文/辛安疆

中山市市長李啟紅涉嫌內(nèi)幕交易落馬

文/辛安疆

近年來，內(nèi)幕交易涉及不少權力腐敗案件，對資本市場產(chǎn)生了較大的負面影響，廣東中山市市長李啟紅涉嫌內(nèi)幕交易落馬就是一起備受關注的典型案例。

2010年5月30日，廣東省紀委有關負責人證實，廣東省中山市市長李啟紅因涉嫌經(jīng)濟犯罪被中央紀委帶走，原因是李啟紅涉嫌股票內(nèi)幕交易。5月31日，中山市就此事召開處級以上干部通報會，通報了李啟紅被查的消息，原因是其涉嫌股票內(nèi)幕交易，涉及上市股票為“中山公用”。李啟紅的兩位弟弟李啟明和李啟和被相關部門要求協(xié)助調(diào)查。

時年56歲的李啟紅是中山本地人，也是廣東省內(nèi)現(xiàn)任的兩名正職女市長之一。李啟紅從基層居委會主任做起，曾擔任中山市委常委、組織部部長，中山市委副書記、秘書長，副市長、代市長等職務。

據(jù)稱，李啟紅被調(diào)查涉及的公司為中山公用事業(yè)集團股份有限公司(下稱中山公用)。中山公用于5月31日起停牌，公司公告稱，“中山公用2010年5月30日晚接到公司控股股東中山中匯投資集團有限公司通知，因公司有重大事項尚待核實，為避免股價異常波動，保護投資者利益，公司特申請2010年5月31日起停牌，直至相關事項明晰并公告后復牌。”

中山公用前身為“佛山市興華集團股份有限公司”，于1992年11月5日設立，1997年在深交所掛牌交易。2000年，中山公用事業(yè)集團有限公司（下稱公用集團）收購了佛山市興華集團有限公司持有38.93%佛山興華的股份。2000年9月2日，佛山興華改名為“中山公用科技股份有限公司”（下稱公用科技）。

公用集團于1998年10月成立，是中山市國有資產(chǎn)系統(tǒng)中最大的企業(yè)，負責對中山市公用事業(yè)類國有資產(chǎn)的投資、經(jīng)營和管理。公用集團為上市公司公用科技控股股東，持有6489萬股，占28.79%。

2007年2月，中山市市委、市政府對公用集團的產(chǎn)業(yè)架構進行了調(diào)整，通過行政劃撥的方式，將路橋、工程施工等板塊資產(chǎn)劃出公用集團。其時，李啟紅剛上任中山市市長一職不過一個月。

2007年8月19日晚，公用科技披露資產(chǎn)重組方案。重組后，原公用集團100%控股股東，即中山市國資委，持有上市公司公用科技約3.8億股，占總股本61.41%。與此同時，公用科技向中山市五家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司定向增發(fā)股份收購其擁有的供水資產(chǎn)。五家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司合共持上市公司7620.78萬股，占總股本12.42%。

在一系列安排后，中山公用于2007年8月20日復牌交易，至9月10日，公司股票價格已經(jīng)連續(xù)14個漲停。

根據(jù)深交所數(shù)據(jù)顯示，當日，銀河證券中山證券營業(yè)部、中信證券中山松苑路證券營業(yè)部、廣發(fā)證券中山市中山四路證券營業(yè)部等三家中山券商營業(yè)部累計賣出該股票金額高達1.34億元，按照當日收盤價計算，一共拋出了430.87萬股。該股當天全日成交量為487.55股, 換手率放大61.92倍，達到30.83%。

在重組中，作為市長的李啟紅，以及擔任上市公司及其大股東負責人的譚慶中、鄭旭齡等人，均是明顯的內(nèi)幕信息知情人。中山公用股價的異動則引起證監(jiān)會的關注，后者遂介入調(diào)查。

時隔三年，中山公用內(nèi)幕交易爆發(fā)，隨后牽涉出了李啟紅，成為2010年內(nèi)幕交易案倒臺最高級別官員。