程 華,廖中舉 (浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,浙江 杭州 310018)

中國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)與研究

程 華*,廖中舉 (浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,浙江 杭州 310018)

基于對(duì)部分國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究,從投入與產(chǎn)出視角試圖構(gòu)建環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)環(huán)境年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新投入產(chǎn)出進(jìn)行了評(píng)價(jià),并測(cè)量了區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新投入產(chǎn)出的績(jī)效,分析了影響環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效的主要因素.研究表明:我國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效存在較大差異,除北京等 6個(gè)地區(qū)環(huán)境創(chuàng)新投入規(guī)模效益不變,其他省(市)處于規(guī)模效益遞增階段,即創(chuàng)新投入會(huì)提高這些地區(qū)的環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出水平及績(jī)效;各種投入因子對(duì)環(huán)境績(jī)效的促進(jìn)作用不顯著,資金投入和環(huán)境規(guī)制投入因子對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效有一定促進(jìn)作用.

區(qū)域；環(huán)境創(chuàng)新；績(jī)效評(píng)價(jià)；測(cè)量

傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新追求單一的經(jīng)濟(jì)效益,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了環(huán)境的日益惡化與資源的耗竭等問(wèn)題.環(huán)境創(chuàng)新與傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新相比,除了典型的R&D(研發(fā))的溢出效應(yīng),它們本身還產(chǎn)生正外部效應(yīng)(即降低生產(chǎn)或產(chǎn)品的外部環(huán)境成本).近年來(lái),我國(guó)環(huán)境創(chuàng)新的投入不斷加大,所以對(duì)環(huán)境創(chuàng)新投入產(chǎn)出的績(jī)效評(píng)價(jià)與研究顯得非常迫切.作者試圖從投入與產(chǎn)出視角構(gòu)建區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用因子分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等方法,對(duì)我國(guó)區(qū)域的環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效水平、效率和影響因素進(jìn)行實(shí)證研究,以期為我國(guó)環(huán)境創(chuàng)新投入資源的合理配置與優(yōu)化提供決策依據(jù).

目前,學(xué)術(shù)界對(duì)“環(huán)境創(chuàng)新”的用法并不統(tǒng)一.國(guó)外學(xué)者傾向于使用“環(huán)境創(chuàng)新”,有的學(xué)者采用“綠色創(chuàng)新”;在國(guó)內(nèi),更多使用“生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新”和“環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新”.本研究采用國(guó)外主流用法——“環(huán)境創(chuàng)新”,它是指與相關(guān)的替代品相比,創(chuàng)造新的或顯著改善的產(chǎn)品(商品和服務(wù))、工藝、營(yíng)銷(xiāo)方式、組織結(jié)構(gòu)和體制安排,意在促進(jìn)環(huán)境績(jī)效的改善[1].“環(huán)境創(chuàng)新”包括所有能夠逐步或大幅度減少對(duì)環(huán)境造成不利影響的產(chǎn)品、工藝、服務(wù)或方法創(chuàng)新.

Anthony等[2]從4個(gè)角度對(duì)環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià):投入水平(環(huán)境 R&D 支出,環(huán)境 R&D人員創(chuàng)新支出),知識(shí)產(chǎn)出水平(環(huán)境專利數(shù)量,環(huán)境專著數(shù)量),間接績(jī)效水平(資源與生產(chǎn)率的變化)和直接績(jī)效水平(創(chuàng)新數(shù)、環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入).Brunnermeier等[3]使用美國(guó)制造業(yè)的時(shí)間序列數(shù)據(jù),以環(huán)境專利數(shù)量為被解釋變量,測(cè)量了該行業(yè)的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新水平.Frenken等[4]、Oltra等[5]使用環(huán)境專利比較了不同國(guó)家具體領(lǐng)域之間的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效水平.

陳勁等[6]構(gòu)建了綠色技術(shù)創(chuàng)新投入、過(guò)程和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用線性回歸方法,對(duì)企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行了實(shí)證評(píng)價(jià).吳雷[7]使用生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新資金投入、人員投入、技術(shù)投入和成果消化吸收費(fèi)用作為生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的輸入指標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能效益和環(huán)境效益作為輸出指標(biāo),運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法對(duì)黑龍江省10家企業(yè)的生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)分析.孫亞梅等[8]以環(huán)境技術(shù)專利表征環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新水平,采用絕對(duì)指標(biāo)與相對(duì)指標(biāo)、專利結(jié)構(gòu)布局系數(shù)(或特化系數(shù))與技術(shù)創(chuàng)新主體結(jié)構(gòu)布局系數(shù),衡量了中國(guó)各省市環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新水平的空間分異,并探討了其不平衡性的原因.李翠錦[9]以某化工企業(yè)1997～2003年相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的相關(guān)指標(biāo),運(yùn)用主成分分析法與回歸分析法,計(jì)算出環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù),以此為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)該企業(yè)1997-2003年的綠色技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià).

綜上所述,國(guó)內(nèi)外對(duì)于環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)與研究取得了一定的進(jìn)展,但是也存在著不足之處.一方面,多數(shù)研究的關(guān)注點(diǎn)停留在企業(yè)層面,缺少對(duì)我國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的實(shí)證研究.另一方面,目前區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建研究仍存在爭(zhēng)議,學(xué)者們所采用的環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)具有很大的差異性.因此,如何將不同的指標(biāo)更好地反映到區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效之中、如何對(duì)我國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、分析區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新的關(guān)鍵影響因素等都成為值得深入研究的議題.

1 構(gòu)建中國(guó)環(huán)境創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本研究將從投入產(chǎn)出兩個(gè)視角確立我國(guó)環(huán)境創(chuàng)新投入水平評(píng)價(jià)指標(biāo)和產(chǎn)出水平指標(biāo).

1.1 環(huán)境創(chuàng)新投入水平指標(biāo)

1.1.1 環(huán)境創(chuàng)新資金投入與人力投入 在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間相互區(qū)別的工具是價(jià)格和質(zhì)量,而創(chuàng)新對(duì)提高效率、降低成本,或提高產(chǎn)品質(zhì)量很重要.Baylis等[10]認(rèn)為,與一般創(chuàng)新相比,環(huán)境創(chuàng)新活動(dòng)需要較多的財(cái)力和人力資源,創(chuàng)新投入是決定環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出的前提條件.本研究借鑒郭莉等[11]和吳雷[7]的研究,選取環(huán)境污染治理投資、建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)環(huán)保投資、工業(yè)污染源治理投資、污染治理項(xiàng)目本年完成投資、企業(yè)自籌污染治理項(xiàng)目投資等 5項(xiàng)指標(biāo)表征環(huán)境創(chuàng)新資金投入水平,選取環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)年末實(shí)有人數(shù)、環(huán)保局年末實(shí)有人數(shù)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)年末實(shí)有人數(shù)等3項(xiàng)指標(biāo)表征環(huán)境創(chuàng)新人力投入水平.

1.1.2 環(huán)境規(guī)制投入 創(chuàng)新環(huán)境是創(chuàng)新的基礎(chǔ),對(duì)提高創(chuàng)新動(dòng)力、積聚創(chuàng)新資源和促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)出具有重要的作用.創(chuàng)新環(huán)境可分為硬件環(huán)境與軟件環(huán)境兩大類(lèi),其中硬件環(huán)境包括基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等,軟件環(huán)境主要包括創(chuàng)新意識(shí)、政治體制等社會(huì)文化因素.本研究選取軟環(huán)境中的環(huán)境規(guī)制投入,作為環(huán)境創(chuàng)新活動(dòng)投入的一項(xiàng)重要內(nèi)容.環(huán)境規(guī)制是在市場(chǎng)失靈的情況下促使創(chuàng)新者外部成本內(nèi)部化的一種手段,合理設(shè)計(jì)的環(huán)境法規(guī)不僅有利于環(huán)境和整個(gè)社會(huì),而且還會(huì)強(qiáng)化被管制對(duì)象的環(huán)境創(chuàng)新動(dòng)機(jī),激勵(lì)其開(kāi)展環(huán)境創(chuàng)新活動(dòng).在 Brunnermeier等[3]研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,選取環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器數(shù)量和環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位等 3項(xiàng)指標(biāo)表征我國(guó)環(huán)境規(guī)制投入水平.

1.2 環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出水平指標(biāo)

1.2.1 環(huán)境績(jī)效指標(biāo) 環(huán)境創(chuàng)新除了具備典型R&D的溢出效應(yīng)外,它們本身還存在正外部效應(yīng),所以環(huán)境創(chuàng)新的外部環(huán)境效益構(gòu)成了環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其中外部環(huán)境效益主要是指污染物排放率與能源消耗率的降低.借鑒Anthony 等[2]、郭莉等[11]、張明明等[12]的研究,本研究選取了 6項(xiàng)指標(biāo)來(lái)表征環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出的環(huán)境效益水平.

1.2.2 經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo) 利潤(rùn)最大化是環(huán)境創(chuàng)新主體開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的主要?jiǎng)恿χ?環(huán)境創(chuàng)新的最終成果反映在創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、銷(xiāo)售收入等方面,市場(chǎng)占有率越高、銷(xiāo)售收入越大,環(huán)境創(chuàng)新主體進(jìn)行創(chuàng)新的可能性越大.另一方面,環(huán)境創(chuàng)新的部分成果也會(huì)反映在環(huán)境專利、環(huán)境專著的數(shù)量等方面,所以影響環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出的另一個(gè)主要方面是知識(shí)產(chǎn)出能力.在Oltra等[5],梁丹等[13]研究的基礎(chǔ)上,選取環(huán)保產(chǎn)品年銷(xiāo)售產(chǎn)值、三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值、環(huán)境發(fā)明專利、環(huán)境實(shí)用型專利等4項(xiàng)指標(biāo)表征環(huán)境創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)績(jī)效.

基于上述,建立環(huán)境創(chuàng)新投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,見(jiàn)表1.

表1 環(huán)境創(chuàng)新投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table 1 Environmental innovation input and output evaluation index system

2 中國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)、測(cè)量與影響因素研究

本研究數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》[14]、《中國(guó)環(huán)境年鑒》[15]和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局[16].鑒于西藏、新疆等6個(gè)地區(qū)缺失部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),選擇我國(guó)24個(gè)地區(qū)作為研究對(duì)象.其中,環(huán)境專利的確定采用國(guó)外學(xué)者Brunnermeier等[3]、以及孫亞梅等[8]研究的方法,結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性,基于IPC分類(lèi)以及關(guān)鍵字選取清潔,固體廢物的處置,水、廢水、污水或污泥的處理 3類(lèi)作為環(huán)境專利.由于所選取的指標(biāo)數(shù)據(jù)單位不一致,對(duì)投入、經(jīng)濟(jì)績(jī)效與環(huán)境績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行了正向或負(fù)向無(wú)綱化處理.

2.1 中國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新投入水平、產(chǎn)出水平評(píng)價(jià)

首先基于因子分析方法,分別對(duì)中國(guó)環(huán)境創(chuàng)新投入水平和產(chǎn)出水平進(jìn)行評(píng)價(jià).

2.1.1 因子分析 對(duì)環(huán)境創(chuàng)新投入指標(biāo)體系的各個(gè)測(cè)量變量進(jìn)行 KMO測(cè)度和 Bartlett's(巴特萊特球體)檢驗(yàn).KMO 系數(shù)為 0.750,巴特萊特球體檢驗(yàn)顯著,適合做因子分析,見(jiàn)表2.采用特征值大于1作為因子選擇的標(biāo)準(zhǔn),用主成分方法,采用Varimax旋轉(zhuǎn),得到 3個(gè)因子,共解釋方差變異的92.96%,見(jiàn)表 3.對(duì)環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)體系的各個(gè)測(cè)量變量進(jìn)行 KMO測(cè)度和巴特萊特球體檢驗(yàn),KMO系數(shù)為 0.800,巴特萊特球體檢驗(yàn)顯著,適合做因子分析,見(jiàn)表 2.采用特征值大于1作為因子選擇的標(biāo)準(zhǔn),用主成分方法,采用Varimax旋轉(zhuǎn),得到 2個(gè)因子,共解釋方差變異的 75.40%,結(jié)果見(jiàn)表3.

F1在X1、X2、X4、X3與X5這5個(gè)指標(biāo)上有較大的載荷,將其命名為資金投入因子; F2在X8、X6與X7這3個(gè)指標(biāo)上有較大的載荷,將其命名為人力投入因子;F3在 X11、X10 與X9這3個(gè)指標(biāo)上有較大的載荷,將其命名為環(huán)境規(guī)制投入因子;Z1在 Y1、Y2、Y5、Y6、Y3與Y4這6個(gè)指標(biāo)上有較大的載荷,將其命名為環(huán)境績(jī)效因子; Z2在Y7、Y8、Y10與Y9這4個(gè)指標(biāo)上有較大的載荷,將其命名為經(jīng)濟(jì)績(jī)效因子.

2.1.2 因子分析結(jié)果評(píng)價(jià) 為了便于進(jìn)一步分析,構(gòu)造了環(huán)境創(chuàng)新綜合投入因子(TIP)和環(huán)境創(chuàng)新綜合產(chǎn)出因子(TOP).綜合因子計(jì)算方法如下:TIP＝∑IPi?αi;TOP＝∑OPi?βi,式中:αi和βi分別為環(huán)境創(chuàng)新投入主因子和產(chǎn)出水平主因子的方差貢獻(xiàn)率.結(jié)果見(jiàn)表4.

表2 環(huán)境創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的KMO和Bartlett's檢驗(yàn)Table 2 The KMO and Bartlett's test of environmental innovation input and output

表3 旋轉(zhuǎn)后的因子負(fù)載值表Table 3 Rotated component matrix

從表 4可以看出,綜合投入水平得分排在前6位的依次是山東、江蘇、浙江、廣東、北京與上海,綜合產(chǎn)出水平得分排在前 7位的依次是北京、上海、江蘇、浙江、山東、海南與廣東,這與山東、江蘇、浙江、廣東、北京與上海等 6個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展十分相符.但是,這并不意味著這 6個(gè)地區(qū)的投入產(chǎn)出效率也排在前 6位.對(duì)于中國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效的考察,還需進(jìn)一步的分析與研究.

2.2 中國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)

本研究首先采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA)對(duì)我國(guó)各個(gè)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)研究.由于各個(gè)區(qū)域的總體投入因子與總體產(chǎn)出因子存在負(fù)值,與經(jīng)濟(jì)意義不符,本研究將各個(gè)區(qū)域的總體投入因子與產(chǎn)出因子得分進(jìn)行了以e為冪的指數(shù)化處理.通過(guò)Deap2.1軟件的分析處理,計(jì)算出我國(guó)各個(gè)地區(qū)的 DEA效率指標(biāo)值.如表5所示.

從表 5中可以看出,我國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新投入與產(chǎn)出水平存在較大差異,相對(duì)效率值波動(dòng)較大,整體績(jī)效的趨同現(xiàn)象較差.從投入角度,吉林、福建、河南、廣東與重慶等5個(gè)地區(qū)存在這不同程度的投入冗余,主要集中在環(huán)境創(chuàng)新人力投入與環(huán)境規(guī)制投入因子上.從產(chǎn)出角度,內(nèi)蒙古、吉林、廣西、重慶與陜西等5個(gè)地區(qū)存在著產(chǎn)出不足現(xiàn)象,在兩個(gè)產(chǎn)出因子上都有呈現(xiàn).

表4 因子得分與排序Table 4 Factor score and order

表5 各個(gè)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果Table 5 Each region’s environmental innovation performance evaluation result

2.3 中國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新影響因素研究

上述方法測(cè)量了我國(guó)各個(gè)省(市)的投入產(chǎn)出效率,能夠客觀的評(píng)價(jià)單個(gè)地區(qū)的環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效,但無(wú)法評(píng)價(jià)我國(guó)總體環(huán)境創(chuàng)新投入產(chǎn)出關(guān)系以及創(chuàng)新績(jī)效,同時(shí)該方法將投入與產(chǎn)出之間的作用關(guān)系進(jìn)行了“黑箱化”處理,不能解決環(huán)境創(chuàng)新投入要素對(duì)產(chǎn)出要素影響程度的問(wèn)題.因此,采用回歸分析進(jìn)一步探討環(huán)境創(chuàng)新的關(guān)鍵影響因素.

表6 各個(gè)主因子為變量的回歸結(jié)果Table 6 The regression results of the main factors

分別以資金投入因子、人力投入因子和環(huán)境規(guī)制投入因子為自變量,環(huán)境績(jī)效因子、經(jīng)濟(jì)績(jī)效因子和綜合產(chǎn)出因子為因變量,進(jìn)行多元線性回歸分析,結(jié)果見(jiàn)表 6.可以看出:3類(lèi)投入因子對(duì)環(huán)境績(jī)效的影響不顯著,這與我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式“高增長(zhǎng)-高污染”相符,近年來(lái),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)的能源消費(fèi)量、工業(yè)廢水排放量和工業(yè)廢氣排放量一直處于增長(zhǎng)狀態(tài),也說(shuō)明我國(guó)環(huán)境法制欠健全、執(zhí)法力度不夠,這與許慶瑞等[17]得出的研究結(jié)論一致;資金投入因子和環(huán)境規(guī)制因子對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效具有顯著的促進(jìn)作用,而只有資金因子對(duì)綜合產(chǎn)出具有顯著的促進(jìn)作用,說(shuō)明我國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新人力投入水平有待于進(jìn)一步的優(yōu)化.

以環(huán)境創(chuàng)新綜合投入因子為自變量,環(huán)境創(chuàng)新綜合產(chǎn)出因子為因變量,進(jìn)行一元線性回歸分析,結(jié)果如表7所示.結(jié)果表明,環(huán)境創(chuàng)新投入與環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系,說(shuō)明資金、人力與法規(guī)的綜合作用有利于環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出水平的提高.

表7 綜合投入因子為變量的回歸結(jié)果Table 7 The regression results of the comprehensive input factor as independent

2.4 討論

作為對(duì)中國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)與研究問(wèn)題的初步探討,本研究還存在著一些不足之處.例如,對(duì)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新投入——產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計(jì),只反映了環(huán)境創(chuàng)新指標(biāo)體系中的一部分,區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新投入—產(chǎn)出指標(biāo)體系的因素比較復(fù)雜,有待于進(jìn)一步的深入研究.此外,在研究方法上,本研究采用簡(jiǎn)單橫截面“快照(Snapshot)”框架靜“環(huán)境創(chuàng)新”,而“環(huán)境創(chuàng)新”是長(zhǎng)期決策的結(jié)果,存在著滯后效應(yīng),因此未來(lái)研究應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析.

3 結(jié)論

3.1 基于 DEA的分析表明,我國(guó)區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新的投入與產(chǎn)出水平存在較大差異,相對(duì)效率值波動(dòng)較大,整體績(jī)效的趨同現(xiàn)象較差.吉林、福建、河南、廣東與重慶等5個(gè)地區(qū)存在這不同程度的投入冗余,內(nèi)蒙古、吉林、廣西、重慶與陜西等5個(gè)地區(qū)存在著產(chǎn)出不足現(xiàn)象.北京、江蘇、浙江、山東、湖北和海南等 6個(gè)地區(qū)規(guī)模效益不變,僅僅依靠增加投入,對(duì)這些地區(qū)產(chǎn)出的提升作用不大,必須通過(guò)效率改進(jìn)等才能提高環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出;其他地區(qū)處于規(guī)模效益遞增階段,增加創(chuàng)新投入會(huì)提高這些地區(qū)的環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出水平及績(jī)效.

3.2 三類(lèi)投入因子對(duì)環(huán)境績(jī)效的影響不顯著,資金投入因子和環(huán)境規(guī)制因子對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效具有顯著的促進(jìn)作用.環(huán)境創(chuàng)新綜合投入與環(huán)境創(chuàng)新綜合產(chǎn)出之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系,說(shuō)明資金、人力與法規(guī)的綜合作用有利于環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出水平的提高.

3.3 從大部分線性回歸模型的R2小于0.9可以看出,各個(gè)歸模型的擬合情況不是十分的理想.一方面說(shuō)明除了環(huán)境創(chuàng)新資金投入、人力投入與環(huán)境規(guī)制投入外,還存在著其他影響區(qū)域環(huán)境創(chuàng)新產(chǎn)出的重要因素,這與國(guó)內(nèi)外的研究結(jié)果相符;另一方面,環(huán)境創(chuàng)新投入對(duì)產(chǎn)出存在著一定時(shí)間段的滯后效應(yīng),比如環(huán)境創(chuàng)新投入對(duì)環(huán)境專利產(chǎn)出存在著1～2a的滯后時(shí)間.

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China regional environmental innovation performance evaluation and research.

CHENG Hua*, LIAO Zhong-ju (Department of economy and management, Zhejiang Science and Technology University, Hangzhou 310018, China).China Environmental Science, 2011,31(3)：522～528

Based on domestic and foreign literatures, this paper tried to build environmental innovation performance evaluation index system from the perspective of input and output, and conducted evaluation on regional environmental innovation input and output level. This paper measured each region’s input-output performance in environmental innovation using the relevant data of the "China Statistical Yearbook" and "China Environment Yearbook,", and analyzed the main factors that had effect on environmental innovation performance.There was a big difference between each region’s environmental innovation performance, and Beijing and other five provinces (municipalities) were in the phase of constant returns to scale in environmental innovation, but other provinces (municipalities) were in the phase of increasing returns to scale, which meant the added input would improve the environmental innovation output and performance levels in these areas; various input factors did not have significant effect on the promotion of environmental performance level,but capital input factor and environmental regulation input factor had positive effect on economic performance level.

region；environmental innovation；performance evaluation；measurement

X196

A

1000-6923(2011)03-0522-07

2010-07-22

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目(08AJY031);國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(70973114);浙江省研究生創(chuàng)新科研項(xiàng)目(YK2009053)

* 責(zé)任者, 教授, juchenghua@hotmail.com.cn

程 華(1964-),女,江蘇蘇州人,教授,博士,研究方向?yàn)榭萍颊吲c高新技術(shù).發(fā)表論文50余篇.