干部8小時(shí)外也不
編者按
杭州富陽(yáng)市自2010年下半年開始實(shí)行干部考核新模式。該市在選拔市管正職、副職干部時(shí),在“兩輪推薦、兩輪票決”的中間環(huán)節(jié),增加“兩考核”,其中之一就是考察8小時(shí)外的“官德”。即組織部門通過考核候選干部日常生活中的個(gè)人品德情況,形成社區(qū)評(píng)價(jià)、個(gè)人重大事項(xiàng)、廉政、個(gè)人銀行信用和公檢法信訪聯(lián)合政審等5個(gè)報(bào)告,進(jìn)行綜合打分和排名,作為任用參考材料。
新辦法實(shí)行不久,就有人擔(dān)心該方法會(huì)侵犯隱私。當(dāng)?shù)亟M織部門表示,將確定隱私范圍。專家認(rèn)為,區(qū)分公私領(lǐng)域不易,而找到選舉制與選拔制的最佳結(jié)合點(diǎn),才是干部制度改革的方向。
不光是富陽(yáng)市,近幾年,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時(shí)之外”的監(jiān)督和管理問題,引起了黨和國(guó)家的高度重視,江西泰和、吉林撫松、浙江慈溪、河北邯鄲等多地采取了形式多樣的辦法加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時(shí)之外”的監(jiān)督。
各級(jí)組織和大部分領(lǐng)導(dǎo)干部在監(jiān)督的必要性問題上已基本形成共識(shí),但也有個(gè)別組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,“8小時(shí)之外”純屬私人活動(dòng)空間,只要不干違法亂紀(jì)的事,有關(guān)組織和部門就不應(yīng)該干涉。
從1995年黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定,到2007年初中央決定將高官的“生活細(xì)節(jié)”納入反腐視野,十多年的時(shí)間里,官員的個(gè)人“隱私”似乎是越來越少。
老百姓對(duì)干部的印象好壞,很大一部分來自對(duì)一些小事的評(píng)價(jià)?!皟擅嫒恕备刹?,老百姓非常反感。出臺(tái)這個(gè)評(píng)價(jià)體系,是基于一些領(lǐng)導(dǎo)干部在生活中存在不按時(shí)交納物業(yè)費(fèi)、隨意停車等“不拘小節(jié)”的行為,甚至是私下搞非法信貸等違法亂紀(jì)行為,這不但對(duì)干部隊(duì)伍造成了不良影響,也影響了干群關(guān)系。
——富陽(yáng)市委組織部副部長(zhǎng) 陳平
在法治社會(huì)里,隱性監(jiān)督干部私生活也必須依法行事。如果干部拖欠物業(yè)費(fèi),或許有人敢舉報(bào),監(jiān)督起來相對(duì)容易。如果干部呆在某個(gè)私人會(huì)所或者家里通宵達(dá)旦搓麻將、喝酒,甚至金屋藏嬌,如果不是窩里反,履行監(jiān)督職責(zé)的工作人員與同事、下屬、鄰居不可能破門而入、私闖民宅去檢查吧。
——媒體人 胡藝