我們需要什么樣的穩(wěn)定?
很多地方政府時(shí)至今日仍然沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政大棒處理所有問(wèn)
題的管理思路,然而面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期復(fù)雜多元的社會(huì)環(huán)境、進(jìn)一步分化的社會(huì)階層和紛繁多態(tài)的社會(huì)心理,舊手段老辦法不僅耗費(fèi)著巨大的行政成本,而且難以從根本上解決問(wèn)題,甚至?xí)せ苁故录?jí)。
新時(shí)期的社會(huì)管理不等于社會(huì)控制,社會(huì)控制更不應(yīng)是簡(jiǎn)單的政府控制。中國(guó)行政體制改革研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)汪玉凱認(rèn)為,我們是把群體性事件妖魔化了,很多老百姓的利益表達(dá)其實(shí)是正常的,不應(yīng)用維穩(wěn)概念壓倒民眾的利益訴求。如果說(shuō)對(duì)于社會(huì)生活中的一般性矛盾和糾紛,將之統(tǒng)統(tǒng)上升為“社會(huì)不穩(wěn)定因素”是不明智的草木皆兵,那么對(duì)于民眾的權(quán)利訴求也當(dāng)成“洪水猛獸”則是一種諱疾忌醫(yī)。
我們可以看到,當(dāng)前某些地方政府對(duì)于“穩(wěn)定壓倒一切”的解讀正悄然偏離初衷。于建嶸在接受《半月談》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,需要樹(shù)立科學(xué)的穩(wěn)定觀。既不能掩蓋矛盾,粉飾太平,也不能對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素視而不見(jiàn),而要順應(yīng)權(quán)利時(shí)代的要求,加強(qiáng)對(duì)公民權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù),提高對(duì)公民權(quán)利訴求的應(yīng)答質(zhì)量。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也是民主政治建設(shè)的要求。清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授孫立平認(rèn)為,為什么會(huì)陷入“維穩(wěn)怪圈”,與事實(shí)上已經(jīng)形成的僵硬的穩(wěn)定觀有極大的關(guān)系。我們社會(huì)為了這種穩(wěn)定的思維定勢(shì),正在付出日益高昂的代價(jià)。改革前的幾十年,我們對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)的狀態(tài)估計(jì)過(guò)重,現(xiàn)在,有些官員對(duì)群體性事件的性質(zhì)估計(jì)過(guò)重,以致形成了“僵硬的穩(wěn)定思維”。
他提出,維穩(wěn)需要新思維。現(xiàn)有穩(wěn)定思維的最大誤區(qū)之一,是將民眾的利益表達(dá)與社會(huì)穩(wěn)定對(duì)立起來(lái),將公民正當(dāng)?shù)睦嬖V求與表達(dá)視為不穩(wěn)定因素。在目前的維穩(wěn)模式下,通過(guò)壓制和犧牲弱勢(shì)群體的利益表達(dá),來(lái)實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定,成了相當(dāng)普遍的做法。結(jié)果是治標(biāo)不治本,只是起到了維護(hù)既有利益格局的作用,甚至對(duì)社會(huì)公正造成嚴(yán)重?fù)p害。
(文/梁恒據(jù)半月談網(wǎng))