鄭國偉

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，機(jī)床工具行業(yè)2011年1-4月進(jìn)出口88.6億美元，比去年同期(以下簡稱同比)增長59.68%。其中進(jìn)口67.86億美元，同比增長69.25%；出口20.73億美元，同比增長34.74%。進(jìn)出口逆差47.13億美元，比上年同期逆差24.71億美元，增加22.42億美元(按中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)范圍，下同)。

1 今年前4個(gè)月進(jìn)出口情況

1.1 進(jìn)口高速增長，創(chuàng)歷年同期新高

全行業(yè)前4個(gè)月進(jìn)口額67.86億美元，比歷年最高的2010年同期進(jìn)口40.1億美元，還要多27.76億美元，勢頭之猛是從未有過的。

金屬加工機(jī)床進(jìn)口3.69萬臺(tái)，40.27億美元，金額同比增長63.15%。其中：

加工中心進(jìn)口1.29萬臺(tái)，15億美元，金額同比增長64.39%，比歷年最高的2010年同期凈增4 953臺(tái)，5.87億美元；

數(shù)控機(jī)床進(jìn)口8 962臺(tái)，15.93億美元，金額同比增長59.21%，比歷年最高年份的2010年同期凈增4 037臺(tái)，5.92億美元；

組合機(jī)床進(jìn)口245臺(tái)，6 437萬美元，金額同比增長90.91%，比歷年最高年份的2010年同期凈增80臺(tái)，3 065萬美元。

一年時(shí)間，加工中心和數(shù)控機(jī)床進(jìn)口額各凈增近6億美元，實(shí)屬罕見。這種情況，既說明國內(nèi)市場需求旺盛，更提醒國內(nèi)機(jī)床行業(yè)應(yīng)尋找差距，增強(qiáng)緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地迎頭趕上，滿足國內(nèi)用戶需求。

1.2 出口較快增長，也創(chuàng)歷史新高

全行業(yè)前4個(gè)月出口額20.73億美元，比歷年最高的2008年同期出口17.32億美元，還要多3.41億美元，形勢很好。

金屬加工機(jī)床出口132.19萬臺(tái)(含臺(tái)鉆、砂輪機(jī)等)，6.27億美元，金額同比增長26.18%。其中：

加工中心出口522臺(tái)，2 983萬美元，金額同比增長53.7%，比歷年最高的2008年同期凈增金額602萬美元；

數(shù)控機(jī)床出口4 619臺(tái)，1.69億美元，金額同比增長28.65%，比歷年最高年份的2008年同期凈增金額0.19億美元。

加工中心出口高速增長，為機(jī)床行業(yè)出口打開了新局面，需要進(jìn)一步多元化地開拓潛在市場。

2 需要關(guān)注的4個(gè)問題

今年以來，世界經(jīng)濟(jì)處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇階段，各國采取了一系列有效措施，經(jīng)濟(jì)增長速度逐步恢復(fù)，國際市場需求有所增加。今年4月在我國舉辦的109屆廣交會(huì)上，機(jī)電產(chǎn)品成交額比去年春交會(huì)增長24.4%，其中對(duì)歐盟、美國、金磚國家的成交額占六成以上，尤其與巴西成交額增長約1.8倍，與美國成交額增長77.6%，發(fā)展勢頭很好。但同時(shí)，各種突發(fā)事件，尤其是西亞、北非部分國家政局動(dòng)蕩，日本的地震、海嘯和核泄漏，歐洲部分國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)的延續(xù)以及美國、日本超寬松的流動(dòng)性等疊加影響，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景增添了新的不確定性，也對(duì)國際金融和商品市場造成較大沖擊，直接推高了國際大宗商品價(jià)格，不僅使新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家本已高企的通脹壓力加大，也使發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體感受通脹壓力。

今年是我國“十二五”規(guī)劃開局之年，1-4月全國固定資產(chǎn)投資同比增長25.4%，其中機(jī)械工業(yè)同比增長35.72%，市場對(duì)機(jī)床工具的需求與進(jìn)出口將保持較快增長。同時(shí)，人民幣升值，部分原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本上升；銀行貸款利率提高，一些國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等，都將增加出口成本，給出口企業(yè)帶來困難。

當(dāng)前機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口需要關(guān)注以下四個(gè)問題：

2.1 調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

我國出口的機(jī)床工具中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和低附價(jià)值產(chǎn)品占有很大比重。近幾年來出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善，出口產(chǎn)品技術(shù)含量有所提高，如今年前4個(gè)月，數(shù)控機(jī)床出口的平均單價(jià)為3.66萬美元/臺(tái)，比去年同期的2.26萬美元/臺(tái)，提高了1.4萬美元/臺(tái)。但差距仍然很大，需要不斷調(diào)整和優(yōu)化。

首先，要適應(yīng)國際市場需求變化，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。國際金融危機(jī)發(fā)生后，各國采取了一系列的相應(yīng)措施，國際市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化，有關(guān)出口企業(yè)要適應(yīng)這一變化，根據(jù)用戶需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做好服務(wù)。

其次，隨著國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，及時(shí)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品技術(shù)含量。繼續(xù)推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品擋次。

再次，逐步減少“兩高一資”產(chǎn)品的出口，如機(jī)床床身鑄件毛坯、鍛件、鋼結(jié)構(gòu)件、磨料等。

2.2 努力規(guī)避匯率風(fēng)驗(yàn)

人民幣的不斷升值，已給出口企業(yè)造成很大困難，需要尋找規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。中國人民銀行等部門發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》以來，已產(chǎn)生積極效應(yīng)。我國今年第一季度跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算達(dá)到3 603億元，約占去年業(yè)務(wù)量的70%。這項(xiàng)措施是規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)美元的依賴，避免因人民幣升值給出口企業(yè)造成損失的可靠途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)已達(dá)6.7萬家，預(yù)計(jì)今年上半年有可能實(shí)現(xiàn)全國試點(diǎn)。出口企業(yè)要積極爭取列入試點(diǎn)名單，并與客戶密切合作，選擇有實(shí)力的銀行，積極推進(jìn)人民幣結(jié)算。

2.3 面對(duì)大量進(jìn)口，要把握機(jī)遇，提高自主創(chuàng)新能力

機(jī)床進(jìn)口年年高速增長，給國內(nèi)機(jī)床行業(yè)帶來巨大壓力， 國內(nèi)企業(yè)要把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，提高自主創(chuàng)新能力。

2011年4月29日，國家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布了鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2011年版)，其中包括16種高檔機(jī)床(與2009年發(fā)布的目錄相同)給予貼息(一年期銀行貸款利率)政策支持?！逗{兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》實(shí)施以來，一大批機(jī)床工具從臺(tái)灣進(jìn)口，增長迅猛。再加上人民幣升值將降低進(jìn)口成本等。這些因素必將進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口。

為此，有關(guān)企業(yè)一方面要充分用好國家鼓勵(lì)進(jìn)口的政策，引進(jìn)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以及產(chǎn)品配套用關(guān)鍵零部件。同時(shí)，要重視引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新工作。自主創(chuàng)新并不意味著什么都要從頭開始自行研制。在經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅速發(fā)展的今天，任何國家不可能在一切領(lǐng)域都獨(dú)立地發(fā)展技術(shù)，關(guān)起門來搞自主創(chuàng)新。從這個(gè)意義上說，重視引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新工作非常重要。通過進(jìn)口技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備， 進(jìn)行分析研究，在消化吸收的過程中，同步予以改進(jìn)和創(chuàng)新，逐步形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高自主創(chuàng)新能力，研制開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，努力提高競爭力。

2.4 “走出去”，加大國際化經(jīng)營力度

據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織公布，中國對(duì)外投資總額已經(jīng)由2008年世界第12位，上升到2009年的第6位，預(yù)計(jì)2010年排序還將上升，我國已進(jìn)入海外投資較快增長階段。目前，國家有關(guān)部門正在制訂相關(guān)法規(guī)，促進(jìn)境外投資的便利化。近幾年來，我國機(jī)床行業(yè)一些有實(shí)力的企業(yè)，開展國際化經(jīng)營取得了實(shí)效，有的正在逐步建立全球銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為進(jìn)一步擴(kuò)大出口，創(chuàng)造了很好的條件。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鼓勵(lì)更多有條件的機(jī)床工具企業(yè)“走出去”投資辦廠，或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資、合作，或有選擇地兼并、收購國外具有先進(jìn)制造技術(shù)的企業(yè)，創(chuàng)造條件逐步將先進(jìn)技術(shù)移植到國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，以此促進(jìn)我囯企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。