中國(guó)人民銀行襄陽(yáng)市中心支行 馬斌

前言

金融創(chuàng)新指的是金融創(chuàng)新的主體創(chuàng)造出新的金融事物以適應(yīng)金融環(huán)境變化的過(guò)程。金融創(chuàng)新主要包括金融工具創(chuàng)新和金融過(guò)程創(chuàng)新，其中的金融工具創(chuàng)新指的是金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。金融產(chǎn)品創(chuàng)新指的則是創(chuàng)造或者引進(jìn)新的新的金融產(chǎn)品。金融產(chǎn)品主要包括三個(gè)層次，即貨幣以及其他類型的結(jié)算和支付工具、基礎(chǔ)金融產(chǎn)品、金融衍生品。其中基礎(chǔ)金融產(chǎn)品主要包括以商業(yè)銀行為中介的證券類資產(chǎn)和保險(xiǎn)產(chǎn)品等，金融衍生品則包括了資產(chǎn)證券化、金融期權(quán)、場(chǎng)外交易等。

金融穩(wěn)定指的是金融市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行,金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，其所包含的內(nèi)容是很廣泛的，不僅僅指?jìng)鹘y(tǒng)的貨幣穩(wěn)定，還包含了金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)以及金融的基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面的內(nèi)容。只有這三個(gè)方面能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮資源的配置功能，才能夠?qū)崿F(xiàn)金融穩(wěn)定。金融穩(wěn)定的意義和作用是極其重大的，它是金融體系的功能得以正常發(fā)揮的重要標(biāo)志，更加有利于金融功能的發(fā)揮。如果金融不穩(wěn)定將會(huì)導(dǎo)致金融功能的降低或者缺失，最終將會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新從很大程度上影響和制約著金融穩(wěn)定。因此，處理好金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融穩(wěn)定之間的關(guān)系是當(dāng)前一個(gè)很重要的課題。

一、金融產(chǎn)品創(chuàng)新與金融穩(wěn)定之間的關(guān)系

金融產(chǎn)品對(duì)于金融穩(wěn)定的影響是多種多樣的，是通過(guò)多種形式實(shí)現(xiàn)的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在追求收入最大化的過(guò)程中，各種金融產(chǎn)品的創(chuàng)新給金融體系帶來(lái)了一定影響。由于新的金融產(chǎn)品對(duì)金融體系產(chǎn)生影響之前，金融體系一直處于穩(wěn)定狀態(tài)，但是受到金融產(chǎn)品的影響之后必然會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，喪失了原來(lái)的穩(wěn)定性。第二，由于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，金融體系的穩(wěn)定性受到影響，會(huì)出現(xiàn)其他因素對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。此時(shí)，在新的因素影響下新的穩(wěn)定的金融結(jié)構(gòu)重新形成，金融體系會(huì)重新趨于穩(wěn)定，這些外界因素包括了政府的調(diào)控作用等各種方式。在金融產(chǎn)品創(chuàng)新的影響之下金融穩(wěn)定一直處于不斷變化的狀態(tài)，但是總體上是一種螺旋上升的趨勢(shì)。受到金融產(chǎn)品創(chuàng)新影響的金融體系必然會(huì)在市場(chǎng)力量和政府行政命令之下形成新的穩(wěn)定的金融體系，總是處于一個(gè)由穩(wěn)定到不穩(wěn)定再到穩(wěn)定的循環(huán)過(guò)程。金融產(chǎn)品創(chuàng)新對(duì)金融穩(wěn)定的影響主要有熨平效應(yīng)、穩(wěn)定效應(yīng)和沖擊效應(yīng)等。

二、處理好金融產(chǎn)品創(chuàng)新與金融穩(wěn)定之間的關(guān)系應(yīng)該采取的對(duì)策

(一)建立完善的金融產(chǎn)品創(chuàng)新的管理平臺(tái)，保證創(chuàng)新金融產(chǎn)品的質(zhì)量

金融產(chǎn)品的創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，涉及到許多個(gè)的流程和部門之間的分工合作，涉及到不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)和整合，所以需要建立完善的金融產(chǎn)品管理平臺(tái)，以保證金融產(chǎn)品的質(zhì)量。金融產(chǎn)品的創(chuàng)新應(yīng)該從全局的角度思考問(wèn)題，進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、規(guī)劃和部署，加強(qiáng)協(xié)作，制定統(tǒng)一的流程管理，保證金融產(chǎn)品的功能和使用效率，縮短研發(fā)周期。尤其是要在風(fēng)險(xiǎn)可控，責(zé)任共擔(dān)的前提下，形成由政府相關(guān)部門牽頭，多個(gè)金融監(jiān)管部門齊抓共管的格局或利益鏈條，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的作用，加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品的研究，建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警制度，始終掌握金融穩(wěn)定工作推進(jìn)主動(dòng)權(quán)。

(二)保證金融產(chǎn)品創(chuàng)新的制度空間，協(xié)調(diào)金融產(chǎn)品創(chuàng)新與金融穩(wěn)定的關(guān)系

金融法規(guī)制度的對(duì)金融行為做出了多種要求，明確指出了行為規(guī)范和準(zhǔn)則，相關(guān)準(zhǔn)則限制了產(chǎn)品的創(chuàng)新，現(xiàn)有機(jī)制下的產(chǎn)品創(chuàng)新嚴(yán)重不適應(yīng)金融穩(wěn)定的要求。進(jìn)行金融制度的相關(guān)改革是我國(guó)的金融業(yè)全面接軌國(guó)際金融市場(chǎng)和金融規(guī)則的必由之路，這些規(guī)則必將深刻的影響我國(guó)的金融穩(wěn)定。改革的本質(zhì)內(nèi)容是金融制度的管制，因?yàn)檫@是金融產(chǎn)品創(chuàng)新的直接影響因素。另外，構(gòu)建金融產(chǎn)品創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制也是相當(dāng)重要的，穩(wěn)妥調(diào)整金融產(chǎn)品創(chuàng)新的規(guī)則，使金融制度更加的科學(xué)化和規(guī)范化。

(三)促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新與金融穩(wěn)定的良性互動(dòng)，增強(qiáng)金融穩(wěn)定

在我國(guó)金融體制改革的過(guò)程中，對(duì)待金融產(chǎn)品創(chuàng)新的態(tài)度一直是比較保守的。考慮到金融產(chǎn)品創(chuàng)新對(duì)金融穩(wěn)定存在一定威脅，一直對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新采取限制措施。但是，在金融產(chǎn)品創(chuàng)新與金融穩(wěn)定保持良性互動(dòng)的前提下，金融產(chǎn)品創(chuàng)新所帶來(lái)的好處無(wú)疑是巨大的。金融產(chǎn)品創(chuàng)新可以促進(jìn)金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供動(dòng)力。對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的一味壓制會(huì)降低金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)變化的適應(yīng)能力，必然也會(huì)導(dǎo)致金融結(jié)構(gòu)的失調(diào)。只有通過(guò)金融產(chǎn)品和金融穩(wěn)定的互相適應(yīng)，為新的金融產(chǎn)品的擴(kuò)散和交易提供必要的基礎(chǔ)，才能夠?qū)ふ医鹑诋a(chǎn)品與金融穩(wěn)定之間的相對(duì)平衡，才會(huì)保持金融穩(wěn)定。一方面要防止管理過(guò)于嚴(yán)格，讓金融機(jī)構(gòu)失去開(kāi)展金融創(chuàng)新的動(dòng)力，不能滿足廣大消費(fèi)者對(duì)金融產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的多樣需求；另一方面也要防止管理過(guò)于松散，產(chǎn)品存在嚴(yán)重缺陷，甚至先天不足，危及系統(tǒng)、金融，乃至社會(huì)穩(wěn)定。

(四)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新要適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則

各種金融行為是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下發(fā)生的，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新必須要符合市場(chǎng)規(guī)則，適應(yīng)市場(chǎng)潮流才能夠維持金融穩(wěn)定。信用制度的缺失必然會(huì)影響和限制金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，也必然會(huì)影響金融穩(wěn)定。金融市場(chǎng)交易的規(guī)范必須和法律制度必須要建立和健全，只有在遵守市場(chǎng)規(guī)則和具有制度保證的前提下，金融產(chǎn)品創(chuàng)新才不會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明，沒(méi)有好的市場(chǎng)制度，再成熟的金融產(chǎn)品也會(huì)成為淮北之枳。

結(jié)束語(yǔ)

為了保證金融市場(chǎng)的健康發(fā)展和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在必要、適度管理的前提下，處理好金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融穩(wěn)定的關(guān)系必不可少，只有維持好兩者之間的關(guān)系才會(huì)建立起經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)的金融市場(chǎng)。

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