(yīng)分層夯實(shí)。

自動(dòng)雨量站采用法拉第桶安裝方式，不建設(shè)防雷系統(tǒng)。室外信號(hào)傳輸電纜均采用屏蔽電纜，電纜用Φ32的鍍鋅管套護(hù)，采用溝埋方式，防止數(shù)據(jù)信號(hào)線引雷。信號(hào)線纜與RTU設(shè)備連接端應(yīng)安裝信號(hào)避雷器。

簡(jiǎn)易水位站基礎(chǔ)施工為水尺靠樁施工，需開挖800 mm×500 mm×800 mm基坑，在底部用C20混凝土澆注20 cm高，靠樁使用12號(hào)槽鋼，靠樁露出地面2 m。

自動(dòng)水位雨量站基礎(chǔ)應(yīng)澆注在河道或河岸巖石層以下0.5 m，使用C20混凝土澆注成200 cm×150 cm×150 cm的基座，基座中預(yù)埋85槽鋼，鋼架主體使用63熱鍍鋅角鋼，中間件使用50熱鍍鋅角鋼，橫梁間距100 cm，鋼架高度要符合設(shè)計(jì)文件要求，鋼架頂端平臺(tái)需安裝護(hù)欄。

水位站水準(zhǔn)接測(cè)等級(jí)可根據(jù)所需的高程精度和支線長(zhǎng)度決定，當(dāng)支線長(zhǎng)度在20 km以內(nèi)時(shí)，按四等水準(zhǔn)測(cè)量精度施測(cè)，支線長(zhǎng)度在20 km以上時(shí)，按三等水準(zhǔn)測(cè)量精度施測(cè)。基本水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在測(cè)站附近歷年最高水位以上地形穩(wěn)定且便于引測(cè)保護(hù)的地點(diǎn)。當(dāng)測(cè)站附近設(shè)有國(guó)家水準(zhǔn)點(diǎn)時(shí)，可設(shè)置一個(gè)基本水準(zhǔn)點(diǎn);當(dāng)測(cè)站與國(guó)家基本水準(zhǔn)點(diǎn)連測(cè)困難時(shí)，應(yīng)在不同的位置設(shè)置3個(gè)基本水準(zhǔn)點(diǎn)，并應(yīng)選擇其中一個(gè)為常用水準(zhǔn)點(diǎn)。

自動(dòng)水位雨量站應(yīng)建設(shè)防雷系統(tǒng)，防雷系統(tǒng)包括避雷針、引下線及接地地網(wǎng)，接地電阻要求小于10 Ω。

3.1.3 設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收

水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)需安裝的設(shè)備包括水尺、普通簡(jiǎn)易雨量計(jì)、聲光簡(jiǎn)易雨量計(jì)、翻斗式雨量計(jì)、溫度傳感器、浮子式水位計(jì)、遙測(cè)終端、GPRS通信模塊、蓄電池、太陽能板、充電控制器、信號(hào)避雷器、法拉第筒等。

在設(shè)備安裝調(diào)試前，施工方需根據(jù)批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案編制設(shè)備安裝調(diào)試方案，并與監(jiān)理方共同確定安裝調(diào)試考核指標(biāo)和流程。在設(shè)備安裝調(diào)試過程中，監(jiān)理人員將旁站監(jiān)督設(shè)備的安裝調(diào)試情況，當(dāng)安裝調(diào)試出現(xiàn)異常時(shí)，組織召開項(xiàng)目專題會(huì)議，研究解決方案。設(shè)備安裝調(diào)試完畢后，根據(jù)安裝調(diào)試情況，會(huì)同業(yè)主方和施工方簽署設(shè)備安裝調(diào)試報(bào)告。

設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收流程詳見圖3。

圖3 設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收流程

水尺刻度應(yīng)清晰、不易褪色、不易剝落，設(shè)置的位置必須便于觀測(cè)人員直接觀讀水位。水尺布設(shè)的范圍應(yīng)高于測(cè)站歷年最高和最低水位0.5 m，同一組的各支基本水尺應(yīng)設(shè)置在統(tǒng)一斷面線上，當(dāng)因地形限制或其他原因必須離開同一斷面線設(shè)置時(shí)，其最上游與最下游一支水尺之間的同時(shí)水位差應(yīng)不超過1 cm。相鄰兩支水尺的觀測(cè)范圍宜有0.1～0.2 m的重合，當(dāng)風(fēng)浪較大時(shí)，重合部分可適當(dāng)放大至0.4 m。

簡(jiǎn)易雨量計(jì)采用防銹金屬材質(zhì)制作，分辨率為1 mm，安裝應(yīng)穩(wěn)固水平，引水管與承雨口組件和儲(chǔ)水瓶間密封良好，儲(chǔ)水瓶應(yīng)放置在便于觀測(cè)的位置。儲(chǔ)水瓶外應(yīng)標(biāo)注預(yù)警雨量值。

聲光簡(jiǎn)易雨量計(jì)采用不銹鋼材質(zhì)制作，分辨率為1 mm，安裝應(yīng)穩(wěn)固水平，水位傳感讀數(shù)應(yīng)與人工讀數(shù)一致，可設(shè)置警戒、危險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移雨量3個(gè)指標(biāo)，具有市電電池雙供電功能。

翻斗式雨量計(jì)分辨率為0.5 mm，安裝在空曠、無遮擋物的地方，以保證充分收集雨水。安裝過程中，要調(diào)整調(diào)平螺帽，使圓水泡居中。安裝完畢后，用容器裝水，反復(fù)對(duì)雨量傳感器進(jìn)行注水試驗(yàn)，檢查受水量和輸出脈沖信號(hào)的關(guān)系，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)定率。自動(dòng)水位雨量站的翻斗式雨量計(jì)應(yīng)安裝在避雷針的保護(hù)范圍以內(nèi)。

溫度傳感器需通過國(guó)家氣象局認(rèn)證，分辨率0.1℃，溫度信號(hào)應(yīng)能通過RTU正常傳輸。

浮子式水位計(jì)分辨率為1 cm，安裝前要檢查外觀是否完整，轉(zhuǎn)軸是否順暢。安裝時(shí)要注意密封、防水、防潮，浮子要與平衡錘垂直，水位上限不應(yīng)超過儀器的測(cè)量范圍，水位計(jì)與轉(zhuǎn)換器的接頭要用防水膠布抱緊。安裝完畢后按菜單鍵選擇數(shù)據(jù)采集，若液晶屏上顯示的數(shù)據(jù)與水位計(jì)上顯示的數(shù)據(jù)一致，說明正常。

在安裝遙測(cè)終端前，應(yīng)檢查終端機(jī)在運(yùn)輸過程中螺絲是否松動(dòng)、脫落，外觀是否有損壞。在安裝中，應(yīng)考慮所有連接線的布線問題，在站房?jī)?nèi)選擇最佳的位置，盡量固定在離地面1.5 m的位置，便于安裝和參數(shù)的設(shè)置。終端機(jī)固定時(shí)，應(yīng)無傾斜和膨脹螺絲松動(dòng)。安裝完成后，擰緊所有的防水接頭，若因連接線太細(xì)，應(yīng)用其他物堵緊。

蓄電池安裝前應(yīng)檢查外殼是否破裂，接入電壓表，檢測(cè)電池電壓應(yīng)為12.5 V以上;接入12 V/50 W負(fù)載，其工作電流應(yīng)在5 A以上。

安裝太陽能板前應(yīng)檢查其外殼是否破裂，接入電壓表，檢測(cè)電池電壓應(yīng)在21.5 V以上;框架材料為經(jīng)氧化處理的鋁型材，表面為鋼化玻璃。

對(duì)每個(gè)站點(diǎn)安裝調(diào)試完成后，都要進(jìn)行記錄、拍照等，并形成站點(diǎn)考證表，驗(yàn)收時(shí)提供給業(yè)主方存檔。

3.2 監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)

監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)包括數(shù)據(jù)接收平臺(tái)及維護(hù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、軟件購置及開發(fā)等的建設(shè)，在監(jiān)理過程中，質(zhì)量控制要點(diǎn)主要包括設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收、軟件開發(fā)過程監(jiān)督等環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員在實(shí)施過程中，要結(jié)合使用抽查、旁站監(jiān)督和評(píng)審的監(jiān)理控制措施。

3.2.1 設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收

監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)主要設(shè)備包括臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、激光打印機(jī)、UPS、路由器、交換機(jī)、防火墻及VPN設(shè)備、機(jī)柜、人工置數(shù)器、操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、GIS平臺(tái)、殺毒軟件等。施工方將根據(jù)施工合同采購的設(shè)備運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)后，監(jiān)理方組織項(xiàng)目業(yè)主方、施工方現(xiàn)場(chǎng)開箱驗(yàn)貨，如果發(fā)現(xiàn)存在不符合合同要求的設(shè)備，則要求施工方對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)換，并對(duì)驗(yàn)收合格的設(shè)備簽署設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。由于項(xiàng)目所涉及的設(shè)備數(shù)量不多，監(jiān)理方在對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，需全程旁站監(jiān)督。

3.2.2 設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收

設(shè)備安裝調(diào)試前，要檢查安裝環(huán)境是否滿足要求、是否有市電以及市電容量是否滿足要求、防雷接地是否滿足要求、接地電阻是否小于4 Ω、安裝空間是否滿足要求、普通寬帶和專線是否開通等。

臺(tái)式計(jì)算機(jī)和便攜式計(jì)算機(jī)安裝前，要對(duì)其配置進(jìn)行檢查，并做加電和啟動(dòng)檢測(cè)。

服務(wù)器安裝前，要對(duì)其配置進(jìn)行檢查，做加電和啟動(dòng)檢測(cè)，并對(duì)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件、GIS軟件和殺毒軟件的安裝情況進(jìn)行監(jiān)督。

激光打印機(jī)安裝前要對(duì)其配置進(jìn)行檢查，做加電和啟動(dòng)檢測(cè)，在將其正常連接電腦后，進(jìn)行打印測(cè)試。

UPS安裝前要檢查機(jī)房的承重情況，電池直接的級(jí)聯(lián)順序要正確，在將市電引入時(shí)，要注意保持市電斷開。

路由器、交換機(jī)、防火墻及VPN設(shè)備在安裝前，要對(duì)其配置進(jìn)行檢查，做加電和啟動(dòng)檢測(cè)，并對(duì)設(shè)備的配置情況進(jìn)行監(jiān)督。

3.2.3 軟件評(píng)審

在預(yù)警平臺(tái)軟件開發(fā)過程中，監(jiān)理方需對(duì)軟件的需求說明書、概要設(shè)計(jì)說明書、詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)說明書、用戶手冊(cè)等過程性文檔組織評(píng)審，并對(duì)開發(fā)過程進(jìn)行抽測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)軟件開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題。

3.3 預(yù)警系統(tǒng)

預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容包括普通寬帶和SDH寬帶接入，傳真機(jī)、短信預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)、電話傳真預(yù)警發(fā)布設(shè)備、柴油發(fā)電機(jī)、手搖報(bào)警器、鑼、高音口哨、鄉(xiāng)級(jí)無線廣播和村級(jí)無線廣播。

監(jiān)理單位在預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)過程中，要確保普通寬帶和SDH寬帶的正常接入，帶寬要符合合同要求;柴油發(fā)電機(jī)、手搖報(bào)警器、鑼、高音口哨等設(shè)備要能按時(shí)到貨，且設(shè)備型號(hào)與質(zhì)量要符合合同要求;短信預(yù)警發(fā)布和傳真預(yù)警發(fā)布的功能能正常實(shí)現(xiàn)。

鄉(xiāng)級(jí)無線廣播和村級(jí)無線廣播系統(tǒng)建設(shè)前，施工單位應(yīng)按照實(shí)施方案和招標(biāo)文件要求對(duì)安裝地點(diǎn)進(jìn)行查勘，并由縣水利部門確定，在安裝過程中，需對(duì)設(shè)備安裝的規(guī)范性進(jìn)行檢查，安裝完成后，對(duì)設(shè)備的功能和性能進(jìn)行檢測(cè)。

3.4 群測(cè)群防體系建設(shè)

3.4.1 防御預(yù)案的編制

防御預(yù)案的編制應(yīng)按照國(guó)家防總提供的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱》開展，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)預(yù)案由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)審批，縣級(jí)預(yù)案需報(bào)上一級(jí)防汛指揮部門備案。

在防御預(yù)案的編制過程中，監(jiān)理人員要監(jiān)督預(yù)案編制的完成情況，以及審查編制完成的預(yù)案是否滿足《山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱》的要求，并對(duì)成果文件進(jìn)行拍照。

3.4.2 宣傳品制作

宣傳品制作的工作內(nèi)容包括編制宣傳手冊(cè)，制作光盤、明白卡、警示牌、宣傳欄、宣傳牌。監(jiān)理工作主要包括對(duì)完成的工作量和工作質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)。

3.4.3 山洪演練

縣水利部門應(yīng)組織一次轄區(qū)內(nèi)的山洪災(zāi)害演練，監(jiān)理人員的工作主要為協(xié)助業(yè)主單位收集演練的有關(guān)文檔資料和照片。

4 測(cè)試及驗(yàn)收

4.1 測(cè) 試

測(cè)試階段的工作內(nèi)容包括遙測(cè)數(shù)據(jù)測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)性能測(cè)試、軟件功能性能測(cè)試、防雷接地測(cè)試等。

4.2 驗(yàn) 收

自動(dòng)雨量溫度站基礎(chǔ)澆注、簡(jiǎn)易水位站靠樁施工、自動(dòng)水位雨量站基礎(chǔ)施工、自動(dòng)水位雨量站防雷接地為本項(xiàng)目的隱蔽工程，施工單位在隱蔽工程覆蓋前，需通知監(jiān)理人員驗(yàn)收。

按照對(duì)本工程的劃分，過程驗(yàn)收包括單元工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、初步驗(yàn)收(單位工程驗(yàn)收)、竣工驗(yàn)收。監(jiān)理方將按照《水利系統(tǒng)通信規(guī)程》組織或協(xié)助業(yè)主方驗(yàn)收。

5 結(jié)語

山洪災(zāi)害項(xiàng)目建設(shè)利國(guó)利民、造福百姓，且公益性極強(qiáng)，項(xiàng)目建成后對(duì)于保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全必將發(fā)揮重大的作用，過硬的質(zhì)量是工程充分發(fā)揮效益的重要保障，監(jiān)理人員要在項(xiàng)目實(shí)施過程中，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，切實(shí)履行監(jiān)理義務(wù)，為實(shí)現(xiàn)貴州省山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)目的高質(zhì)量目標(biāo)而貢獻(xiàn)一份力量。

P333.2

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1006-0081(2011)09-0037-05

2011-06-10

周光華，男，長(zhǎng)江水利委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息中心技術(shù)服務(wù)中心主任，高級(jí)工程師.