據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近年來(lái)農(nóng)村土地撂荒日益嚴(yán)重，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和糧食安全。在湖北省濱湖村，農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)興趣不大，2008年全村耕地撂荒面積達(dá)40%以上。
　　這種嚴(yán)重的土地撂荒現(xiàn)象并不自今日始，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民進(jìn)城打工已經(jīng)是普遍現(xiàn)象，以至于全村除了留守兒童和空巢老人，再也沒(méi)有青壯年。
　　該報(bào)道稱，據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2010》顯示，全國(guó)每年減少7000多個(gè)村民委員會(huì)，即平均每天有近20個(gè)行政村在消失。
　　無(wú)論是耕地撂荒，還是規(guī)劃用地的閑置，都是資源的極大浪費(fèi)！尤其是我國(guó)人均土地資源短缺，更需要珍視土地和糧食。
　　土地撂荒是工業(yè)化和城市化的副產(chǎn)品。20多年來(lái)，我國(guó)開始進(jìn)入工業(yè)化快速發(fā)展的歷史進(jìn)程，與工業(yè)化相適應(yīng)的城市化進(jìn)程也在加快，以人口計(jì)算的城市化以每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度在推進(jìn)，這在世界歷史上也是罕見(jiàn)的規(guī)模和速度。到2010年，我們的城市化水平已經(jīng)達(dá)到47.5%。這其實(shí)還不包括戶口尚在農(nóng)村的進(jìn)城農(nóng)民。正所謂社會(huì)發(fā)展，乘除加減。進(jìn)城的人增加了，行政村減少是必然結(jié)果；農(nóng)村失去了勞動(dòng)力，土地閑置撂荒似乎也是必然現(xiàn)象。
　　棄農(nóng)打工是農(nóng)民兄弟的理性選擇。作為農(nóng)民，誰(shuí)不向往“三畝地，一頭牛，老婆孩子熱炕頭”的舒適生活？并不是外面的世界多精彩，也不是城里的生活多豐富，如果在家種地一年能有接近兩萬(wàn)元的凈收入，好多農(nóng)民兄弟是不愿意常年漂泊在外，過(guò)妻離子散的日子的。
　　新一代農(nóng)民工返鄉(xiāng)意愿低。新一代農(nóng)民工對(duì)于故鄉(xiāng)的風(fēng)物人情早已淡漠，他們有不少是失地農(nóng)民，更不可能回去耕種父輩撂荒的土地。人社部數(shù)據(jù)顯示，去年外出和在本地從事非農(nóng)6個(gè)月以上的農(nóng)民工達(dá)2.4億，其中外出農(nóng)民工由2005年的9809萬(wàn)增至1.5億，在城市里從事苦臟累險(xiǎn)工作的70%以上都是農(nóng)民工。有研究資料顯示，我國(guó)失地農(nóng)民約4000萬(wàn)。新生代農(nóng)民工中，16～25歲的41.4%沒(méi)有承包地、36.4%沒(méi)有宅基地。愿意回農(nóng)村定居的農(nóng)民工只占8.8%。對(duì)此，北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院院長(zhǎng)宋曉梧甚至反對(duì)為“農(nóng)民工”貼標(biāo)簽，認(rèn)為“任何固化農(nóng)民工身份的做法在方向上都是錯(cuò)誤的！”
　　最后，解決土地撂荒需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的革命性變革。要從根本上解決土地撂荒問(wèn)題，必須解決種地的收益問(wèn)題。在現(xiàn)有的生產(chǎn)方式下，種地收益遞減嚴(yán)重。必須從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩方面解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革問(wèn)題。
　　生產(chǎn)關(guān)系方面，需要通過(guò)解決土地承包的流轉(zhuǎn)制度，允許土地在公有制前提下實(shí)現(xiàn)承包轉(zhuǎn)讓，形成穩(wěn)定的租約關(guān)系，讓承包者敢于在穩(wěn)定的租約期內(nèi)，在大面積承包的范圍內(nèi)，實(shí)施大規(guī)模投入。這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化的制度條件。
　　有了制度保證，在生產(chǎn)力方面就可以加大投入，通過(guò)機(jī)械化、電氣化和集約化的耕作管理方式大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。東北的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要鼓勵(lì)、支持農(nóng)民大規(guī)模投入生產(chǎn)工具，大面積承包土地，即使單產(chǎn)不增加，一個(gè)家庭的年收入也完全能夠超過(guò)城里人的工作收入，更大大超過(guò)進(jìn)城打工者的收入。如果政府進(jìn)一步把農(nóng)副產(chǎn)品的流通體制和市場(chǎng)信息體系建設(shè)起來(lái)，農(nóng)民的務(wù)農(nóng)收益會(huì)大大提高。這樣才能從根本上解決土地撂荒問(wèn)題。
　　手中有糧，心里不慌。只要我們能夠從制度上保住18億畝耕地不被侵占，不被撂荒，我們就保住了農(nóng)業(yè)的根基。
　　
　　真實(shí)的鄉(xiāng)村
　　
　　如果不算留守兒童，村里常住的勞動(dòng)力里，最年輕的是一對(duì)46歲的夫婦。
　　——河北省崇禮縣獅子溝鄉(xiāng)西毛克嶺村
　　
　　74%的農(nóng)村已無(wú)可以進(jìn)城打工的“剩余勞動(dòng)力”，僅有25%的農(nóng)村還有40歲以下的勞動(dòng)力。
　　——2006年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心針對(duì)2749個(gè)村莊的調(diào)查結(jié)果。5年過(guò)去了，情況更為嚴(yán)重。
　　
　　上世紀(jì)90年代全鄉(xiāng)小學(xué)生最多時(shí)約有800名，2007年減少為200名左右，2009年減少為90名左右。
　　——山西省永和縣坡頭鄉(xiāng)
　　
　　沒(méi)有干旱和病蟲害的前提下，種植一畝雙季稻，最多收獲1500斤，市場(chǎng)價(jià)不到1800元，相當(dāng)于外出務(wù)工一個(gè)月的收入。
　　——湖北省濱湖村
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