楊 鵬，張怡帆，劉 芳，楊道富

（1.河海大學(xué)，江蘇 南京 210098；2.南開大學(xué)，天津 300071；3. 浙江大學(xué)，浙江 杭州 310028；4. 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 開封 475004）

0 引言

數(shù)字城市建設(shè)是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，數(shù)字城市門號編碼是數(shù)字城市的10 個組成部分之一，是數(shù)字中國GPS 城市坐標(biāo)定位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 城市街道門號編碼研究打開城市地理信息傳輸?shù)钠款i，本文繼續(xù)研究門號編碼擴展問題，力爭使之上可以通過郵政編碼向全國擴展，建立數(shù)字中國門號，下可以向城市生活小區(qū)住戶、小巷、高層樓群和鄉(xiāng)村宅院擴展延伸，提供快捷服務(wù)；數(shù)字城市門號編碼與常用服務(wù)部門電話對接，與公共汽車站牌對接，與交通指向牌對接，與身份證、戶口簿、名片對接，開發(fā)數(shù)字城市門號編碼電話；實現(xiàn)數(shù)字化城市門號編碼在網(wǎng)絡(luò)電腦和駕駛室導(dǎo)向屏上快速查詢，給未來城市公安、消防、救護、管理、通信、商品貿(mào)易、住戶的訪問查詢和搜索等等帶來極大的方便。 使中國所有的門號和居所，就像身份證和汽車牌號一樣，是業(yè)主專用的代號編碼。 該編碼體系一旦列入全國重大編碼項目管理，是建設(shè)“創(chuàng)新型國家”中社會管理、城市信息管理創(chuàng)新的重要組成部分，為城市居民提供便利。

1 數(shù)字中國門號編碼構(gòu)想

1.1 數(shù)字化城市編碼基本結(jié)構(gòu)

設(shè)想全國數(shù)字化城市門號編碼按3 級區(qū)域地理信息定位：一級定到全國城市的區(qū)和市縣的鄉(xiāng)（用郵政編碼代替）；二級定到市區(qū)內(nèi)的街道門號和小區(qū)門號等（用數(shù)字化城市門號編碼代替）；三級定到生活小區(qū)內(nèi)的樓房住戶門號（用小區(qū)內(nèi)樓號、單元、門號編碼代替）。 各級編碼之間均用“/”號分開。

即： 數(shù)字中國門號=郵政編碼+數(shù)字化城市門號+城鄉(xiāng)居民區(qū)編號

進一步對數(shù)字化城市門號編碼的擴展、延伸、對接、電話號碼開發(fā)進行研究，其系統(tǒng)主要關(guān)系如圖1所示。

1.2 數(shù)字化城市門號編碼結(jié)構(gòu)向全國的擴展

在設(shè)計推行郵政編碼時，遇到的問題就是城市街道門號和鄉(xiāng)村街道門號編碼的無序和混亂，因此，現(xiàn)行郵政編碼只編到城市的區(qū)（例如開封市龍亭區(qū)475001）和市縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（濟源市五龍口鎮(zhèn)454662）。街道門號編碼結(jié)構(gòu)向全國擴展，可以自然巧妙地與國家推行的郵政編碼連接，使城鄉(xiāng)街道門號在全國具有獨立性和唯一性，滿足業(yè)主和建筑物編碼一一對應(yīng)的專有權(quán)權(quán)屬特性要求。

例如：“475001/御街01 L 126”， 其含義為河南省開封市龍亭區(qū)/御街距北起點（龍亭）1km126m 處左側(cè)（在東側(cè)）的商鋪門號，御街也可以用數(shù)字代替。

1.3 數(shù)字化城市門號編碼結(jié)構(gòu)向住戶延伸

街道門號編碼結(jié)構(gòu)向住戶延伸，實際就是向居民生活小區(qū)、居民居住的大雜院、獨立高層商住樓和寫字樓、小巷胡同等區(qū)域延伸，是三級區(qū)域地理信息定位的第三級，新建生活小區(qū)和獨立高層商住樓已經(jīng)編有門號，可以直接使用。

以某某家居住的小區(qū)和戶號為例，“475001/黃河路中段00R208/02-0103”。其含義為：河南省開封市龍亭區(qū)/黃河路中段距北起點（醫(yī)藥大廈向南）208 m處右側(cè)（西側(cè)，黃河苑小區(qū)）/居住在小區(qū)內(nèi)2 號樓1單元3 號的住戶。 據(jù)調(diào)查，小區(qū)內(nèi)樓號編碼取兩位數(shù)、單元取1 位數(shù)、戶號取兩位數(shù)是比較合理的；獨立高樓樓層取兩位數(shù)，戶號取兩位數(shù)也是比較合理的。 如果是小區(qū)高層建筑，可以用街道門號編碼加樓號、樓層、戶號編碼來組合；如果是臨街獨立高層建筑，可以用街道向樓內(nèi)通行的門號加樓層和戶號編碼來組合；如果是農(nóng)村，可以用村鎮(zhèn)加街道和門號編碼來組合。

2 數(shù)字化門號與城市交通體系的對接

2.1 數(shù)字化城市門號編碼與公交站牌對接

街道門號編碼結(jié)構(gòu)革新后，如何讓乘公交車的內(nèi)、外地居民，快捷準確地找到目的地呢？ 這就需要改造汽車站牌，使乘客知道在什么站下車到目的地最近，下車后沿什么方向走，從而使汽車站牌與住戶延伸對接。

例如，采用編碼為“1 路（火車站-鐵塔公園）/龍亭（12*4.200/19*10.500）/御街00 L 040”。 其含義為1 路車（火車站-鐵塔公園）、龍亭站（始點起第12站、已行程4.200km/共計19 個站、總行程10.500 km），下車點位于御街東側(cè)，距北起點（龍亭）40 m。

又如，編碼為“18 路（火車站-SOS 兒童村）/黃河水院（16*8.800/26*14.500）/西門大街01 R 200”。其含義為18 路車（火車站-SOS 兒童村）、黃河水院站（始點起第16 站、已行程8.800 km/共計26 個站、總行程14.500 km），下車地處西門大街，距西起點（大梁門）1.200 km 南側(cè)。

根據(jù)公交車站下車地點所在街道的樁號里程，拿出名片，與要尋找門牌地址的樁號里程比較，兩者街道樁號里程的差值就是要尋找戶主門牌號距公交站點的距離。 同理，乘客在下車前的乘車途中，可以判斷到哪一站下車距目標(biāo)最近，以防因提前和推后下錯車而多跑冤枉路、浪費時間和精力。 如果門牌樁號里程減站點里程是正數(shù)，南北街向南走，東西街向東走； 如果門牌樁號里程減站點里程是負數(shù)，南北街向北走，東西街向西走。 改革后的城市門號和公交站編碼， 有利于下車后自己判斷方向和距離，減少行程中問路的麻煩和指路的誤導(dǎo)。

2.2 數(shù)字化城市門號編碼與交通指向牌對接

2005 年8 月13 日《汴梁晚報》A8 版刊登了《我國城市地名設(shè)標(biāo)工作全面完成》一文，說明幾乎所有城市主要交通十字路口（交叉口）都有為司機和行人設(shè)置的導(dǎo)向牌。 在這種條件下，如果在導(dǎo)向牌上的街道和路名下標(biāo)注上該路段門號編碼的起止范圍，司機根據(jù)門號編碼上起止范圍顯示的距離，利用車上的行車速度表和里程表，不看街道兩側(cè)門號編碼，也能及時調(diào)整車速，找到門號位置并停車，設(shè)計方案如下：

例1：在“宋都御街”下標(biāo)注1+260，其含義為宋都御街長1.260 km、 從北向南門號編碼左右分別在0 到1260 號之間。

例2：在“西門大街”下標(biāo)注1.850，其含義為西門大街長1.850 km， 從西向東左右門號編碼分別在0 到1850 號之間。

例1 與例2 比較，為了有利于司機快速查看，導(dǎo)向牌上的街道和路名下標(biāo)注的城市門號編碼，選司機對道路樁號熟悉的例1 較好。

3 數(shù)字化城市門號編碼與身份證、戶口簿、名片對接

3.1 總體設(shè)想

河南省換發(fā)第二代居民身份證會議2005 年8月4 日在開封東京大飯店召開，引起了筆者關(guān)于街道門號編碼與身份證、戶口簿、名片對接的想法。 總體想法是在三級區(qū)域地理信息定位的基礎(chǔ)上，增加住址、地址、場所等特殊信息，信息編碼設(shè)想如下：

（1）永久居民并擁有房產(chǎn)所有權(quán)住址編為01 號；

（2）流動居民或租用房產(chǎn)地址編為02 號；

（3）商業(yè)、餐飲、供銷、倉儲、咨詢服務(wù)業(yè)的門號和場所編為03 號；

（4）行政、科教、衛(wèi)生、金融、文體場所編為04號；

（5）工廠、農(nóng)村、軍事單位、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)單位、水利、建筑、交通、通訊場所編為05 號；

（6）其他行業(yè)場所編為06 號。

3.2 例證分析

假如身份證、戶口簿、名片印上有居所特性信息的編碼，居所又是人類活動最頻繁、幾乎占人生一半以上時間的活動休息和財物聚集地，使人與人的居所特性聯(lián)系在一起，有利于國家和公安部門對13 億多人口大國的管理。將住址、地址、場所同時編碼和輸入電子文庫，有利于信息流的通暢和人們對居所特性的判斷。 試舉如下3 個例子說明：

（1）編碼為“475001/中山路01 R 280/02-0306/01”，其含義為：河南省開封市龍亭區(qū)、中山路距北起點（新街口）1280 m 處右側(cè)（在西側(cè)）的某某小區(qū)、居住在小區(qū)內(nèi)2 號樓3 單元6 號的住戶，是永久居民，并擁有房產(chǎn)所有權(quán)。

（2）編碼為“475001/中山路00L680/-/03”，其含義為：河南省開封市龍亭區(qū)、中山路距北起點（新街口）680 m 處左側(cè)（在東側(cè)）的某某門號，是商業(yè)（餐飲、供銷、倉儲、咨詢服務(wù)業(yè)）場所。

（3）編碼為“475001/西門大街01 R400/06-0212/04”，其含義為：地處河南省開封市龍亭區(qū)，西門大街距西起點 （大梁門）1.400 km 南側(cè)的黃河水院，6號樓2 層12 號（學(xué)生宿舍）， 是科教（行政、衛(wèi)生、金融、文體）場所。

4 數(shù)字化城市門號編碼與常用服務(wù)部門電話對接

數(shù)字化城市地理信息建設(shè)的主要功能之一是服務(wù)社會，應(yīng)該為維護社會安定、防災(zāi)避災(zāi)、信息緊急傳送等提供快捷準確的定位導(dǎo)向，提高突發(fā)事件的預(yù)案制定、快速反應(yīng)和高效處理能力。 這是城市門號編碼與常用服務(wù)部門電話對接的功能之一。 如圖1 所示。

圖1 數(shù)字化城市門號編碼系統(tǒng)擴展關(guān)系圖Fig.1 Digital city door number coding system expansion

4.1 門號編碼與匪警110 對接

匪警電話經(jīng)常會因為受害者精神受到驚嚇說不成話、說不準地點、或不能開口說話等原因而耽誤時機，使罪犯逃之夭夭，而有些罪犯也掌握了警察不能快速定位和到達案發(fā)地點的規(guī)律， 不斷作案。 如果在市內(nèi)所有公用和私人電話的電話簿上換成門號編碼的信息，進一步建立110 電子電話簿與門號編碼相聯(lián)系的來電顯示系統(tǒng)，受害者只要撥通電話，值班警察就能立即判斷案發(fā)的方位、距離、地點，提高對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

4.2 門號編碼與火警119 對接

火警電話經(jīng)常是受害者用自己的電話或臨近的電話報案的，著火地點一般在較遠的距離都能發(fā)現(xiàn)，如果建立119 電子電話簿與門號編碼相聯(lián)系的來電顯示系統(tǒng)，只要電話撥通，消防隊員就能立即判斷著火的方位和距離，并能初步判斷著火地點距周邊消防設(shè)施的距離，幫助指揮長在未到現(xiàn)場前就制定好消防指揮預(yù)案，使對火災(zāi)的搶救達到救小、救早、救快的目標(biāo)。

4.3 門號編碼與醫(yī)療急救120 對接

有一天，筆者從電視上聽一位老人說：“家里沒有兒女，有病不會說話，打120 電話也救不了你”，引起了思考。 醫(yī)療急救電話經(jīng)常會因為傷病員及其家屬報不準地點、情急之下說不成話而耽誤最佳治療時機，甚至失去生命。 若能建立120 電子電話簿與門號編碼相聯(lián)系的來電顯示系統(tǒng)，只要電話撥通，救護車和醫(yī)療人員就能立即判斷傷病員的方位和距離，以便達到快速救護的目的。

4.4 門號編碼與查號臺114 對接

現(xiàn)在人們交流信息的方法很多，有電話（含可視電話）、電子信箱、傳真等方式，多數(shù)人只記錄對方的電話號碼，建立114 電子電話簿與門號編碼相聯(lián)系的來電顯示系統(tǒng)，可以達到輸入門號編碼就顯示電話號碼，輸入電話號碼就顯示門號編碼的效果，方便查詢、交流和聯(lián)系。

4.5 門號編碼與銀行、稅務(wù)信用體系對接

建立廣泛聯(lián)網(wǎng)的個人和企業(yè)信用體系是數(shù)字化城市地理信息建設(shè)的任務(wù)之一。 建立銀行、稅務(wù)信用體系， 電子電話簿與門號編碼相聯(lián)系的來電顯示系統(tǒng)， 便于有關(guān)機構(gòu)和人員判斷單位和個人客戶的方位、距離、地點，提高誠信服務(wù)水平和能力。

4.6 數(shù)字城市門號編碼電話開發(fā)

如果城市門號編碼與常用服務(wù)部門電話對接過程中，門號編碼來電顯示的技術(shù)難度大、改造成本高， 可設(shè)想進行數(shù)字城市門號編碼電話的開發(fā)，例如：御街01 L 126、西門大街00 R 685，其中L、R設(shè)置專用鍵。 如果街、樓、戶都用代碼，門號編碼電話可以向全國發(fā)展。

4.7 門號編碼與其他相關(guān)服務(wù)部門對接

在上述各種對接的基礎(chǔ)上，還可繼續(xù)拓展建立與郵政編碼查詢184EMS 特快專遞服務(wù)85、道路交通事故報警122、 市話障礙112 等電子電話簿與門號編碼相聯(lián)系的來電顯示系統(tǒng)，使社會服務(wù)更快捷方便。

5 結(jié)語

綜上所述，城市數(shù)字化編碼系統(tǒng)的擴展都涉及全國城市管理和服務(wù)諸多方面，還可繼續(xù)延伸，構(gòu)建全國數(shù)字化城市門號編碼網(wǎng)絡(luò)電腦查詢系統(tǒng)和GPS 汽車駕駛導(dǎo)航系統(tǒng)，使中國每個門號、每棟樓、每個單位、每個住戶、每個房間和場所等，在中國所有的居所，就像身份證、汽車牌號一樣，是業(yè)主專用的、永久的、固定的、有物權(quán)屬性的代號編碼。該編碼體系若能列入全國重大編碼項目管理，向全國普及推廣，建成全國數(shù)字化城市門號編碼網(wǎng)絡(luò)電腦查詢系統(tǒng)和GPS 汽車駕駛導(dǎo)航系統(tǒng)，將成為建設(shè)“創(chuàng)新型國家”中社會管理創(chuàng)新和城市管理創(chuàng)新的重要組成部分，推動城市門號編碼和管理的革命，產(chǎn)生很大的經(jīng)濟效益和社會效益。

6 致謝

謹向河南大學(xué)附中薛升遠老師、開封市科協(xié)青少年工作部欒閩、白金生、馬世久老師、開封市公安局110 報警中心和開封市人民醫(yī)院120 急救中心、第二十屆河南省青少年科技創(chuàng)新大賽和全國科技創(chuàng)新大賽評委和專家表示感謝。

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