證監(jiān)會新任主席郭樹清近日出席某論壇時建議,可以將全國近2萬億元養(yǎng)老保險資金和2萬多億元住房公積金組織起來或者委托給一個機構(gòu),學(xué)習(xí)社?;疬M行投資。
這一建議提出之時,適逢上證指數(shù)十年累計漲幅歸零,此言一出,旋即招來質(zhì)疑,其中最為普遍的疑問,無疑當(dāng)屬“如果虧損,又將如何”?
我們不否認(rèn),“虧損”云云畢竟只是一種假設(shè)。如若撇開各地養(yǎng)老金與住房公積金私有屬性可能產(chǎn)生的入市障礙,單就經(jīng)濟視域而論,“兩金”能在風(fēng)險可控前提下投資股市,當(dāng)然堪稱一舉多得、求之不得的“帕累托改進”。最起碼, 通過此舉,“兩金”受益人可以坐享較高收益,股市流動性、穩(wěn)定性則能因為大額、長期資金馳援而解困。
但從另一方面來看,所謂“學(xué)習(xí)社保基金進行投資”基本類同于畫餅充饑,原因包括:
首先,社?;鹉昃?.17%的投資收益率,大量來自難以復(fù)制的非典型性因素,其中既包括2007年股市瘋漲帶來的高達43%的尖峰效應(yīng),更包括諸如參與發(fā)起國企上市,從而坐享一級或一級半市場巨額收益,以及無償接受國有股轉(zhuǎn)持,迄今累計獲得股票695.22億元、現(xiàn)金222.42億元等定點投放的政策紅利。
其次,倘若排除掉上述非自生性投資收益,社?;鹂此戚^高的投資收益率,相比中國并不算低的通貨膨脹率與工資增長率,實則基本乏善可陳,而這種事先就能輕松料定的市場表現(xiàn),只消看看普遍處于預(yù)算軟約束條件下的國有企業(yè),高到令人不安的增量資本產(chǎn)出水平,就能明白績效評估、公司治理、投資經(jīng)驗均顯不足的國有資金運營單位,起碼刻下尚未形成可以推廣的成功模式。
第三,中國股市令人心寒的表現(xiàn)固然有著多方面原因,但是“缺錢”也是重要因素,原因很簡單,中國的貨幣之寬與儲蓄率之高,向來都是高到需要著力加以調(diào)控的程度,更何況,中國的資本化率(A股流通市值與名義GDP之比)與經(jīng)濟增長離奇的負(fù)相關(guān)性,充分說明業(yè)已投入股市的資金已經(jīng)大量被挪用與濫用,在此情況下,一味驅(qū)策資金入市未免近于為淵驅(qū)魚。
第四,即使僅從“救急”式的短期市場需求來看,“兩金”入市其實也很難如粗略估計的那樣效用顯著。原因在于,看似龐大的“兩金”規(guī)模用于正途尚顯不足,加之風(fēng)控考量必然要求設(shè)置直投比例上限。因此,真正能夠入市的資金占比最多不過10%,但在另一方面,參考平準(zhǔn)基金的境外實踐與理論探討,穩(wěn)定市場起碼需要調(diào)動流通市值5%左右的資金量,因此,兩廂對比,“小馬”顯然拉不動“大車”,而真正能夠拉動A股這輛“大車”的力量,終究只能從規(guī)則、規(guī)治中去正本清源。