王開榮 袁壯麗

1.陜西省安康市漢濱區(qū)花園鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,陜西安康 725018 2.陜西省安康市漢濱區(qū)畜牧中心,陜西安康 725018

安康市漢濱區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展中的問題與對(duì)策

王開榮1袁壯麗2

1.陜西省安康市漢濱區(qū)花園鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,陜西安康 725018 2.陜西省安康市漢濱區(qū)畜牧中心,陜西安康 725018

王開榮,男,1962年出生,大專學(xué)歷,畜牧師職稱。

陜西省安康市漢濱區(qū)位于陜南秦巴山區(qū),全區(qū)面積3675km2,5.27萬hm2耕地,46個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處,876個(gè)村,人口98萬,是安康市委、市政府所在地,西康、陽安、襄渝3條鐵路和西康高速、十天高速、316國道在此交匯,航空航運(yùn)四通八達(dá),交通十分便利。區(qū)內(nèi)年平均氣溫15.7℃,年平均降水量794.4mm,水資源豐富,無工業(yè)廢氣污染,是發(fā)展綠色無公害畜牧業(yè)的理想之地。2009年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值25.13億元,其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值8.66億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34.5%,農(nóng)民人均純收入3364元。

1 規(guī)模與現(xiàn)狀

1.1 全區(qū)畜牧業(yè)情況

2009年全區(qū)生豬存欄45.67萬頭,其中能繁母豬存欄4.47萬頭,肉豬出欄45.14萬頭;牛存欄4.84萬頭,出欄1.82萬頭;羊存欄10.98萬只,出欄9.88萬只;家禽存欄166.36萬羽,出欄208.08萬羽,肉類總產(chǎn)41262t,生豬存欄、出欄和基礎(chǔ)母豬存欄數(shù)綜合指標(biāo)在全省排名第一,漢濱區(qū)是以生豬飼養(yǎng)為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣。

1.2 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場情況

截止2009年底,全區(qū)累計(jì)發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場161個(gè)。其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖場140個(gè),生豬存欄12.5萬頭,其中能繁母豬存欄1.58萬頭,出欄商品豬15.76萬頭,分別占全區(qū)的27.36%、35.26%和34.91%。規(guī)模養(yǎng)羊場20個(gè),存欄4799只,其中能繁母羊2264只,出欄3831只。肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場1個(gè),肉牛存欄94頭,其中能繁母牛存欄48頭,出欄106頭。

1.3 畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖戶情況

截止2009年底,全區(qū)累計(jì)發(fā)展畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖戶1772戶,其中養(yǎng)豬戶1604戶。存欄10.71萬頭,其中母豬存欄1.12萬頭,出欄商品豬13.42萬頭,分別占全區(qū)的23.46%、25.03%和 29.73%。家禽養(yǎng)殖戶54戶,存欄 17.19萬羽,出欄29.17萬羽,產(chǎn)蛋94.1t。肉牛養(yǎng)殖戶3戶,存欄135頭,其中能繁母牛存欄22頭,出欄53頭。奶牛養(yǎng)殖戶1戶,存欄58頭,年產(chǎn)奶157.14t。羊養(yǎng)殖戶110戶,存欄9914只,其中能繁母羊存欄2382只,年出欄商品羊6548只。

2 特點(diǎn)與模式

2.1 發(fā)展快

全區(qū)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場由2006年的16個(gè),發(fā)展到2009年的140個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量年均遞增206.06%;圈舍面積由2006年的1.1萬m2發(fā)展到2009年的24萬m2,年均遞增279.41%;生豬存欄由2006年的5780頭發(fā)展到2009年的124967頭,年均遞增278.58%;生豬出欄數(shù)由2006年的7850頭發(fā)展到 2009年的 157584頭,年均遞增271.78%。

2.2 規(guī)模大

全區(qū)2009年生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和適度規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬存欄232083頭、能繁母豬存欄26953頭、商品豬出欄291797頭,分別占到全區(qū)的50.82%、60.3%、64.64%。規(guī)模養(yǎng)殖已占據(jù)全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位。

2.3 起點(diǎn)高

1)良種普及率高。規(guī)模養(yǎng)殖場良種普及率達(dá)到100%,全部使用國內(nèi)一流的“杜長大”、PIC雜交良種;家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖戶良種普及率達(dá)到90%以上。

2)養(yǎng)殖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)高。規(guī)模養(yǎng)殖場的圈舍都能按照標(biāo)準(zhǔn)化圈舍要求建設(shè),在設(shè)施布局上,適應(yīng)現(xiàn)代飼養(yǎng)要求;在建筑結(jié)構(gòu)上,設(shè)置保溫墻、隔熱層、火道、水簾、抽風(fēng)機(jī)等,實(shí)現(xiàn)圈舍內(nèi)冬暖夏涼、通風(fēng)良好;在養(yǎng)殖圈舍設(shè)施配備上,配備有限位欄、自動(dòng)飲水器、自動(dòng)供料桶、分娩床等現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備,為生豬的生長發(fā)育創(chuàng)造了良好的圈舍環(huán)境。

3)疫病防控體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。防疫設(shè)施比較完善,大多數(shù)養(yǎng)殖場建有隔離設(shè)施、消毒池、獨(dú)立獸醫(yī)室,生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)、清潔道與污染道分開。防疫制度比較健全,絕大多數(shù)養(yǎng)殖場防疫制度健全,并有場內(nèi)獸醫(yī)實(shí)施程序免疫。

2.4 工廠化養(yǎng)殖

工廠化養(yǎng)殖是漢濱區(qū)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的主要模式。采用養(yǎng)殖場整體規(guī)劃布局設(shè)計(jì),建設(shè)人工可調(diào)控溫度、濕度的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍。按照自繁自育、三階段飼養(yǎng)、全進(jìn)全出的生產(chǎn)工藝流程,在生產(chǎn)過程中,把配種妊娠、分娩哺育、保育、育肥、疫病防控、糞污處理等環(huán)節(jié)有機(jī)連接。配套良種、全價(jià)飼料、現(xiàn)代飼喂設(shè)施和科學(xué)管理,收到了提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的良好效果,為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了示范帶動(dòng)作用。

2.5 大戶帶動(dòng)

以行政村為基本單元,在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)的行政村發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖示范大戶,帶動(dòng)其他農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,形成一村一品生豬養(yǎng)殖村和養(yǎng)殖強(qiáng)村,形成小群體、大規(guī)模的發(fā)展模式,全區(qū)已培育10個(gè)5萬頭生豬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個(gè)生豬萬頭村,帶動(dòng)了全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

2.6 生態(tài)養(yǎng)殖

以沼氣為紐帶,將養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)有機(jī)結(jié)合,形成以畜養(yǎng)沼、以沼肥園、以園供養(yǎng)的循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)畜→沼→菜、果、草→畜的反饋式閉環(huán)生產(chǎn)流程,減少外界資源投入,降低環(huán)境污染,擴(kuò)大資源再利用的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。目前,全區(qū)90%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場和適度規(guī)模養(yǎng)殖戶都分別配套了大、中、小型沼氣池,沼氣為生產(chǎn)、生活提供能源,沼液、沼渣肥田,發(fā)展種植業(yè)。通過種養(yǎng)結(jié)合,資源再利用,糞污無害化處理,為循環(huán)農(nóng)業(yè)模式奠定了良好的基礎(chǔ)。

3 問題與不足

3.1 資金嚴(yán)重不足

1)銀行貸款門檻高。由于養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社對(duì)養(yǎng)殖業(yè)貸款持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度,設(shè)置了比較高的門檻,有建起圈舍無錢購豬、有錢購豬無錢購飼料的現(xiàn)象。

2)社會(huì)資金量小。漢濱區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)資金量不足,投入到畜牧業(yè)的資金量更小,限制了畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3)地方財(cái)政困難,對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度有限。盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡了最大努力支持畜牧業(yè),但由于畜牧業(yè)需要較大的資金投入,政府的扶持起到了引導(dǎo)和促進(jìn)作用,卻無法解決巨大的資金缺口。

3.2 技術(shù)力量不足,管理人才缺乏

1)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足,素質(zhì)偏差。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員,2/3為非專業(yè)學(xué)歷,且由于體制原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員多數(shù)時(shí)間從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)時(shí)間少、能力差。

2)規(guī)模養(yǎng)殖場技術(shù)、管理人員缺乏。規(guī)模養(yǎng)殖場普遍存在專業(yè)技術(shù)人員少、技術(shù)水平低,經(jīng)營管理人才一人難求的現(xiàn)象。在規(guī)模養(yǎng)殖場從業(yè)人員中,初中及初中以下文化程度人員占職工總數(shù)的52.82%,本科以上文化程度人員僅占職工總數(shù)的4.15%,人才嚴(yán)重匱乏。部分養(yǎng)殖場曾試圖從外部招聘技術(shù)和管理人才,但被迫在高昂的費(fèi)用面前止步。

3.3 環(huán)保壓力大

受地理?xiàng)l件限制,一部分養(yǎng)殖場建在居民集中區(qū),環(huán)境污染明顯,群眾反響大。漢濱區(qū)又是南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地,保護(hù)漢江水源不受污染成為全區(qū)上下的共同職責(zé)。雖然漢濱區(qū)已經(jīng)累計(jì)建成1萬余口沼氣池,但戶用沼氣池?zé)o法解決規(guī)模養(yǎng)殖場的糞污處理問題。大中型沼氣池投入大,建設(shè)數(shù)量不足。隨著規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,環(huán)保問題日益突出。

4 思路與對(duì)策

4.1 發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的總體要求,以加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線,以基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模養(yǎng)殖場、萬頭村、養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn),以開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,以加強(qiáng)政策扶持和技術(shù)支持,加大資金投入為支撐,提升畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,促進(jìn)全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.2 主要對(duì)策

1)繼續(xù)加大對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,保持扶持政策的連續(xù)性。政府要制定相應(yīng)政策,通過實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、建立風(fēng)險(xiǎn)基金等方式,使養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到轉(zhuǎn)移和化解,為畜牧業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要加強(qiáng)布局規(guī)劃,對(duì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域予以重點(diǎn)扶持。重點(diǎn)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場在品種改良與推廣、圈舍建設(shè)及配套設(shè)施補(bǔ)助、飼料補(bǔ)貼等方面進(jìn)行扶持。要加強(qiáng)市場和養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)監(jiān)測,根據(jù)供求關(guān)系,適時(shí)調(diào)整扶持補(bǔ)貼的力度和范圍,推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

2)增加金融對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的扶持力度。要全面降低商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的貸款門檻,簡化貸款手續(xù),提高辦事效率,增加資金投放力度,切實(shí)解決貸款難問題。

3)加快人才培養(yǎng)。采取多種形式,提高本地專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量和素質(zhì)。一是西北農(nóng)林科技大學(xué)要面向陜南的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場開設(shè)委培班,培養(yǎng)?？埔陨系男竽痢F醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才。二通過大專院校、科研院所在漢濱區(qū)建立實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)基地,培養(yǎng)本地人才。三是通過農(nóng)廣校招生、脫產(chǎn)進(jìn)修等方式培養(yǎng)一批畜牧、獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,為畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展提供人才支撐。

4)以種養(yǎng)結(jié)合為基本途徑,解決環(huán)境污染問題。一是發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè),通過“菜畜、果畜、糧畜”結(jié)合,分戶專業(yè)生產(chǎn),種養(yǎng)渾然一體。面向綠色和有機(jī)食品生產(chǎn),提高牲畜糞便的利用率,減少排放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,達(dá)到糞污處理和種植業(yè)節(jié)本增效的雙贏目標(biāo)。二是把沼氣作為推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),加強(qiáng)大中型沼氣池的配套建設(shè)。鑒于漢濱區(qū)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模,建議將漢濱區(qū)農(nóng)村戶用沼氣池為主的沼氣建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到為規(guī)模養(yǎng)殖場和適度規(guī)模養(yǎng)殖戶配套大中型沼氣池為主的建設(shè)上來,加大項(xiàng)目投資力度。三是加強(qiáng)養(yǎng)殖場規(guī)劃布局,嚴(yán)格選址條件,減少養(yǎng)殖場對(duì)環(huán)境的影響。

5)加強(qiáng)專業(yè)合作社建設(shè),發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),依托畜牧產(chǎn)業(yè),盡快實(shí)現(xiàn)一村一社。切實(shí)改進(jìn)合作社的服務(wù)管理工作,讓合作社承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)資料采購、產(chǎn)品銷售的職能,協(xié)調(diào)、維護(hù)養(yǎng)殖戶利益,增強(qiáng)發(fā)展后勁。進(jìn)一步加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持和引導(dǎo),規(guī)模養(yǎng)殖場和適度規(guī)模養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)相互入股、參股,結(jié)成利益共同體,形成龍頭企業(yè)+規(guī)模養(yǎng)殖場+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的格局,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2011-01-06

(責(zé)任編輯:

郭會(huì)田)