郭玉風(fēng) 戴猛 葉克清 李俊

1.湖北省十堰市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，湖北十堰 442000；2.湖北省十堰市動物疫病預(yù)防控制中心，湖北十堰 442000

當(dāng)前，十堰市畜禽養(yǎng)殖以千家萬戶小規(guī)模飼養(yǎng)或零星散養(yǎng)為主，防疫模式采用的是“春秋兩季集中防疫”。這種防疫方式存在很多弊端，十堰市動物疫病化驗(yàn)室通過近幾年春、秋2季對豬瘟、口蹄疫、禽流感、新城疫的免后抗體監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)這種防疫方式效果不理想、免疫保護(hù)密度小、免后抗體水平低等，使動物防疫存在免疫死角，給重大動物疫病的發(fā)生埋下重大隱患，極大地影響十堰市畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

1 存在的問題

1）農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖以散養(yǎng)為主，且農(nóng)戶隨時會銷售和購進(jìn)新的畜禽，導(dǎo)致畜禽飼養(yǎng)周期較短、數(shù)量變化較快，防疫員很難及時、準(zhǔn)確地掌握所管轄區(qū)內(nèi)的畜禽數(shù)量變化情況，造成部分新補(bǔ)欄的畜禽不能得到及時免疫，導(dǎo)致同欄飼養(yǎng)的畜禽免疫抗體水平高低不一，給細(xì)菌、病毒等的侵襲創(chuàng)造了機(jī)會。飼養(yǎng)分散、管理粗放的養(yǎng)殖方式，使農(nóng)村防疫難度加大，且需花費(fèi)更多的人力、物力和財力，但免疫效果卻不理想，動物疫病仍時有發(fā)生。

2）大部分農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖戶的文化程度低、封建思想嚴(yán)重、法律意識淡薄，對動物防疫的重要性認(rèn)識不充分，加之部分縣收取部分動物疫病的防疫費(fèi)，致使農(nóng)戶不積極配合甚至阻礙防疫員進(jìn)行防疫工作或采集動物血清進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測，從而錯過了動物疫病的最佳免疫期和治療期，使農(nóng)村防疫工作不能順利開展、動物疫情不能得到很好的控制。

3）隨著分子免疫學(xué)的日益成熟、微生物基因組研究的不斷完善及生物信息學(xué)的快速發(fā)展，疫苗制造技術(shù)和免疫水平得到迅猛發(fā)展，已研發(fā)生產(chǎn)了多種新型疫苗。但不同廠家、批次和種類的疫苗質(zhì)量不盡相同，同一種動物疫病各地使用的免疫劑量各不相同，免疫效果也不盡相同。另外，十堰市農(nóng)村動物疫病防疫中，大部分還是采用統(tǒng)一的“春秋集中免疫”模式，免疫間隔時間長、效果差，使動物疫病不能得到有效控制。

4）農(nóng)村防疫工作經(jīng)費(fèi)不足，工作開展難度大。如在防疫工作中必要的防疫冷凍設(shè)備的投入、使用、維護(hù)、更新及免疫過敏反應(yīng)的治療、死亡補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，大多都不能得到及時落實(shí)，使農(nóng)村防疫工作不能順利開展；另外，農(nóng)村動物防疫工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，而多數(shù)村級防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。

2 建 議

1）廣泛宣傳《動物防疫法》，使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識動物防疫的重要性，增強(qiáng)防疫意識，激發(fā)其對動物防疫的主動性和自覺性；鼓勵農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽，及時上報畜禽變化情況，以利于新購進(jìn)的畜禽能得到及時防疫，減少疫病的發(fā)生和傳播；另外，應(yīng)加大對農(nóng)村動物防疫的經(jīng)費(fèi)投入，使其能順利開展。

2）十堰市農(nóng)村動物防疫不能僅采取“春秋兩季集中防疫”的免疫模式，動物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)根據(jù)各地免疫抗體監(jiān)測情況，制定切實(shí)可行且合理的免疫程序，有效提高動物免疫密度和保護(hù)率，確保動物疫病得到有效控制，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

3）造成疫苗免疫失敗的原因很多，但疫苗本身的質(zhì)量不穩(wěn)定是一個重要因素。因此，疫苗生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)把重大動物疫病疫苗生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，繼續(xù)加大科研攻關(guān)力度；進(jìn)一步推進(jìn)重大動物疫病疫苗技術(shù)革新，加大對重大動物疫病疫苗定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，不斷提高動物疫苗質(zhì)量，確保能有效控制重大動物疫病的發(fā)生。

4）把不斷提高廣大村級動物防疫員的綜合素質(zhì)放在首位，經(jīng)常對其進(jìn)行《動物防疫法》、疫病防治、規(guī)模場管理等專業(yè)知識、實(shí)際操作技能及業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，挑選一些理論專業(yè)知識扎實(shí)、實(shí)際操作技能強(qiáng)的人員，組建成一支思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的農(nóng)村防疫隊(duì)伍，并進(jìn)一步提高其對突發(fā)事件的應(yīng)變處置能力，以適應(yīng)當(dāng)前動物疫病不斷復(fù)雜化的新形式。