孫建波

(南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，江蘇 南京 210089)

結(jié)構(gòu)性通脹與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變
——兼論“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線

孫建波

(南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，江蘇 南京 210089)

2010年中外通脹結(jié)構(gòu)差異較大，歐美的物價(jià)上漲幅度較小，中國(guó)的通脹壓力尤為顯著，特別是食品、醫(yī)療保健和居住的物價(jià)水平持續(xù)上漲。中國(guó)CPI上升的結(jié)構(gòu)性因素使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨轉(zhuǎn)型。中國(guó)的物價(jià)上漲是勞動(dòng)者消費(fèi)長(zhǎng)期壓抑之后突然釋放的結(jié)果，釋放的原因是出口導(dǎo)向發(fā)展模式達(dá)到巔峰，勞動(dòng)者有了一定的積蓄。然而能否實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者收入的可持續(xù)提高，避免掉進(jìn)中等收入陷阱，關(guān)鍵要看產(chǎn)業(yè)發(fā)展能否支撐城市化的發(fā)展。中國(guó)需要啟動(dòng)基于國(guó)家價(jià)值鏈的第三次工業(yè)化，提高勞動(dòng)者在收入分配中的水平以及在全球價(jià)值鏈中的分成，才能化解勞動(dòng)者消費(fèi)需求上升之后的消費(fèi)可持續(xù)性和勞動(dòng)者收入可持續(xù)增長(zhǎng)的問題，才能推動(dòng)主動(dòng)城市化，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。這也將是“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線。

通脹結(jié)構(gòu);出口導(dǎo)向;第三次工業(yè)化;主動(dòng)城市化

一、引言與文獻(xiàn)回顧

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)物價(jià)經(jīng)歷了三次較大的波動(dòng)。第一次從2003年1月CPI由負(fù)轉(zhuǎn)正后到2004年開始加快上漲，到7月份最高漲幅達(dá)到5.3%;第二次從2006年3月至2008年4月，CPI由最低0.8%持續(xù)上漲至8.7%;目前正在經(jīng)歷第三次波動(dòng)。盡管2010年全年CPI同比上漲3.3%，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的預(yù)期目標(biāo)范圍之內(nèi)，但是分季度來看，CPI正呈加速上漲之勢(shì)，形勢(shì)不容樂觀。

面對(duì)越來越嚴(yán)峻的通脹形勢(shì)，管理層一方面持續(xù)采取緊縮的貨幣政策，一方面從供求的角度嚴(yán)厲打擊投機(jī)行為。截至目前，央行已六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，上調(diào)了三次基準(zhǔn)利率。特別是針對(duì)食品價(jià)格上漲，先后出臺(tái)了“國(guó)四條”、“國(guó)十六條”，不僅動(dòng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段保證生產(chǎn)、增加供給、降低生產(chǎn)流通成本，甚至還不惜動(dòng)用價(jià)格管理的行政手段，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品炒作行為。

人們對(duì)于產(chǎn)生通脹壓力的根源還存在爭(zhēng)議。爭(zhēng)論可以分為兩類:一類堅(jiān)持弗里德曼的貨幣數(shù)量論觀點(diǎn)，認(rèn)為當(dāng)前通脹壓力的主因是流動(dòng)性過剩;另一類則認(rèn)為是貨幣以外的原因在發(fā)揮關(guān)鍵作用，并由此衍生出糧食通脹論、輸入型通脹論和結(jié)構(gòu)性通脹論等。而學(xué)者們?cè)谟懻撝袊?guó)的具體問題時(shí)，多認(rèn)為當(dāng)前的通脹形勢(shì)非常復(fù)雜。國(guó)研網(wǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)研究部認(rèn)為，在翹尾因素及新漲價(jià)因素的共同推動(dòng)下，2011年全年通脹壓力不減，整體上呈現(xiàn)“前高后低”走勢(shì)。［1］在不考慮CPI權(quán)重調(diào)整的情況下，2011年CPI同比增長(zhǎng)將超過上年水平，為4.2%，通脹壓力加大，不斷挑戰(zhàn)央行貨幣政策底線，2008年上半年“數(shù)量型+價(jià)格型”貨幣政策工具頻頻上演的一幕或?qū)⒅噩F(xiàn)。劉滿平認(rèn)為，當(dāng)前的通脹是混合型通脹?？雇浺\(yùn)用所有貨幣政策工具。國(guó)務(wù)院其他部門也應(yīng)像央行一樣，綜合運(yùn)用所有行之有效的手段和措施抗通脹。從供給、需求、財(cái)稅、貨幣、外匯到行政手段，通過采取系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)方式，多管齊下，有保有壓，應(yīng)能在治理通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中尋求到最佳的平衡［2］。中國(guó)人民大學(xué)“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組認(rèn)為，GDP情結(jié)是通脹癥結(jié)，如果沒有政府行政管制等非經(jīng)濟(jì)手段對(duì)價(jià)格上漲的干預(yù)，那么當(dāng)前物價(jià)水平可能會(huì)更高。［3］申建文、王立平認(rèn)為，2003年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一輪上升周期，期間我國(guó)通貨膨脹不能由需求拉上說、成本推動(dòng)說、供求混合說等通貨膨脹理論來完全解釋，當(dāng)前通貨膨脹和流動(dòng)性過?，F(xiàn)象仍然持續(xù)。［4］王小廣分析，國(guó)內(nèi)CPI主要是由食品供求關(guān)系決定的，食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，導(dǎo)致了通脹的出現(xiàn)，除了食品因素外，近期CPI上漲的另一個(gè)重要原因，是國(guó)際大宗商品上漲對(duì)國(guó)內(nèi)形成的傳導(dǎo)作用，但這種傳導(dǎo)作用有限。［5］中金公司發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為，控制物價(jià)上漲仍是我國(guó)短期的政策重點(diǎn)。在抑制通脹政策的共同作用下，物價(jià)漲幅可能在一季度達(dá)到高點(diǎn)，下半年明顯回落。全年通脹水平呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)，同比漲幅在4.5% 左右。［6］

當(dāng)前的消費(fèi)物價(jià)與房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格的關(guān)聯(lián)性也廣受關(guān)注。尹中立認(rèn)為，房?jī)r(jià)是成本推動(dòng)型通貨膨脹的主因，房地產(chǎn)價(jià)格上漲曾給不少地方帶來許多好處。但這種好處與快感很快將要結(jié)束了，因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)的副作用接踵而至，物價(jià)上漲只是諸多副作用中的一種。對(duì)此，各方都需要高度警惕。［7］馬駿認(rèn)為，老百姓對(duì)物價(jià)的滿意度已經(jīng)為11年來最低。這表明，如果有一個(gè)度量消費(fèi)物價(jià)和房?jī)r(jià)的綜合通脹指數(shù)，它所描述的通脹壓力已經(jīng)很可能超過2008年。不讓經(jīng)濟(jì)減速就難以控制通脹。［8］

通脹原因的復(fù)雜性決定了治理方法的復(fù)雜性。央行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱2011年2月26日在北京大學(xué)“CMRC中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察”第24次報(bào)告會(huì)上表示，我國(guó)通脹壓力的根源在于經(jīng)常賬戶順差過大，當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松貨幣政策的最佳選擇是擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、減順差和促平衡，他同時(shí)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)開出了一副包含多味“中藥”的“藥方”。［9］徐亞平通過建立附加前瞻性政策變量的VAR預(yù)期模型，利用1995年一季度—2009年四季度中國(guó)的實(shí)際數(shù)據(jù)，實(shí)證研究1997年一季度—2009年四季度我國(guó)公眾的通貨膨脹預(yù)期，并對(duì)我國(guó)公眾通貨膨脹預(yù)期的特征、我國(guó)貨幣政策的可信度等進(jìn)行較深入分析。認(rèn)為目前對(duì)我國(guó)來說，最重要的是要借鑒通貨膨脹目標(biāo)制度的優(yōu)點(diǎn)，加快建設(shè)和完善相關(guān)的制度條件、技術(shù)條件，不斷提高貨幣政策的可信性和權(quán)威性。［10］

從政策效果上看，盡管2011春節(jié)以后農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所回落，但受流動(dòng)性充裕、資產(chǎn)價(jià)格泡沫明顯、勞動(dòng)力以及生產(chǎn)成本上升、國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲等因素影響，CPI并沒有隨之回落，全社會(huì)的通脹預(yù)期依然較強(qiáng)。筆者認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)的結(jié)構(gòu)性通脹是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變所決定的“成長(zhǎng)煩惱”，應(yīng)該從轉(zhuǎn)型和發(fā)展的視角來看待當(dāng)前的通脹問題，從中發(fā)現(xiàn)“十二五”期間乃至今后數(shù)十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的方向。

二、通脹結(jié)構(gòu)背后的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特征

我國(guó)CPI變動(dòng)主要受食品價(jià)格變動(dòng)影響，2011年CPI的走勢(shì)與糧價(jià)變化關(guān)系密切，氣候因素影響著糧價(jià)預(yù)期。新年伊始，大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害再度侵襲南方大部地區(qū)，嚴(yán)重影響貴州、湖南、浙江等地。貴州省平均氣溫創(chuàng)歷史同期最低值，冰凍除給交通、水力、電力等造成較大影響外，對(duì)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的影響也不容忽視。

應(yīng)該說，天時(shí)地利之失，共同導(dǎo)致了當(dāng)前物價(jià)高企的局面，預(yù)計(jì)2011年一季度CPI將再創(chuàng)新高。其中，食品價(jià)格上漲在歷次物價(jià)上漲中都扮演了急先鋒的角色;而居住、醫(yī)療保健和個(gè)人用品雖然看起來不溫不火，但持續(xù)溫和上揚(yáng)。

圖1 CPI細(xì)項(xiàng)中食品、居住和醫(yī)療保健上漲較快

圖2 CPI大類分類中食品價(jià)格上漲最快

有人將物價(jià)上漲歸咎于流動(dòng)性，認(rèn)為是貨幣因素導(dǎo)致了物價(jià)的快速上漲。這一觀點(diǎn)存在著明顯的邏輯缺陷。如果是貨幣因素導(dǎo)致物價(jià)上漲，則應(yīng)該是所有物價(jià)同比例上漲，但事實(shí)并非如此。也有人辯解說農(nóng)產(chǎn)品更容易被炒作。果真如此的話，農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該翻幾十倍，而不是當(dāng)前的漲幅。

從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，近十年，基礎(chǔ)生活工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下滑，特別是電子電器價(jià)格;而食品價(jià)格漲價(jià)雖然不小，幅度倒也在可接受范圍;但以房地產(chǎn)為代表的投資品的上漲才是主要的上漲品類，幾乎與貨幣量的增長(zhǎng)成正比;突出的漲價(jià)主力品種則是富人消費(fèi)的非生活必須品，如高檔白酒、蟲草等。這正好說明，貨幣的增加并不會(huì)使各種商品價(jià)格同比例上漲。

通脹不是貨幣惹的禍，而是人口結(jié)構(gòu)的變化埋下了物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲的種子。勞動(dòng)人口日益提高的生活水平增加了對(duì)食品的需求，特別是高質(zhì)量食品的需求;而人口紅利的消失直接約束了基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品的供給增長(zhǎng)能力。實(shí)際上，人口因素的這一剪刀式效應(yīng)在每一個(gè)“有質(zhì)量的基礎(chǔ)消費(fèi)品”中都或多或少地存在著，從而直接推高了相關(guān)領(lǐng)域的價(jià)格，有關(guān)領(lǐng)域的供給不足導(dǎo)致了當(dāng)前獨(dú)特的通脹結(jié)構(gòu)。

圖3 中國(guó)歷年人口出生數(shù)

從出生人口的分布來看也正如此，我國(guó)1960年代出生的人口已經(jīng)走過創(chuàng)業(yè)期，步入享受期，對(duì)生活質(zhì)量的要求正在提高;而1980年代出生的人口參加工作后不會(huì)像他們父輩那樣單純地積累，更加注重生活和工作的質(zhì)量。這些因素導(dǎo)致當(dāng)前中國(guó)生活品需求突然爆發(fā)。

通俗地講，我國(guó)的農(nóng)民工和城市低端勞動(dòng)力辛苦了這么多年，攢了點(diǎn)錢，終于想過點(diǎn)好日子了。但這時(shí)候，供給并沒有跟上，價(jià)格自然也就漲了。當(dāng)前恰好處于中國(guó)勞動(dòng)人口生活方式轉(zhuǎn)變期，需求釋放過于突然，但需求釋放之后也不會(huì)無限擴(kuò)大。畢竟，人再富，一天也不會(huì)吃八頓，一夜不能睡兩張床。只要供給能跟得上，價(jià)格上漲問題自然迎刃而解。

新世紀(jì)以來，特別是2004年以后，中國(guó)“世界工廠”的地位奠定;也正是2004年以來，與提高生活質(zhì)量有關(guān)的食品、居住和醫(yī)療價(jià)格出現(xiàn)了快速上漲的態(tài)勢(shì)。在這一壓力加大之時(shí)，2008年的全球金融風(fēng)暴暫時(shí)掩蓋了中國(guó)的這一矛盾。然而，我們并沒有很好地利用這一機(jī)會(huì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，而是操之過急地保增長(zhǎng)，導(dǎo)致我們不僅失去了內(nèi)部調(diào)整的機(jī)會(huì)，也同時(shí)失去了重構(gòu)國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局的機(jī)會(huì) (如:中國(guó)過早地出手保增長(zhǎng)挽救了大宗商品價(jià)格，直接導(dǎo)致了中鋁并購(gòu)力拓之失利)。

面向“十二五”，我們的這一結(jié)構(gòu)性壓力再一次膨脹，且集中地體現(xiàn)在物價(jià)上漲的結(jié)果中。貨幣政策有可能在短期內(nèi)引導(dǎo)預(yù)期，但絕不可能改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位所導(dǎo)致的物價(jià)上漲問題必然需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展來解決。這就意味著，我國(guó)在“十二五”期間必須啟動(dòng)新的改革，來實(shí)現(xiàn)兩者之間的耦合。

三、通脹結(jié)構(gòu)的啟示:三次工業(yè)化和主動(dòng)城市化推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力切換

從通脹的結(jié)構(gòu)我們不難看出，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性壓力造成了需求和供給的結(jié)構(gòu)性矛盾。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正面臨動(dòng)力切換。以出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為主要拉動(dòng)力量的模式已經(jīng)走到盡頭?！笆澜绻S”的發(fā)展正在面臨嚴(yán)格的約束:人口紅利消失，低端制造業(yè)勞動(dòng)力短缺。而當(dāng)前獨(dú)特的通脹結(jié)構(gòu)也正是人口結(jié)構(gòu)變遷所致。

不僅是人口，中國(guó)的國(guó)土開發(fā)比率也已經(jīng)很高，單位國(guó)土產(chǎn)出率的提高必須依賴勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。這在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)為制造業(yè)的高端化，從微觀上表現(xiàn)為眾多細(xì)分子行業(yè)產(chǎn)業(yè)在價(jià)值鏈上的高端化。產(chǎn)業(yè)的高端化才能推動(dòng)勞動(dòng)者收入分配的提高和消費(fèi)能力的提高。

1.出口導(dǎo)向發(fā)展模式難以為繼

中國(guó)的出口導(dǎo)向發(fā)展模式難以為繼，首先是我們已經(jīng)沒有提供低廉加工服務(wù)的無限供給的勞動(dòng)力;其次，我國(guó)也不再有繼續(xù)提供低廉加工服務(wù)的土地;再次，我國(guó)在全球貿(mào)易中的份額已經(jīng)達(dá)到一個(gè)臨界高點(diǎn)，難以繼續(xù)擴(kuò)大。

(1)勞動(dòng)力衰減形勢(shì)十分嚴(yán)峻

普遍的看法是，中國(guó)在2015年前后才會(huì)迎來勞動(dòng)力供給的高峰，但這一觀點(diǎn)忽略了三個(gè)重要問題，一是制造業(yè)工人退休年齡要早于法定退休年齡，且退休后再就業(yè)傾向很低;二是農(nóng)民工的實(shí)際工作年限更短，50歲以上的農(nóng)民工已經(jīng)很難適應(yīng)打工環(huán)境的新變化;三是新增勞動(dòng)人口中大學(xué)生比例激增，已經(jīng)很難適應(yīng)中低端制造業(yè)的用工需求。

圖4 16至18歲平均人數(shù)扣減當(dāng)年大學(xué)招生人數(shù)和50歲退休人數(shù)

中國(guó)人口紅利衰減的過程肇始于低端勞動(dòng)力環(huán)節(jié)，這一變化早已悄然發(fā)生。熟練工人的工資近年來逐年攀升。中國(guó)已經(jīng)不可能繼續(xù)以低廉的勞動(dòng)力價(jià)格為全世界生產(chǎn)低廉的工業(yè)品，世界工廠的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)消失。這客觀上要求我們的產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中必須要爭(zhēng)取更大份額，提高單位勞動(dòng)力的產(chǎn)值，提高單位產(chǎn)值的附加值是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的唯一出路。

(2)國(guó)土開發(fā)比率逼近極限

中國(guó)國(guó)土開發(fā)比率已經(jīng)逼近生態(tài)容忍極限。根據(jù)國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史的公開講話，2008年全國(guó)城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地達(dá)1.23億畝，人均高于世界平均水平，大大高于其他東亞國(guó)家和地區(qū)的水平。根據(jù)廣東省副省長(zhǎng)萬(wàn)慶良的介紹，廣州土地開發(fā)強(qiáng)度已達(dá)到22.43%，依靠高強(qiáng)度開發(fā)土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子已難以為繼。根據(jù)我們對(duì)各省發(fā)改委的調(diào)研，各地普遍認(rèn)為當(dāng)前各類工業(yè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)很多，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，效率底下。

另一方面，我國(guó)工業(yè)用地產(chǎn)出效率偏低，單位面積產(chǎn)出率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。

以上數(shù)據(jù)表明，我們已經(jīng)不能再依靠增加低效率工業(yè)用地為全球生產(chǎn)廉價(jià)工業(yè)品。我們的工業(yè)發(fā)展只能依靠提升現(xiàn)有工業(yè)用地的產(chǎn)出效率。這樣就意味著，我國(guó)的“開發(fā)區(qū)”紅利也已經(jīng)消失，“土地要素”也終于有了與資本進(jìn)行談判的資格。我們的工業(yè)用地不再無限供給，優(yōu)勢(shì)地區(qū)已經(jīng)有條件選擇高附加值的產(chǎn)業(yè)。

(3)我國(guó)在全球貿(mào)易中的份額難以繼續(xù)大幅提升

當(dāng)前，中國(guó)出口額占全球貿(mào)易額的份額已經(jīng)超越其他所有經(jīng)濟(jì)體，繼續(xù)擴(kuò)大的空間已經(jīng)很窄，提高貿(mào)易質(zhì)量是大勢(shì)所趨。

圖5 主要外向型經(jīng)濟(jì)體出口占全球貿(mào)易額比重

2.房地產(chǎn)業(yè)不能再拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)

近年來出現(xiàn)的房?jī)r(jià)快速上漲問題的根源是房屋供給的不足，特別是有良好基礎(chǔ)設(shè)施配套的房屋供給不足。然而，這一形勢(shì)正在扭轉(zhuǎn)，我國(guó)的住宅供給能力正在超越邊際需求。

從總產(chǎn)能來看，住宅年產(chǎn)能有望很快突破15億平方米，并穩(wěn)定于這一水平以上。也就是說，如果假設(shè)平均每套面積是100平米，全社會(huì)住宅供給量有望突破并穩(wěn)定在1500萬(wàn)套上下。房地產(chǎn)需求遠(yuǎn)期回落的趨勢(shì)是必然的，因?yàn)橹袊?guó)新生兒從峰值的每年2500萬(wàn)下降到現(xiàn)在每年1600萬(wàn)。

圖6 最近10年我國(guó)住宅供給能力快速增長(zhǎng)

數(shù)據(jù)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，已經(jīng)不可能再依賴房地產(chǎn)業(yè)的高增長(zhǎng)。

3.避開中等收入陷阱的出路:啟動(dòng)第三次工業(yè)化

當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)是:勞動(dòng)力和工業(yè)用地的無限供給時(shí)代一去不返，中國(guó)的勞動(dòng)要素和土地要素在全球生產(chǎn)體系中開始具備談判的條件，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)有所選擇。

物價(jià)的結(jié)構(gòu)性上漲更加凸顯產(chǎn)業(yè)升級(jí)的緊迫性。如果我們的產(chǎn)業(yè)不能在全球價(jià)值鏈中分享更大份額，工人的收入也就不能持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)品價(jià)格高企勢(shì)必把我們拉進(jìn)中等收入陷阱。

擺脫中等收入陷阱這一魔咒的出路在于啟動(dòng)新一輪工業(yè)化，如果說建國(guó)以來的重工業(yè)體系建設(shè)是第一次工業(yè)化，那么，改革開放之后承接國(guó)際代工的工業(yè)化就是第二次工業(yè)化，當(dāng)前迫在眉睫的第三次工業(yè)化正是基于國(guó)際代工的模式轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大內(nèi)需和主動(dòng)城市化的發(fā)展戰(zhàn)略切換。第三次工業(yè)化的顯性任務(wù)在于改造我國(guó)的現(xiàn)有工業(yè)體系，以期在全球價(jià)值鏈中分享更大的份額。從內(nèi)涵來看，中國(guó)的三次工業(yè)化進(jìn)程，不是現(xiàn)有產(chǎn)能的簡(jiǎn)單升級(jí)，而要更加注重發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，能夠在全球價(jià)值鏈中獲得更大分配份額的產(chǎn)業(yè)。

時(shí)至今日，出口導(dǎo)向模式下的“世界工廠”建設(shè)已經(jīng)不可能再繼續(xù)擴(kuò)大。從簡(jiǎn)單制造業(yè)的角度來看，中國(guó)已經(jīng)完成了工業(yè)化。但如果中國(guó)停留在當(dāng)前的工業(yè)化水平上，中國(guó)就永遠(yuǎn)只是一個(gè)“打工的國(guó)家”?！叭喂I(yè)化”是中國(guó)繞開中等收入陷阱，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。三次工業(yè)化的核心任務(wù)包括兩個(gè)方面:一是提升現(xiàn)有產(chǎn)能的效率，包括在空間分布上的重新布局;二是建設(shè)新的具有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能。

美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文在國(guó)家新聞俱樂部的演講中稱，中國(guó)在7個(gè)技術(shù)方面領(lǐng)先美國(guó)，包括高壓輸電、高速鐵路、先進(jìn)的煤炭燃燒技術(shù)、核能源、新能源運(yùn)輸工具、可再生能源和超級(jí)計(jì)算機(jī)等技術(shù)。中國(guó)在以上具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域里有望形成完善的產(chǎn)業(yè)體系，在依托龐大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)終端產(chǎn)品大規(guī)模制造的基礎(chǔ)上，發(fā)展起完整的配套產(chǎn)業(yè)鏈，包括關(guān)鍵材料和關(guān)鍵零部件。最終面向全球?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)和銷售整合，形成類似于美國(guó)飛機(jī)制造、蘋果手機(jī)等的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全面提高中國(guó)制造業(yè)的附加值，提高中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.社會(huì)影響:主動(dòng)城市化

我們說第三次工業(yè)化的顯性目標(biāo)是在全球價(jià)值鏈中分享更大價(jià)值，這只是第三次工業(yè)化的啟動(dòng)路徑，而第三次工業(yè)化的最終目標(biāo)是要建立基于內(nèi)需導(dǎo)向而不是出口導(dǎo)向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，它是以國(guó)家價(jià)值鏈 (NVC)而非全球價(jià)值鏈為治理特色的。

第二次工業(yè)化帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響在新世紀(jì)里不斷涌現(xiàn)，30年的改革開放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和開發(fā)區(qū)作為承載工業(yè)化的主要平臺(tái)，形成了被動(dòng)的粗放式的“城鎮(zhèn)化”。其典型特征是農(nóng)民工不能融入城市。

農(nóng)民工不能融入城市的根本原因在于其極低的收入不能承受城市生活的成本。直觀地看，如果農(nóng)民工一個(gè)月的工資只有1000多元，是不能負(fù)擔(dān)其家庭在城市的生活成本的;如果一個(gè)農(nóng)民工每個(gè)月的工資達(dá)到3000—5000元，就能夠負(fù)擔(dān)其家庭在城市的生活，農(nóng)民工的市民化才會(huì)變得可行，也就不會(huì)再出現(xiàn)農(nóng)村留守家庭的悲劇。

根據(jù)2011年春節(jié)期間中央電視臺(tái)的有關(guān)新聞，目前一些熟練工人和車間管理型工人的月工資已經(jīng)達(dá)到5000元上下的水平。第三次工業(yè)化的成功意味著生產(chǎn)率和要素報(bào)酬的提高，這將持續(xù)提高勞動(dòng)報(bào)酬，尤其是技術(shù)型和管理型工人的工資水平，為農(nóng)民工融入城市創(chuàng)造條件，直接推動(dòng)中國(guó)的主動(dòng)城市化進(jìn)程。

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的視角來看，主動(dòng)城市化有兩個(gè)直接結(jié)果:一是區(qū)域之間的城市化水平趨于平衡，城鄉(xiāng)收入水平趨于收斂;二是全社會(huì)中產(chǎn)階層的比重持續(xù)擴(kuò)大，終將成為社會(huì)消費(fèi)的中堅(jiān)力量，形成橄欖型的社會(huì)收入結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

圖7 1880—1970年美國(guó)城市化發(fā)展的地區(qū)差異

四、第三次工業(yè)化和主動(dòng)城市化下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)

當(dāng)前的物價(jià)上漲結(jié)構(gòu)是一個(gè)時(shí)代的特征。需要“第三次工業(yè)化”的成功來扭轉(zhuǎn)需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)之間的差異，最終實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)城市化”。那么，在這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)將出現(xiàn)類似于美國(guó)1966－1983年的局面:資本收益率持續(xù)下滑，勞動(dòng)者收入和物價(jià)持續(xù)上漲，主流工業(yè)品在普通家庭普及，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期積累最終引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出低迷。

在這樣的時(shí)代里，通脹就像高血壓一樣，高血壓病人必須長(zhǎng)期吃藥以穩(wěn)定血壓，今后政府也必然經(jīng)常性地控制通貨膨脹，貨幣調(diào)整盡管不能解決根本問題，但卻將成為政府屢試不爽的“降壓藥”。

由于資本收益率長(zhǎng)期低迷，股票市場(chǎng)難有長(zhǎng)期趨勢(shì)性回報(bào)，但只要我們看清經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的方向，就能在長(zhǎng)期震蕩中找到穿越周期的好公司。供給學(xué)派成功影響了里根總統(tǒng)，“第三次工業(yè)化”也將帶領(lǐng)中國(guó)避開“中等收入陷阱”。

1.第三次工業(yè)化下的高端制造業(yè)

第三次工業(yè)化首先要求我們?cè)诒３衷小笆澜绻S”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，發(fā)展高端制造業(yè)，以期在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分配中獲得更大份額。

理解高端制造業(yè)，應(yīng)該從終端市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值兩個(gè)層次來理解。

首先是面向市場(chǎng)的終端產(chǎn)品。我國(guó)具有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有條件發(fā)展面向市場(chǎng)的終端產(chǎn)品。舉例來說，盡管德國(guó)和日本的高鐵技術(shù)十分發(fā)達(dá)，無奈國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限;當(dāng)這些技術(shù)進(jìn)入中國(guó)的時(shí)候，中國(guó)有充足的市場(chǎng)來實(shí)踐和發(fā)展高鐵技術(shù)。中國(guó)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)且有龐大市場(chǎng)的終端產(chǎn)品還有很多，如特高壓輸變電、風(fēng)電、煤化工、核電等。我們預(yù)期未來還會(huì)在更多的行業(yè)積累優(yōu)勢(shì)。美國(guó)在眾多領(lǐng)域承擔(dān)了終端產(chǎn)品的制造，而其關(guān)鍵材料和零部件的供應(yīng)鏈卻在全球，如當(dāng)前的蘋果IPHONE和IPAD等。無疑，以總包形式出現(xiàn)的終端產(chǎn)品制造處于價(jià)值鏈金字塔的最頂端。

其次是為終端產(chǎn)品服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵材料和關(guān)鍵零部件制造。不得不承認(rèn)，盡管我國(guó)成為了“世界工廠”，但在大多數(shù)關(guān)鍵材料和關(guān)鍵零部件制造方面仍然沒有掌握關(guān)鍵技術(shù)和工藝，只能淪為國(guó)外廠商的加工工廠和成本中心，在價(jià)值鏈上獲得一點(diǎn)點(diǎn)殘羹剩炙。只有當(dāng)我國(guó)在某些面向市場(chǎng)的終端產(chǎn)品制造上掌握了主動(dòng)權(quán)，我們才有條件發(fā)展與之配套的產(chǎn)業(yè)鏈，包括關(guān)鍵材料和關(guān)鍵零部件。具體來說，當(dāng)前已經(jīng)顯露端倪的高端制造業(yè)有以下一些方面:高端裝備制造業(yè)、軌道交通設(shè)備制造業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、航空制造業(yè)、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵材料和零部件、精細(xì)化工、精密儀器等。

2.主動(dòng)城市化下的收入分配改革和中產(chǎn)階層興起

主動(dòng)城市化進(jìn)程中中產(chǎn)階層的興起有兩重含義，一是全球生產(chǎn)體系中勞動(dòng)收入分配比重的上升將促使經(jīng)濟(jì)的重心向目前的出口導(dǎo)向型國(guó)家轉(zhuǎn)移;二是新興市場(chǎng)國(guó)家的中產(chǎn)階層人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)，特別是中國(guó)五六十年代之后出生的人群將成為中產(chǎn)階層的主流人群。中產(chǎn)階層的興起，這是一個(gè)全球趨勢(shì)，在中國(guó)表現(xiàn)得更為典型。

收入提高后人們更加關(guān)注健康，中產(chǎn)階層擴(kuò)大是健康產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。在過去數(shù)十年里，出口導(dǎo)向型國(guó)家將其產(chǎn)能滿足于發(fā)達(dá)國(guó)家的大眾消費(fèi)品需求。當(dāng)全球生產(chǎn)體系市場(chǎng)下移，勞動(dòng)收入分配提高之后，新興國(guó)家大眾消費(fèi)品的滲透率將快速提高。這對(duì)出口導(dǎo)向型國(guó)家表現(xiàn)為“為自己的消費(fèi)進(jìn)行生產(chǎn)”。

［1］國(guó)研網(wǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)研究部.2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前瞻——經(jīng)濟(jì)或小幅回調(diào)，通脹前高后低［M］.國(guó)研網(wǎng)《宏觀經(jīng)濟(jì)》月度分析報(bào)告，2011－02－28.

［2］劉滿平.治理混合型通脹理該多種政策并用［N］.上海證券報(bào)，2011－03－01.

［3］中國(guó)人民大學(xué)“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組.GDP情結(jié)是通脹癥結(jié)［N］.中國(guó)證券報(bào)，2011－03－02.

［4］申建文，王立平.結(jié)構(gòu)性通貨膨脹、流動(dòng)性過剩及政策應(yīng)對(duì)［J］. 華東經(jīng)濟(jì)管理，2011，(1).

［5］王穎春，王小廣.CPI將逐漸下行［N］.中國(guó)證券報(bào)，2011－03－02.

［6］韓曉東.專家預(yù)計(jì)全年物價(jià)走勢(shì)前高后低，中國(guó)證券報(bào)，2011－03－01.

［7］尹中立.房?jī)r(jià)是成本推動(dòng)型通貨膨脹的主因［N］.上海證券報(bào)，2011－02－17.

［8］馬駿.不讓經(jīng)濟(jì)減速就難以控制通脹［J］.中國(guó)發(fā)展觀察，2011，(2).

［9］李丹丹.易綱:治通脹需多味“中藥”［N］.上海證券報(bào) ，2011－02－28.

［10］徐亞平.通貨膨脹預(yù)期形成的模型刻畫及其與貨幣政策的關(guān)聯(lián)性［J］. 金融研究，2010，(9).

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2011－03－06

本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目 (04CJL010)的階段性成果。

孫建波，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在站博士后。研究方向?yàn)?發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、資本市場(chǎng)理論。

［責(zé)任編輯 孫廣耀］