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從生至死

2011-12-29 00:00:00郭芳
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2011年50期


  國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷一篇長(zhǎng)文的開(kāi)頭就告訴我們一句大真話:在現(xiàn)代社會(huì),除了有意仿效魯濱遜式的生存方式之外,要試圖尋找一個(gè)脫離稅收影響的空間是徒勞無(wú)益的。
  是的,納稅在我們的生活中幾乎無(wú)孔不入,無(wú)論是你的收入,還是消費(fèi)、投資都是課稅點(diǎn)。從納稅的原理上,只要有經(jīng)濟(jì)行為,政府就能征稅。
  美國(guó)政治家本杰明·富蘭克林的那句“這個(gè)世界上只有死亡和征稅是確定無(wú)疑的”幾乎被奉為真理而在西方社會(huì)廣為流傳。
  其實(shí),這沒(méi)什么了不起的,在中國(guó)現(xiàn)有的稅制格局下生存,誰(shuí)都能說(shuō)出一兩句名言來(lái),例如:一個(gè)人從出生到死亡,只有征稅是確定無(wú)疑的。又例如,活著要納稅,死了還得納稅。
  那位叫R·A·馬斯格雷夫的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他告訴政策制定者說(shuō),政府要征稅,可以在資金的流動(dòng)中,即流轉(zhuǎn)稅;或者在流入口,即所得稅;或者在流出口,即支出稅;甚至,靜止的資本也可以收稅,即財(cái)產(chǎn)稅。
  那么,這些我們繳的稅,我們真的了解嗎?
  
  稅賦的轉(zhuǎn)嫁
  年初,網(wǎng)上一篇名為《月入萬(wàn)元“最高”稅負(fù)多少》的熱文在網(wǎng)上流傳。網(wǎng)友曬出個(gè)人賬單:“月收入1萬(wàn),要繳14%個(gè)稅,12%公積金,8%養(yǎng)老保險(xiǎn),4%醫(yī)療失業(yè)險(xiǎn)=3800元,如果你拿出6200元全部消費(fèi),需要為你消費(fèi)的商品埋單17%增值稅及28%各種雜稅共2800元,所以,一個(gè)月賺1萬(wàn)的人,你相當(dāng)于要拿出6600元來(lái)繳稅?!?br/>  我心里一驚:這說(shuō)的不正是我嗎?我也月入一萬(wàn),也月月光,我的6600元也以稅收的方式被花掉了嗎?這斷然是不可以接受的,如果設(shè)置稅制的人知道我的賺錢生活如何充滿血和淚,他自然可以理解我的心情。
  原來(lái)有人比我更著急,一位記者很快找到專家算了筆賬,得出結(jié)論說(shuō):即使極端情況下,可支配收入全部用來(lái)購(gòu)買稅率最高的卷煙,繳稅最高大約4698.4元。
  萬(wàn)幸,我不吸煙,我的稅負(fù)大概不至于高至4698.4元。但我的朋友嗜煙,他納稅大概要比我高。我算了一下,假設(shè)他每周花100元買一條煙(超過(guò)70元/條稱之為甲類卷煙,稅率達(dá)56%),需繳納14.5元的增值稅,48.46元的消費(fèi)稅,6.67元的城建稅和教育費(fèi)附加。三項(xiàng)相加,共需要繳稅69.63元,這還沒(méi)有計(jì)算卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征的從價(jià)稅,為批發(fā)價(jià)的5%。
  我們國(guó)家對(duì)特定的消費(fèi)品和消費(fèi)行為加征了消費(fèi)稅。那些奢侈品或是不利于環(huán)保的商品,是消費(fèi)稅的重點(diǎn)課稅對(duì)象。目前需要繳納消費(fèi)稅的商品包括煙、酒、鞭炮、化妝品、貴重首飾及珠寶玉石、高爾夫球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、摩托車、小汽車等,稅率最低1%,最高56%。
  包括消費(fèi)稅在內(nèi),目前中國(guó)共有19個(gè)稅種,如個(gè)人所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅、契稅、煙草稅、關(guān)稅、車船稅等等,貫穿生活的方方面面。
  中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)高培勇指出,在中國(guó)現(xiàn)行的稅制體系中,70%以上為流轉(zhuǎn)稅,即間接稅,包括增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅等,其余的不足30%為所得稅等直接稅,即,中國(guó)稅收總量的70%都有可能進(jìn)入價(jià)格,但在一些國(guó)家,或許只有30%。于是,我們商品的價(jià)格大致由如下因素構(gòu)成:成本、利潤(rùn)和稅收。
  眾所周知,企業(yè)是我們國(guó)家最大的納稅主體,90%的稅是他們繳納的,但最后它會(huì)通過(guò)商品價(jià)格的方式,轉(zhuǎn)移到你我的身上來(lái)。一位叫張斌的學(xué)者告訴我說(shuō),這叫稅賦的轉(zhuǎn)嫁。究竟能轉(zhuǎn)嫁多少,由不同的行業(yè)、不同的企業(yè)、不同商品的供求關(guān)系綜合決定,有可能全部轉(zhuǎn)嫁,也有可能部分轉(zhuǎn)嫁,但銷售比較正常的商品,大致都沒(méi)有什么轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的障礙。流通環(huán)節(jié)越多,就越可能增加稅費(fèi),層層轉(zhuǎn)嫁。在這一過(guò)程中,重復(fù)納稅的情況非常嚴(yán)重。
  他還告訴我說(shuō),這種轉(zhuǎn)嫁會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)惡劣的結(jié)果:一是導(dǎo)致不公平,二是推高物價(jià)。
  因?yàn)橹袊?guó)大部分的稅賦都加到商品的價(jià)格上,窮人和富人若消費(fèi)同樣的生活必需品,其所占收入比是不同的,因而繳納同樣的稅收是不公平的。在此之前,我從來(lái)沒(méi)敢想過(guò)喝同樣一瓶水,當(dāng)我們一起納稅的時(shí)候,富人其實(shí)應(yīng)該要比我繳更多的稅。
  
  潛稅暗流
  沒(méi)錯(cuò),我們大部分的稅賦是隱秘的,即使是我國(guó)那些著名的財(cái)政學(xué)專家也勸我說(shuō),想要弄明白是很難的。
  但我還是執(zhí)意地想弄明白,這些稅是如何流轉(zhuǎn)到我們身上來(lái)的。于是,我條件反射般地對(duì)我自己和身邊親友的經(jīng)濟(jì)行為“計(jì)稅”。
  個(gè)稅法調(diào)整后,每月我需要繳納月工資8%的養(yǎng)老保險(xiǎn)、2%的醫(yī)療保險(xiǎn)、0.2%的失業(yè)保險(xiǎn)以及12%的住房公積金,共2223元,工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),個(gè)人不必繳納。我的一萬(wàn)元減去2223元,再減去3500元的起征點(diǎn),剩下的4277元我必須要繳納332.7元,最后進(jìn)入賬戶3954.3元。
  這些我是知道的。但此后一個(gè)月中,我所有的“揮霍”如何被隱秘地“納稅”,我就無(wú)從得知了。
  我住在北京,家里每月消耗10立方米單價(jià)為2.05元/立方米的天然氣,當(dāng)月需要繳納20.5元的燃?xì)赓M(fèi),其中包含了約0.24元的增值稅和約0.02元的城建稅和教育費(fèi)附加;每月消耗10噸單價(jià)為4元/噸的水,當(dāng)月需要繳納40元的水費(fèi),包含增值稅約4.6元,以及約0.46元的城建稅及教育費(fèi)附加;每月電費(fèi)48.83元,含增值稅5.6元和城建稅及教育費(fèi)附加0.56元。日化用品若以每月20元計(jì)算,其中含有增值稅2.9元,以及0.29元的城建稅和教育費(fèi)附加。
  這只是生活中最小的開(kāi)支。
  我愛(ài)吃麻辣火鍋和麻辣香鍋,每周一次,每次200元,我需要為此繳納10元的

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