王蘭生 廖仕孟 陳更生 郭貴安 呂宗剛 付永強(qiáng)

中國(guó)石油西南油氣田公司

中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)面臨的問題與對(duì)策

王蘭生 廖仕孟 陳更生 郭貴安 呂宗剛 付永強(qiáng)

中國(guó)石油西南油氣田公司

為加快中國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，探討了中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)面臨的問題，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。分析認(rèn)為，頁(yè)巖氣要成為中國(guó)天然氣勘探開發(fā)的后備領(lǐng)域，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模并為調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、緩減天然氣供需矛盾作出貢獻(xiàn)，至少需要解決4個(gè)問題：①中國(guó)是否存在頁(yè)巖氣；②頁(yè)巖氣的單井產(chǎn)量有多高；③頁(yè)巖氣藏的規(guī)模有多大；④開采頁(yè)巖氣的成本是否劃算。四川盆地長(zhǎng)寧、威遠(yuǎn)地區(qū)鉆獲豐富的頁(yè)巖氣，初步回答了中國(guó)有無頁(yè)巖氣的問題，但是，中國(guó)頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)還面臨著資源、環(huán)境、技術(shù)、成本和政策等5個(gè)方面的挑戰(zhàn)：①頁(yè)巖氣資源評(píng)價(jià)、儲(chǔ)量計(jì)算和產(chǎn)能預(yù)測(cè)的方法需要探索，頁(yè)巖氣資源量、儲(chǔ)量和產(chǎn)能尚不清楚；②中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)受環(huán)境制約，環(huán)保要求高；③頁(yè)巖氣的評(píng)價(jià)技術(shù)和核心工藝技術(shù)還不完全掌握；④成本是制約頁(yè)巖氣效益開發(fā)的關(guān)鍵因素；⑤現(xiàn)有天然氣勘探開發(fā)的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)，中國(guó)缺少發(fā)展頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)扶持政策等。針對(duì)上述問題，建議當(dāng)前應(yīng)當(dāng)做好礦權(quán)秩序維護(hù)、科技攻關(guān)、政策扶持、標(biāo)準(zhǔn)制訂、先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和體制創(chuàng)新等工作。

頁(yè)巖氣 勘探開發(fā) 問題 對(duì)策 資源量 環(huán)境 礦業(yè)權(quán) 政策扶持 先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)

中國(guó)頁(yè)巖氣的發(fā)展正處于起步階段。由于中國(guó)現(xiàn)有天然氣產(chǎn)量難以持續(xù)滿足中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高速發(fā)展的需求，也由于北美頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，所以中國(guó)頁(yè)巖氣的發(fā)展引起政府、企業(yè)和民眾的高度關(guān)注。如何加快頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，成為各界討論的熱點(diǎn)［1－5］。為此，探討了中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)面臨的問題，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，供有關(guān)方面參考。

中國(guó)地質(zhì)條件比北美復(fù)雜，頁(yè)巖氣勘探開發(fā)僅處于起步階段，還有許多技術(shù)和政策問題需要探索。從北美的經(jīng)驗(yàn)看，頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)具有“高技術(shù)、高投入、低成本、長(zhǎng)周期”的特點(diǎn)。頁(yè)巖氣能否成為中國(guó)天然氣勘探開發(fā)的后備領(lǐng)域，能否形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模并為調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、緩減天然氣供需矛盾作出貢獻(xiàn)，至少需要解決以下4個(gè)問題：①中國(guó)是否存在頁(yè)巖氣，即“有無”問題；②頁(yè)巖氣的單井產(chǎn)量有多高，即“多少”問題；③頁(yè)巖氣藏的規(guī)模有多大，即“大小”問題；④開采頁(yè)巖氣的成本是否劃算，即“高低”問題（圖1）。

圖1 中國(guó)頁(yè)巖氣規(guī)模效益開發(fā)需要解決的問題圖

1 中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)面臨的主要問題

四川盆地長(zhǎng)寧、威遠(yuǎn)地區(qū)已鉆井壓裂后均獲氣，表明四川盆地長(zhǎng)寧和威遠(yuǎn)地區(qū)存在豐富的頁(yè)巖氣，初步回答了四川盆地有無頁(yè)巖氣的問題。但是資源前景、單井產(chǎn)量、氣藏規(guī)模、投資效益等問題仍需艱苦探索。而要解決這些問題，則面臨著資源、環(huán)境、技術(shù)、成本和政策等5個(gè)方面的挑戰(zhàn)（圖2）。

1.1 頁(yè)巖氣資源評(píng)價(jià)、儲(chǔ)量計(jì)算和產(chǎn)能預(yù)測(cè)方法需要探索，中國(guó)頁(yè)巖氣資源量、儲(chǔ)量和產(chǎn)能尚不清楚

圖2 中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)圖

盡管四川盆地具有形成頁(yè)巖氣藏的諸多有利地質(zhì)條件，但與北美傳統(tǒng)頁(yè)巖氣有利區(qū)域相比，前者的地質(zhì)背景、整體認(rèn)識(shí)和技術(shù)水平還有差距，還需要進(jìn)行大量艱苦細(xì)致的技術(shù)攻關(guān)和勘探開發(fā)政策研究。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外不少研究者用中國(guó)頁(yè)巖的一些參數(shù)與北美相比，得出中國(guó)頁(yè)巖氣資源非常豐富的認(rèn)識(shí)，這無疑是有積極意義的［6］。但是，任何類比都存在風(fēng)險(xiǎn)，北美不同地區(qū)、不同時(shí)代的頁(yè)巖都各具特色，更何況目前所用的對(duì)比參數(shù)基本上都是基礎(chǔ)資料有限的靜態(tài)參數(shù)。

實(shí)際上，目前認(rèn)為最具前景的中國(guó)南方揚(yáng)子地臺(tái)寒武系和志留系海相頁(yè)巖與北美地臺(tái)石炭系和泥盆系海相頁(yè)巖相比，至少存在4個(gè)不利因素：①揚(yáng)子地臺(tái)經(jīng)歷的構(gòu)造運(yùn)動(dòng)次數(shù)多而且劇烈，所以頁(yè)巖氣藏經(jīng)歷的改造歷史和保存條件顯然不同于北美地臺(tái)。②中國(guó)頁(yè)巖氣有利區(qū)有機(jī)質(zhì)演化程度處于高—過成熟階段，而美國(guó)頁(yè)巖氣則低于高成熟階段。隨著成熟度增加，頁(yè)巖氣藏的成藏條件會(huì)有哪些變化目前還不十分清楚。從理論上看，成熟度越高，頁(yè)巖礦物和有機(jī)質(zhì)對(duì)天然氣的吸附能力就越差，所以吸附氣的含量就會(huì)越少。③中國(guó)頁(yè)巖氣藏埋深小于3 000m的范圍相對(duì)較少，部分頁(yè)巖儲(chǔ)層埋深可超過5 000m，而美國(guó)泥盆系、密西西比系頁(yè)巖埋深范圍介于1 000～3 500m。④中國(guó)南方頁(yè)巖氣有利區(qū)多處于丘陵—低山地區(qū)，地表?xiàng)l件比美國(guó)復(fù)雜得多。

由于中國(guó)現(xiàn)在僅有幾口頁(yè)巖氣井，還沒有一個(gè)投入開發(fā)的頁(yè)巖氣藏，所以對(duì)于頁(yè)巖氣資源量、儲(chǔ)量、產(chǎn)量如何預(yù)測(cè)，都沒有可以遵循的規(guī)范，而北美的地質(zhì)背景與中國(guó)的地質(zhì)背景差別較大，也不能簡(jiǎn)單地照搬，況且北美頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的程序也與中國(guó)常規(guī)天然氣勘探開發(fā)的程序不同，所以需要探索適合中國(guó)地質(zhì)情況和工藝技術(shù)的頁(yè)巖氣資源評(píng)價(jià)、儲(chǔ)量計(jì)算和產(chǎn)能預(yù)測(cè)方法。

1.2 頁(yè)巖氣勘探開發(fā)受環(huán)境制約，環(huán)保要求高

與美國(guó)相比，中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)受地表環(huán)境影響較大。北美人少地多，開發(fā)頁(yè)巖氣的地區(qū)以平原為主，水源豐富，交通便利，鉆前工程量小，費(fèi)用也低。而中國(guó)南方頁(yè)巖氣有利區(qū)多位于像長(zhǎng)寧、威遠(yuǎn)這樣的丘陵—低山地區(qū)，耕地肥沃但面積不多，交通和水源受限，且人口相對(duì)稠密，所以不僅井場(chǎng)選擇受限，鉆前工程量大，費(fèi)用也高，而且受環(huán)境因素制約多。

中國(guó)是一個(gè)人口眾多、耕地有限、能源緊缺的發(fā)展中大國(guó)，我們不能也沒有必要重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家先污染再治理的老路。所以中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)中的安全、環(huán)保問題更需從一開始就高度重視，高標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.3 頁(yè)巖氣評(píng)價(jià)技術(shù)和核心工藝技術(shù)還未完全掌握

中國(guó)針對(duì)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的分析實(shí)驗(yàn)技術(shù)還不完善，對(duì)頁(yè)巖氣的成藏機(jī)理和富集特點(diǎn)認(rèn)識(shí)還不清楚，含氣頁(yè)巖有利區(qū)帶和頁(yè)巖氣建產(chǎn)區(qū)的選擇和評(píng)價(jià)、頁(yè)巖氣藏描述、產(chǎn)能預(yù)測(cè)、井位部署與井網(wǎng)優(yōu)化等氣藏工程技術(shù)與頁(yè)巖氣開發(fā)地質(zhì)理論在國(guó)內(nèi)尚處于空白。

頁(yè)巖氣開發(fā)的關(guān)鍵工藝技術(shù)主要有水平井（井組）鉆完井技術(shù)體系、分段多級(jí)壓裂技術(shù)體系和微地震監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。中國(guó)現(xiàn)有的水平井鉆完井技術(shù)還不能完全滿足頁(yè)巖氣水平井鉆完井的需求，水平井分段多級(jí)壓裂工藝技術(shù)及配套工具仍需要引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)和評(píng)價(jià)，頁(yè)巖氣壓裂裂縫延伸規(guī)律、壓裂規(guī)模優(yōu)選、產(chǎn)量預(yù)測(cè)等方面還有待提高，利用微地震監(jiān)測(cè)壓裂效果的檢測(cè)設(shè)備、施工技術(shù)和評(píng)價(jià)方法在中國(guó)還處于空白。

1.4 成本是制約頁(yè)巖氣效益開發(fā)的關(guān)鍵因素

北美地區(qū)頁(yè)巖氣開發(fā)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使鉆井與儲(chǔ)層改造費(fèi)用逐年下降，目前開發(fā)成熟區(qū)的1× 108m3產(chǎn)能建設(shè)投資約折合人民幣為2.5～3億元。美國(guó)Barnett頁(yè)巖氣開發(fā)單井費(fèi)用為250～350萬(wàn)美元，儲(chǔ)層改造和鉆井費(fèi)用基本相當(dāng)，兩者占總成本的80%以上。

中國(guó)頁(yè)巖氣地質(zhì)背景復(fù)雜，尚處于技術(shù)攻堅(jiān)階段，前期評(píng)價(jià)成本高，科技攻關(guān)投入大，中國(guó)南方的自然地理特點(diǎn)又使得土地征用成本高，地震成本高、鉆前工作投入大，加之氣藏埋藏較深，又造成鉆井、壓裂等作業(yè)成本高，而天然氣價(jià)格又低，所以目前投資風(fēng)險(xiǎn)極大，距離效益開發(fā)的要求還有很大的差距。

1.5 現(xiàn)有天然氣勘探開發(fā)的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)

頁(yè)巖氣不含硫化氫等有毒組分，且只有通過壓裂才能產(chǎn)氣，從這個(gè)意義上說，頁(yè)巖氣是人工氣藏。而現(xiàn)行的《鉆井井控技術(shù)規(guī)程》（SY／T 6426—2005）規(guī)定的人居安全距離、鉆井液密度等對(duì)頁(yè)巖氣井來說過大，不利于降低作業(yè)成本。此外，頁(yè)巖氣屬于非常規(guī)天然氣，其勘探開發(fā)階段劃分與現(xiàn)行《石油天然氣資源／儲(chǔ)量分類》（GB／T 19492—2004）標(biāo)準(zhǔn)中的描述有較大差異，其儲(chǔ)量也無法按照現(xiàn)行《石油天然氣儲(chǔ)量計(jì)算規(guī)范》（DZ／T 0217—2005）計(jì)算，等等。

國(guó)內(nèi)常規(guī)油氣勘探開發(fā)，首先要通過勘探階段明確資源量、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量、控制儲(chǔ)量和探明儲(chǔ)量，然后進(jìn)入開發(fā)階段，編制開發(fā)方案，投入產(chǎn)能建設(shè)。但國(guó)外很多公司，更關(guān)注以單井測(cè)試為基礎(chǔ)的GIP資源量和EUR儲(chǔ)量（估算最終儲(chǔ)量）。按現(xiàn)有天然氣勘探開發(fā)程序，要建產(chǎn)能，就得編制開發(fā)方案，而要編開發(fā)方案，就得要以國(guó)家儲(chǔ)量委員會(huì)審查通過的探明儲(chǔ)量為依據(jù)。而我們現(xiàn)在沒有自己的單井產(chǎn)量衰減曲線，沒有頁(yè)巖氣探明儲(chǔ)量計(jì)算規(guī)范。所以中國(guó)頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)程序不能按現(xiàn)有的常規(guī)油氣勘探開發(fā)程序進(jìn)行。

1.6 中國(guó)缺少發(fā)展頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)扶持政策

對(duì)于如何發(fā)展中國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)，技術(shù)問題爭(zhēng)論不多，但政策問題眾說紛紜。從目前情況看，大家都同意對(duì)中國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)給予一定的扶持政策，但對(duì)發(fā)展中國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)到底需要哪些扶持政策的看法并不完全一致，所以目前中國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)扶持政策還處在醞釀階段。

2 加快中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的應(yīng)對(duì)措施建議

頁(yè)巖氣是中國(guó)能源大家庭中被大家認(rèn)為很有前途的孩子，但是目前他還處于學(xué)習(xí)階段，還不具備分擔(dān)中國(guó)能源短缺壓力的能力。為了讓他更好、更快的成長(zhǎng)，需要?jiǎng)?chuàng)造更為友好的環(huán)境條件。

2.1 維護(hù)礦權(quán)秩序是快速推進(jìn)中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)化的前提條件

國(guó)內(nèi)有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為要加快頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最好的辦法是把頁(yè)巖氣列為一個(gè)新的獨(dú)立礦種，放開礦權(quán)，讓各類投資人（企業(yè)）參與，實(shí)行新的礦權(quán)管理辦法［7］。這種觀點(diǎn)，聽起來似乎很有道理，但實(shí)質(zhì)是弊大于利。

第一，從科學(xué)角度看，頁(yè)巖氣與天然氣的基本物理化學(xué)屬性是一致的，且用途相同，只不過其賦存于孔隙度和滲透率都很低的頁(yè)巖當(dāng)中，用常規(guī)天然氣勘探開發(fā)的辦法很難開采出來。也就是說，頁(yè)巖氣屬于天然氣，沒有把其列為新礦種的科學(xué)依據(jù)。

第二，現(xiàn)階段制約頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要因素是綜合評(píng)價(jià)技術(shù)和工程技術(shù)。在中國(guó)開發(fā)頁(yè)巖氣遇到的地質(zhì)條件遠(yuǎn)比美國(guó)復(fù)雜。同時(shí)，頁(yè)巖氣開采的核心技術(shù)是體積壓裂，具有壓裂規(guī)模巨大的特點(diǎn)，這就對(duì)設(shè)備、工藝技術(shù)、組織管理提出很高的要求，一般投資者很難達(dá)到。

第三，北美開發(fā)頁(yè)巖氣的成功經(jīng)驗(yàn)固然寶貴，但中國(guó)發(fā)展頁(yè)巖氣既不可能也沒有必要再走北美的歷程。我們研究北美頁(yè)巖氣勘探開發(fā)過程中成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，是為了如何更快更有效開發(fā)中國(guó)頁(yè)巖氣，站在更高的起點(diǎn)上，而不能簡(jiǎn)單照搬別人的作法。應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到北美的經(jīng)驗(yàn)是不能也不可復(fù)制的。

第四，中國(guó)科學(xué)技術(shù)分布的特點(diǎn)和企業(yè)特征決定了中國(guó)油氣工業(yè)的科技進(jìn)步只能依靠國(guó)有大型石油公司的探索和引領(lǐng)。與美國(guó)油氣勘探開發(fā)技術(shù)和人才普遍分布于各種規(guī)模的企業(yè)不同，中國(guó)國(guó)有大型石油公司掌握著石油天然氣勘探開發(fā)配套工程技術(shù)，集中了國(guó)內(nèi)石油天然氣行業(yè)各個(gè)專業(yè)的人才，具有開發(fā)頁(yè)巖氣的絕對(duì)技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，這是民營(yíng)企業(yè)所不具備的。而頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)，既是傳統(tǒng)油氣工業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的自然發(fā)展，也是油氣工業(yè)高技術(shù)集成的集中體現(xiàn)。所以現(xiàn)階段用放開礦權(quán)的辦法讓各類企業(yè)進(jìn)入頁(yè)巖氣領(lǐng)域并不能解決其發(fā)展問題。

第五，從國(guó)家能源安全角度考慮，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我們要保持正常的油氣礦權(quán)秩序，避免一哄而上，濫采濫挖，無序競(jìng)爭(zhēng)造成的資源浪費(fèi)和混亂局面的出現(xiàn)。因?yàn)槿绻霈F(xiàn)這種局面，不僅會(huì)阻礙頁(yè)巖氣的發(fā)展，而且治理難度也相當(dāng)大。

第六，隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家和民眾對(duì)安全、環(huán)保、健康的要求也越來越高，而頁(yè)巖氣的開采，對(duì)地表水的需求量大，氣井井場(chǎng)面積大，返排液體對(duì)環(huán)境有一定影響。國(guó)有大型石油公司肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任，具備環(huán)境保護(hù)的高度責(zé)任感和專業(yè)能力，具有開發(fā)頁(yè)巖氣絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

所以建議政府努力維護(hù)現(xiàn)有礦權(quán)秩序，盡量創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮國(guó)有大型石油公司探勘開發(fā)頁(yè)巖氣的積極性和引領(lǐng)作用。

2.2 加強(qiáng)科技攻關(guān)是快速推進(jìn)中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)化的有效手段

頁(yè)巖氣勘探開發(fā)是油氣工業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn)，也是油氣工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的有力推手，建議國(guó)家加大頁(yè)巖氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力量和資金投入，重點(diǎn)解決資源評(píng)價(jià)方法、有利區(qū)評(píng)價(jià)方法、水平井組鉆完井、分段多級(jí)體積壓裂、裂縫監(jiān)測(cè)和開發(fā)技術(shù)對(duì)策等主要技術(shù)難題，為中國(guó)頁(yè)巖氣的規(guī)模效益開發(fā)提供技術(shù)支持。

2.3 加強(qiáng)政策扶持是快速推進(jìn)中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)化的有效措施

企業(yè)和政府良好互動(dòng)有利于推動(dòng)頁(yè)巖氣的健康發(fā)展，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新降低生產(chǎn)成本，政府可以制訂適當(dāng)?shù)姆龀终吖膭?lì)企業(yè)開拓新領(lǐng)域。從1980年起美國(guó)政府制訂的一系列財(cái)政激勵(lì)措施極大地推動(dòng)了頁(yè)巖氣的早期發(fā)展。中國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快制訂中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，解決國(guó)家層面關(guān)于頁(yè)巖氣的戰(zhàn)略定位問題。建議中國(guó)政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)政策的研究，盡快出臺(tái)國(guó)家對(duì)頁(yè)巖氣的優(yōu)惠政策。這些政策包括但不限于：①建議免收頁(yè)巖氣開采資源稅；②加大對(duì)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的補(bǔ)貼力度；③擴(kuò)大頁(yè)巖氣開發(fā)項(xiàng)目所得稅抵扣范圍，削減稅基；④對(duì)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)作業(yè)的設(shè)備、儀器、專用工具，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；⑤建立國(guó)家頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；⑥實(shí)行頁(yè)巖氣依據(jù)市場(chǎng)需求自主定價(jià)。

2.4 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制訂是快速推進(jìn)中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)化的有效保障

目前應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)評(píng)價(jià)現(xiàn)行石油天然氣工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的適宜性，編制和修訂適合中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括分析實(shí)驗(yàn)方法、資源評(píng)價(jià)方法、儲(chǔ)層評(píng)價(jià)方法、氣藏描述方法、儲(chǔ)量計(jì)算方法、產(chǎn)能評(píng)價(jià)方法、水平井鉆完井方法、分段多級(jí)壓裂方法和微地震監(jiān)測(cè)方法、安全環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2.5 建立先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)是快速推進(jìn)中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)化的有力舉措

在大面積推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)進(jìn)程之前，建議國(guó)家有關(guān)部門先在頁(yè)巖氣勘探開發(fā)有一定基礎(chǔ)的區(qū)域建立頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)。通過先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)，一是開展以頁(yè)巖氣成藏地質(zhì)控制因素和成藏條件為核心的綜合研究，探索評(píng)價(jià)頁(yè)巖氣資源潛力和核心建產(chǎn)區(qū)的方法和參數(shù)；二是形成頁(yè)巖氣規(guī)模效益開發(fā)配套技術(shù)系列；三是建立頁(yè)巖氣開采的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)模式，為國(guó)家制訂頁(yè)巖氣勘探開發(fā)政策提供依據(jù)。用先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來有序推進(jìn)中國(guó)頁(yè)巖氣的健康快速發(fā)展，可以取得事半功倍的效果。

四川盆地不僅是人類最早發(fā)現(xiàn)、開采、利用天然氣的地區(qū)之一，而且也是當(dāng)前中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)的突破點(diǎn)，具有巨大的頁(yè)巖氣資源潛力和良好的發(fā)展前景，已經(jīng)具備建立國(guó)家頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)的基本條件。

2.6 創(chuàng)新體制是快速推進(jìn)中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)化的核心動(dòng)力

投資主體的多元化并不意味著只能通過礦權(quán)獨(dú)立來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，快速推進(jìn)中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)化最經(jīng)濟(jì)有效的辦法是鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和高端人才，通過技術(shù)服務(wù)的方式參加到頁(yè)巖氣勘探開發(fā)中來。這不僅有助于打破國(guó)外公司對(duì)油氣勘探開發(fā)技術(shù)的壟斷，而且有助于推動(dòng)國(guó)有大型石油公司的技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，從而不僅快速推進(jìn)中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，而且加快整個(gè)中國(guó)油氣工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的步伐。

3 結(jié)論

1）四川盆地長(zhǎng)寧、威遠(yuǎn)地區(qū)志留系龍馬溪組和寒武系筇竹寺組已鉆井壓裂后獲氣，表明四川盆地存在豐富的頁(yè)巖氣，初步回答了中國(guó)有無頁(yè)巖氣的問題。但是，頁(yè)巖氣的單井產(chǎn)量、氣藏規(guī)模尚不清楚，開采成本更是制約頁(yè)巖氣效益開發(fā)的關(guān)鍵因素。所以中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)面臨資源、環(huán)境、技術(shù)、成本和政策等5個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

2）為加快中國(guó)頁(yè)巖氣的勘探開發(fā)，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)做好礦權(quán)秩序維護(hù)、科技攻關(guān)、政策扶持、標(biāo)準(zhǔn)制訂、先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和體制創(chuàng)新等工作。

［1］胡文瑞.開發(fā)非常規(guī)天然氣是利用低碳資源的現(xiàn)實(shí)最佳選擇［J］.天然氣工業(yè)，2010，30（9）：1－8.

［2］劉小麗，張有生，姜鑫民，等.關(guān)于加快中國(guó)非常規(guī)天然氣對(duì)外合作的建議［J］.天然氣工業(yè)，2011，31（10）：1－5.

［3］王立敏.完善政策法規(guī) 促進(jìn)中國(guó)非常規(guī)天然氣發(fā)展——“2011年中國(guó)頁(yè)巖氣／煤層氣國(guó)際研討會(huì)”綜述［J］.國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)，2011，19（6）：31－36.

［4］杜金虎，楊華，徐春春，等.關(guān)于中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)工作的思考［J］.天然氣工業(yè)，2011，31（5）：6－8.

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2011－11－21 編輯 羅冬梅）

DOI：10.3787／j.issn.1000－0976.2011.12.021

Wang Lansheng，professor－level senior engineer，born in 1958，is mainly engaged in research of oil and gas geology and geochemistry.

Add：No.1，Sec.1，F(xiàn)uqing Rd.，Chengdu，Sichuan 610051，P.R.China

Tel：＋86－28－8601 5625 E－mail：wanglansheng＠petrochina.com.cn

Bottlenecks and countermeasures in shale gas exploration and development of China

Wang Lansheng，Liao Shimeng，Chen Gengsheng，Guo Gui＇an，LüZonggang，F(xiàn)u Yongqiang
（Southwest Oil ＆Gasfield Company，PetroChina，Chengdu，Sichuan610051，China）

NATUR.GAS IND.VOLUME31，ISSUE12，pp.119－122，12／25／2011.（ISSN1000－0976；In Chinese）

To stimulate the recovery and production of shale gas in China，bottlenecks in its exploration and development are discussed and the corresponding countermeasures are presented herein.It is still doubted if shale gas can become reserve resources of natural gas exploration and development，whether or not it can be put into commercial production and make contribution to adjusting and optimizing the energy structure and relieving the contradiction between supply and demand of natural gas in China.In view of this，there are at least four questions to be answered：（1）Does shale gas really exist in China？（2）How much is its per－well productivity？（3）On what scale will shale gas reservoirs be discovered？（4）Will it be cost－effective to exploit shale gas？Good news from Changning and Weiyuan in the Sichuan Basin proves that abundant shale gas does exist in China.However，the exploration and development of shale gas in China has to meet challenges in respect of resource reserves，environment，technology，cost，and policies. For example，under the present pressure from the environment requirement，the shale gas resource extent，reserves，and production capacity are still unveiled；more methods of resource evaluation，reserve calculation，and productivity forecast are to be explored；the shale gas evaluation and its core techniques have not been mastered；the input cost is the key factor restricting the commercial production of shale gas；the current technical criteria for natural gas are not adaptable for shale gas exploration and development；and there is still lack of government＇s preferential policies to support the shale gas development.Aiming at the above problems，this paper presents the following countermeasures：to keep in good order the mining rights，to smooth technical difficulties，to find support from government＇s policies，to establish the related standards and regulations，to construct pilot test zones，and to innovate the management system，and so on.

shale gas，exploration and development，problem，countermeasure，resource reserve，environment，mining right，preferential policy，pilot test zone

王蘭生，1958年生，教授級(jí)高級(jí)工程師，本刊第七屆編委會(huì)委員；從事油氣地質(zhì)與油氣地球化學(xué)研究工作。地址：（610051）四川省成都市府青路一段1號(hào)。電話：（028）86015625。E－mail：wanglansheng＠petrochina.com.cn

王蘭生等.中國(guó)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)面臨的問題與對(duì)策.天然氣工業(yè)，2011，31（12）：119－122.

10.3787／j.issn.1000－0976.2011.12.021