■張祎

2011年初，國家財政部、文化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》，這個意見一推出，就受到了社會各界的廣泛歡迎，這個舉措為老百姓更好地享受公益性公共文化服務(wù)提供了很好的途徑。

當前，全國各地文化主管部門都在制定“三館”免費開放的方案和措施，就目前的情況，全國各地文化館，發(fā)展狀況是參差不齊，總體來說，離人民群眾的需求還有距離，為了提升文化館工作，免費開放后文化館如何提高文化館公益性文化服務(wù)，筆者談?wù)剛€人想法。

首先，廣泛開展基層群眾文化活動，豐富公益性文化服務(wù)內(nèi)容。

一是文化館組織開展豐富多彩的群眾文化活動，活動在當?shù)匾袑?dǎo)向性和示范性。如我省“五星工程獎”評獎活動，是我省為推動群眾文藝活動的繁榮和創(chuàng)作水平的提高而設(shè)立的政府最高獎，是我省群眾文藝的重要品牌賽事活動，自上世紀九十年代中期創(chuàng)辦以來，至今已成功舉辦了九屆?！拔逍枪こ酞劇痹u獎活動已經(jīng)成為全省群眾文藝創(chuàng)作導(dǎo)向性、示范性的活動，不僅帶動全省群眾文藝作品創(chuàng)作水平的不斷提高，還有力地推動了全省城鄉(xiāng)群眾文化藝術(shù)活動的繁榮發(fā)展，豐富了廣大群眾的精神文化生活。

二是擴大和提升公益性文化服務(wù)項目。文化館要根據(jù)群眾的需求，結(jié)合本地本單位實際，整合業(yè)務(wù)流程，合理調(diào)配資源，提高服務(wù)水平。不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、方式和手段，提供更加人性化的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項目，努力強化文化的感染力和輻射力。如省文化館推出全國首家“免費小劇場”，就是根據(jù)群眾的需求，結(jié)合單位的實際推出的免費公益項目，它體現(xiàn)了文化單位的服務(wù)水平和能力，進而不斷發(fā)揮省級文化場館主陣地的文化影響力。小劇場固定在每周六晚，為市民送上免費歡樂大餐。

三是要尊重和貼近服務(wù)對象的文化需求，在實現(xiàn)均等普惠的公共服務(wù)基礎(chǔ)上，逐步增設(shè)多樣化服務(wù)，重點增加對農(nóng)民、未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務(wù)。省文化民生基層演出活動就是對象化服務(wù)活動之一，“歡樂家園-江蘇省文化民生基層文藝巡演”到全省十三個省轄市演出幾十場，所到之處，都受到群眾的熱烈歡迎。

其次，繁榮公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)，組織創(chuàng)作優(yōu)秀群眾文藝作品。

把提供優(yōu)秀群眾文藝作品作為各級文化館的重要職責(zé)，加強群眾文藝創(chuàng)作規(guī)劃和統(tǒng)籌，引導(dǎo)群眾創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀文藝作品，積極弘揚社會主義核心價值體系。各級文化館應(yīng)成為當?shù)厝罕娢乃囎髌穭?chuàng)作中心，加強指導(dǎo)和輔導(dǎo)，生產(chǎn)更多短小精悍、喜聞樂見的群眾優(yōu)秀。如省文化館以參加“群星獎”比賽為契機，組織業(yè)務(wù)骨干創(chuàng)作優(yōu)秀群眾文藝作品，在第十五屆“群星獎”比賽中，江蘇代表隊共獲群星獎16個，獲獎數(shù)量名列全國各省市前矛，我館業(yè)務(wù)干部創(chuàng)作的小品《回家過年》和表演唱《蕩湖船》名列其中，獲“群星獎”。

第三，加強公共文化人才隊伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的群眾文藝骨干隊伍。

群眾文化活動能夠延續(xù)不斷，始終保持著旺盛的生命力，除了文化館的專業(yè)人才隊伍外，靠的是一批文藝活動骨干的無私奉獻和刻苦努力，為此，及時發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)群眾文化藝術(shù)人才是文化館館公益性服務(wù)工作的又一方面，可以通過基層輔導(dǎo)、舉辦各種門類的培訓(xùn)班，舉辦群眾文藝演展、比賽等形式，為廣大群眾文化活動骨干和積極分子展示其才華，進行藝術(shù)實踐提供平臺，同時也可保證群眾文化活動的經(jīng)常開展。

我省文化主管部門從2006年開始，分期分批對全省1055個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站長和106個縣（市、區(qū)）的群眾文藝骨干進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使基層文化工作者的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平及運用理論解決實際問題的能力進一步提高，有力促進了基層文化工作者隊伍的建設(shè)，為各級文化館（站）公益性文化服務(wù)提供了人才智力保障。

第四，面向群眾開展文化藝術(shù)普及培訓(xùn)活動。

面向群眾開展文化藝術(shù)普及培訓(xùn)活動是文化館的重要職能，省文化館對少兒藝術(shù)培訓(xùn)常年開設(shè)30多個班次，培訓(xùn)人數(shù)2000余人次，面向社會少數(shù)群體的個性化需求，增加了文化類、戲曲類等特色班級。對老年學(xué)員全年共開設(shè)38個專業(yè)、130多個教學(xué)班，在校學(xué)員4800多人次。根據(jù)中老年個性化的需求，新開設(shè)了爵士舞、老年街舞、中老年綜合禮儀等專業(yè)。開通了“江蘇省中老年文化網(wǎng)站”，為老年學(xué)員提供學(xué)習(xí)交流的互動平臺，學(xué)員只需在家點擊鼠標就可實現(xiàn)報名、遠程學(xué)習(xí)。

當前，加強公共文化服務(wù)的工作，在黨中央、國務(wù)院的安排部署下，正在緊鑼密鼓地進行，文化館在公益性文化服務(wù)體系中的地位越來越重要，肩負的責(zé)任越來越重大，文化館應(yīng)與其職能相適應(yīng)的基本免費服務(wù)包含兩個方面。一是免費開放設(shè)施場地，如：排練室、多功能廳、展覽廳、電子閱覽室等。二是免費提供基本服務(wù)項目，如文化藝術(shù)普及與輔導(dǎo)，基層隊伍和業(yè)余文藝骨干培訓(xùn)，群眾文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，公益性講座和展覽等。因此，文化館一方面要抓好陣地設(shè)施硬件建設(shè)，另一方面還要抓好群眾文化人才隊伍軟件建設(shè)，各級文化館要以免費開放為契機，積極行動起來，以飽滿的政治熱情，創(chuàng)造性的工作，完善的公益性文化服務(wù)，來奉獻給社會，奉獻給人民群眾。