安 庭（北京市政協(xié)委員 北京?？蠂?guó)際文化藝術(shù)〈集團(tuán)〉公司董事長(zhǎng)）

進(jìn)一步促進(jìn)北京演出市場(chǎng)發(fā)展

安 庭（北京市政協(xié)委員 北京?？蠂?guó)際文化藝術(shù)〈集團(tuán)〉公司董事長(zhǎng)）

北京市演出市場(chǎng)近年來(lái)繁榮發(fā)展，2008年演出13000多場(chǎng)，2009年演出16000多場(chǎng)，2010年達(dá)到19000多場(chǎng)。即使這樣，北京市的演出票房每年增加仍十分有限，主要原因是北京市的演出劇場(chǎng)太少；劇院建設(shè)周期長(zhǎng)，投資大，回報(bào)期長(zhǎng)；演出劇院需按照文化娛樂(lè)設(shè)施納稅，稅率高達(dá)5%到20%，與房地產(chǎn)、商業(yè)設(shè)施的稅率一樣。

反觀北京電影市場(chǎng)，近幾年發(fā)展十分迅速，主要得益于政府對(duì)電影市場(chǎng)的政策扶持。政府對(duì)電影院建設(shè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，稅收以公共文化設(shè)施納稅，僅為3%。因此，電影市場(chǎng)的發(fā)展極大地促進(jìn)了影視行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

我建議，應(yīng)借鑒北京電影市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將機(jī)制創(chuàng)新與政策扶持相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)北京市的文化演出市場(chǎng)發(fā)展。對(duì)劇院建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。文化演出場(chǎng)所應(yīng)適用公共文化設(shè)施的納稅標(biāo)準(zhǔn)，將稅率由目前的5%到20%降至3%。