孫 偉,王憶琳
(南京曉莊學(xué)院體育系,江蘇 南京 211171)
對(duì)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中社會(huì)體育資源觀的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
孫 偉,王憶琳
(南京曉莊學(xué)院體育系,江蘇 南京 211171)
社會(huì)體育資源決定了我國(guó)社會(huì)體育發(fā)展的進(jìn)程與水平,如何配置、開發(fā)與利用社會(huì)體育資源建立在如何正確認(rèn)識(shí)資源上。社會(huì)體育資源觀主要體現(xiàn)為發(fā)展觀、系統(tǒng)觀、辯證觀與成本觀,四者相互聯(lián)系、相互制約,形成了社會(huì)體育資源的整體觀。
社會(huì)體育資源;資源觀;辯證觀;發(fā)展觀
我們通常所說的資源是指一個(gè)國(guó)家或一定區(qū)域內(nèi)所擁有的人力、物力、財(cái)力等各種物質(zhì)的總稱,它包括自然資源和社會(huì)資源。社會(huì)體育資源是指以滿足廣大人民群眾多樣性的體育需求而開發(fā)和利用的各類與體育相關(guān)的人和與體育相關(guān)的場(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、信息等總稱。社會(huì)體育資源相對(duì)于人體來說,既可以是內(nèi)在的,如體育價(jià)值觀念、體育消費(fèi)、體育意識(shí)、體育修養(yǎng)、體質(zhì)提高、機(jī)能增強(qiáng)等;也可以是外在的,如健康強(qiáng)壯的身體、各類可視的體育場(chǎng)館設(shè)施器材,也可以指多樣的鍛煉方法及運(yùn)動(dòng)技能等等。因此,對(duì)社會(huì)體育各類資源的認(rèn)識(shí)程度,將影響其在開發(fā)、利用與配置等的一系列過程。在我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的進(jìn)程中,如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)社會(huì)體育資源的認(rèn)識(shí)和利用,是每一個(gè)體育工作者都必須面對(duì)的問題。
資源的發(fā)展是人類社會(huì)產(chǎn)生的條件和基礎(chǔ)。社會(huì)體育資源發(fā)展觀體現(xiàn)在人們對(duì)體育活動(dòng)的歷史發(fā)展過程及趨勢(shì)上,著眼于體育活動(dòng)作為人們生活的重要組織部分,在提高生活質(zhì)量、豐富閑暇生活、滿足人的體育需求的作用上。對(duì)社會(huì)體育資源發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)體現(xiàn)在多角度上。
人類在進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí),由利用自然資源向社會(huì)資源和人文資源發(fā)展,并逐步形成了以自然資源為基礎(chǔ)的,以人的發(fā)展為核心的社會(huì)體育資源開發(fā)利用的觀念。社會(huì)體育資源利用變革的核心因素就在于人類對(duì)社會(huì)體育資源觀念的發(fā)展與更新上,對(duì)社會(huì)體育資源的認(rèn)識(shí)是在不斷認(rèn)識(shí)新事物、挖掘新資源、滿足新需要的過程中形成的。
以往人們只注重有形社會(huì)體育資源存在,逐漸演變?yōu)橛行闻c無形資源結(jié)合、本體性資源與可利用資源的結(jié)合;對(duì)資源種類的不斷認(rèn)識(shí)也體現(xiàn)了發(fā)展性,如對(duì)體育信息資源、體育觀念資源等的重視與利用。
第5次全國(guó)體育場(chǎng)地普查辦公室提供的數(shù)據(jù),截止到2003年12月31日,全國(guó)共有各類體育場(chǎng)地850 080個(gè),其中標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地547 178個(gè),非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地302 902個(gè),非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地中絕大多數(shù)為全民健身場(chǎng)地。以2003年底全國(guó)總?cè)丝?29 227萬人(不含港澳臺(tái)地區(qū))計(jì)算,平均每萬人擁有體育場(chǎng)地6.58個(gè),人均體育場(chǎng)地面積為1.03平方米,人均投入體育場(chǎng)地建設(shè)資金為148.15元。與第4次全國(guó)體育場(chǎng)地普查(截至1995年12月31日)數(shù)據(jù)相比,全國(guó)體育場(chǎng)地占地面積增加了11.8億平方米;場(chǎng)地面積增加了5.5億平方米;每萬人擁有體育場(chǎng)地?cái)?shù)加了1.58個(gè),增長(zhǎng)31.6%;人均體育場(chǎng)地面積增加了0.38平方米,增長(zhǎng)58.46%,接近6成;人均投入體育場(chǎng)地建設(shè)資金增加了117.09元,增長(zhǎng)377%[1]。當(dāng)然社會(huì)體育資源數(shù)量的增加不僅體現(xiàn)在場(chǎng)地設(shè)施上,就社會(huì)體育資源整體來說的,還體現(xiàn)在比如人均占有的體育經(jīng)費(fèi)、人均占有的社會(huì)體育指導(dǎo)員及社會(huì)體育資源無形資源的日益豐富性。但資源總量的增加程度是不平衡的,以1996年為例,北京、上海及沿海城市的人均體育事業(yè)費(fèi)為6.87元,而同年云南、貴州等西部地區(qū)人均體育事業(yè)費(fèi)僅為2.33元[2]。
社會(huì)體育資源的發(fā)展觀還體現(xiàn)在對(duì)資源結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)上,傳統(tǒng)的社會(huì)體育資源觀以有形的物質(zhì)資源為主,形成資源種類較單一,資源結(jié)構(gòu)不均衡的局面。以社會(huì)體育資源發(fā)展觀建設(shè)資源,促進(jìn)資源數(shù)量增加與種類的擴(kuò)展,推動(dòng)了資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),使之更符合社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)體育提出的要求。
此外,社會(huì)體育資源的發(fā)展性還體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展上,社會(huì)體育資源的未來發(fā)展既不是消極的“羅馬俱樂部”所預(yù)言的無任何發(fā)展希望,也不是人們可以毫無忌憚地?zé)o節(jié)制地開發(fā)和利用,需在科學(xué)的理性指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育資源的可持續(xù)發(fā)展,才是發(fā)展的必由之路。
就資源的存在形態(tài)來說分為有形和無形,但在具體的利用中,資源的有形性與無形性確是互為基礎(chǔ),互相轉(zhuǎn)化的,如經(jīng)費(fèi)資源、信息資源和人力資源很難準(zhǔn)確地、嚴(yán)格地界定是屬有形的還是無形的,因?yàn)槿肆Y源可以是廣義的指各類人員、人的觀念、人的知識(shí)等,而信息資源就廣義來說也可以是指各類信息的媒介,也可以指信息所承載的觀念、人的腦力活動(dòng)等。所以應(yīng)該樹立辯證的觀念看待社會(huì)體育資源的具體形態(tài)。
社會(huì)體育資源的有限性是相對(duì)于人類的體育需求和目前各類社會(huì)體育資源開發(fā)利用的現(xiàn)實(shí)而言的,目前我國(guó)社會(huì)體育資源總量不足,資源利用的結(jié)構(gòu)不合理(注重有形資源),造成相對(duì)于需求的有限性。但隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使不斷開發(fā)利用新資源、進(jìn)一步拓展資源的功能成為可能,因此,又具有無限性,如我國(guó)古代的五禽戲,依據(jù)5類動(dòng)物的姿勢(shì)編成的健身方法、利用自然環(huán)境開展的攀巖、利用水資源開展的水上活動(dòng)等,因此相對(duì)于資源數(shù)量的有限性,人類的認(rèn)識(shí)與開發(fā)資源功能的能力是無限的。
本體性資源是按資源存在的特定應(yīng)用范疇分類的,就是以體育活動(dòng)為使用目標(biāo)的資源,與可利用資源是相對(duì)的,但這種相對(duì)性并非是絕對(duì)的,主要是指特定時(shí)間、地域的本體與可利用的劃分,如關(guān)于人體機(jī)能、人體結(jié)構(gòu)與形態(tài)等方面的知識(shí)與體育運(yùn)動(dòng)結(jié)合就成為運(yùn)動(dòng)人體方面的知識(shí),指導(dǎo)體育活動(dòng)。再如大眾傳媒途徑、手段在體育領(lǐng)域的運(yùn)用等,都是逐漸從可利用資源過渡到本體資源的。一切推動(dòng)體育理論與實(shí)踐不斷發(fā)展與創(chuàng)新的資源都會(huì)演化成體育本體資源。但由于受傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)認(rèn)識(shí)觀念的影響,常常形成了對(duì)體育資源認(rèn)識(shí)的定勢(shì),難以突破,對(duì)于隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中開發(fā)的新的并可能轉(zhuǎn)化為本體資源的可利用資源利用不足、重視不夠。
這種雙重性主要針對(duì)資源利用的利弊而言的,我們說各類社會(huì)體育資源的功能與作用在于發(fā)揮其特性促進(jìn)社會(huì)體育的發(fā)展,是其有利的一面,但如果對(duì)資源的特點(diǎn)與應(yīng)用背景不清晰就會(huì)適得其反,如我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)行的舉國(guó)體制,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立明顯不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。因此,在20世紀(jì)末進(jìn)行了體育體制改革,成立了各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)管理中心。再如我國(guó)社會(huì)體育的管理體系以各級(jí)體育部門為主,聯(lián)合各行業(yè)系統(tǒng)、社會(huì)組織共同發(fā)展,但傳統(tǒng)的“條塊分割”的管理制度的有利一面就是促進(jìn)了本行業(yè)或系統(tǒng)的社會(huì)體育發(fā)展,負(fù)面作用就是與整體社會(huì)體育社會(huì)化的大趨勢(shì)相背離,使至少60%的分布于各行業(yè)系統(tǒng)、事業(yè)單位內(nèi)的體育場(chǎng)館資源無法與社區(qū)共享。再如20世紀(jì)90年代中期,各大城市建設(shè)大面積的廣場(chǎng)、音樂噴泉、大草坪等,而較少建設(shè)大眾性的公共體育運(yùn)動(dòng)公園或廣場(chǎng)。在社會(huì)體育資源中應(yīng)注重對(duì)無形資源的研究與利用,有形資源總是以無形資源為基礎(chǔ)的,因此,有效地就利驅(qū)弊,發(fā)揮資源的最大功能是資源利用的最佳狀態(tài)。
資源的辯證觀還體現(xiàn)在資源的量與質(zhì)的關(guān)系上,我國(guó)社會(huì)體育資源總量與以前相比大大提高,各種組織機(jī)構(gòu)不斷建立,社會(huì)體育活動(dòng)日益豐富,但我們?cè)谧非罅吭黾拥耐瑫r(shí),要以質(zhì)的提高為主,如居民健身運(yùn)動(dòng)缺乏科學(xué)的指導(dǎo)與適時(shí)的檢測(cè),造成許多居民健身效果不顯著。此外,這種辯證觀還體現(xiàn)在資源種類的單一與多樣上,應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代要求,不斷更新、挖掘新的資源類型。
就社會(huì)體育活動(dòng)本身而言,是全民性的社會(huì)活動(dòng),是每一位公民的權(quán)利,因此,社會(huì)體育活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的管理系統(tǒng),不同資源之間緊密關(guān)聯(lián),而且對(duì)各類資源的管理也呈現(xiàn)出系統(tǒng)性。各種資源都成為資源大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。系統(tǒng)觀要求我們不能孤立地只就某個(gè)資源來論資源管理保護(hù)。按照系統(tǒng)論的基本原理,一方面資源系統(tǒng)自身的動(dòng)態(tài)平衡是維持該系統(tǒng)可持續(xù)存在的基礎(chǔ);另一方面各資源系統(tǒng)之間彼此釋放的功能要互相藕合,建立良性的互饋機(jī)制[3]。在社會(huì)體育活動(dòng)系統(tǒng)中,人類社會(huì)、自然環(huán)境、社會(huì)資源之間相互影響與適應(yīng)構(gòu)成了巨系統(tǒng),社會(huì)體育活動(dòng)系統(tǒng)與外部環(huán)境以及資源系統(tǒng)內(nèi)部都應(yīng)實(shí)現(xiàn)資源功能耦合,才能在社會(huì)體育活動(dòng)過程中實(shí)現(xiàn)人與人之間、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)原則。通過系統(tǒng)間的功能藕合,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的動(dòng)態(tài)平衡,是社會(huì)體育及整個(gè)體育事業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。
社會(huì)體育資源的成本觀,主要是指資源的開發(fā)所付出的代價(jià)。人們常認(rèn)為社會(huì)體育活動(dòng)是福利性的公共事業(yè),其資源成本常常被人們忽視,但人類的任何活動(dòng)都要付出代價(jià),社會(huì)體育作為人類社會(huì)活動(dòng)之一也同樣要負(fù)出代價(jià)的,這是由資源的社會(huì)屬性所決定的。主要包括三種成本:
在開發(fā)利用資源時(shí)所需投入的人、財(cái)、物,這也是任何資源開發(fā)利用必須考慮的主要成本。體現(xiàn)在社會(huì)體育資源上,如場(chǎng)地設(shè)施的開發(fā)與利用,必須要依據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政,以及人們的體育需求特點(diǎn)與傾向,有針對(duì)性地開發(fā),否則將成為高成本、低效率,浪費(fèi)資源,這在社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展中的例子較多,許多基層的管理人員持有開發(fā)建設(shè)體育場(chǎng)館、配套體育設(shè)施就是開展群眾體育的錯(cuò)誤觀念。社會(huì)體育某類資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)成本高低影響著社會(huì)體育資源系統(tǒng)內(nèi)各類要素的和諧與平衡,如配置多功能的健身設(shè)施,必須配備相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員。同時(shí)各類社會(huì)體育資源的更新,尤其是有形資源的更新也要付出相應(yīng)的成本,必須實(shí)事求是、因地制宜地進(jìn)行合理開發(fā)與更新,以促進(jìn)社會(huì)體育良性發(fā)展。
任何一種社會(huì)體育資源的開發(fā)與建設(shè)必須以其它資源為代價(jià),如體育場(chǎng)地主要以土地資源、人力資源為代價(jià),體育社會(huì)資源與人文資源開發(fā)也存在同樣的問題,如體育觀念的轉(zhuǎn)變需要大量的宣傳與引導(dǎo),需要大量的經(jīng)費(fèi)資源與人力資源。因此,在開發(fā)利用資源時(shí),要注意防止兩種傾向“唯物質(zhì)化”和“唯最好化”,即忽視人文資源和社會(huì)資源的開發(fā)與建設(shè),及體育資源開發(fā)中以最新的、最好的技術(shù)和成果為標(biāo)準(zhǔn),造成大量資本資源的浪費(fèi)。應(yīng)以實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性為前提。
社會(huì)成本主要指社會(huì)體育功能的發(fā)揮對(duì)所在社會(huì)資源的影響,這種影響既可以是有益的,也可以是有害的。如體育彩票的發(fā)行,增加了體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),增添了體育健身設(shè)施,但也有社會(huì)不利影響,如彩票運(yùn)作過程中的丑聞等事件,影響了百姓對(duì)體育的熱情。集大量人力、物力與財(cái)力等資源一體的大型體育比賽,如“十運(yùn)會(huì)”打出了“體育的盛會(huì),人民的節(jié)日”這樣的口號(hào),但整個(gè)比賽中各種社會(huì)問題、體育問題的出現(xiàn),增添了令百姓失望的音符,以致許多學(xué)者呼吁取消全運(yùn)會(huì)。
總之,發(fā)展觀、辯證觀、系統(tǒng)觀和成本觀是社會(huì)體育資源觀的重要組成部分,這些觀念都影響著社會(huì)體育資源的開發(fā)、利用與管理,所以充分認(rèn)識(shí)資源的本質(zhì)與特點(diǎn),有利于資源效用的發(fā)揮,有效地服務(wù)于人、服務(wù)于社會(huì)的和諧、健康發(fā)展。
[1]http://www.sports.cn/2005-02-02 17:17:00華奧星空.
[2]董新光.全民健身大視野[M].北京:北京體育大學(xué)出版社,2003:160.
[3]呂國(guó)平.論新資源觀[J].中國(guó)地質(zhì)教育,2000,36(4):1-3.
Basic Understanding of China's Social Sports Resources in the Process of Strengthening the Country by Means of Sports
SUN Wei
(Nanjing Xiaozhuang University,Nanjing Jiangsu China 211171)
Social sports resources in China have decided the development process and level of social sports.So how to configure,develop and utilize social sports resources is based on how to correctly understand resources.As far as the nature and characteristics of resources are concerned,the paper believes that the conception of social sports resouces is mainly embodied in development,system,dialectics and cost,the four of which are corelated with and restricted by each other,forming the overall concept of social sports resources.
social sports resources,resource concept,dialectical concept,development
G80-051 Document code:A Article ID:1001-9154(2011)09-0009-03
G80-051
A
1001-9154(2011)09-0009-03
孫偉(1962-),男,山東青島人,副教授,研究方向:體育社會(huì)學(xué),體育教育與訓(xùn)練。
2011-06-20