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奧巴馬沒轍了

2011-12-29 00:00:00李小曉
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2011年37期


  美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月7日下午,一份報(bào)告被秘書遞交到奧巴馬手里,翻開報(bào)告,奧巴馬手心出汗了。
  這是來自美聯(lián)儲(chǔ)的褐皮書。奧巴馬痛心地看到,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊緩慢。許多轄區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)張勢(shì)頭減弱,房地產(chǎn)市場(chǎng)依舊疲軟。就業(yè)市場(chǎng)還算平穩(wěn),但也沒有什么好征兆。
  距離2012年大選只剩下1年,他必須立即拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì),更要拯救自己。
  
  鎮(zhèn)不住場(chǎng)子的總統(tǒng)
  
  第二天一早,奧巴馬就帶著一份總額為4470億美元的促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃來到了辦公室。當(dāng)天晚上7點(diǎn),他迫不及待地在國(guó)會(huì)演講中將這一計(jì)劃公之于眾,并要求國(guó)會(huì)立即予以批準(zhǔn)。
  面對(duì)總統(tǒng)如此迫切的演說,會(huì)場(chǎng)多次出現(xiàn)噓聲,反對(duì)的聲音甚至來自于他自己的黨派。
  清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理研究學(xué)院金融系副教授何平告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,奧巴馬此舉的確有保全自己總統(tǒng)之位的意思。因?yàn)楝F(xiàn)在是大選前較為敏感的時(shí)期,只有不斷出臺(tái)有效的政策來拯救經(jīng)濟(jì),才能有希望幫助民主黨獲勝。
  美國(guó)蓋洛普最新民調(diào)顯示,奧巴馬表現(xiàn)滿意度又創(chuàng)新低,在1500名受訪者中,明確表示不滿者占54%。這是奧巴馬的民意支持率首次跌破40%。
  奧巴馬“生不逢時(shí)”,趕上了美國(guó)經(jīng)濟(jì)最跌宕起伏的時(shí)期。在奧巴馬執(zhí)政的3年里,他幾乎每隔幾個(gè)月就要主動(dòng)或被動(dòng)地出臺(tái)一些經(jīng)濟(jì)刺激政策,忙得就像一個(gè)拎著急救藥箱的外科醫(yī)生。
  2009年2月17日,面對(duì)次貸危機(jī),奧巴馬簽署了名為“美國(guó)復(fù)蘇及再投資法令”的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,涉及金額高達(dá)7870 億美金。這是自羅斯福新政以來美國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)的最大規(guī)模的一次政府干預(yù)。
  盡管奧巴馬再三強(qiáng)調(diào),“如果沒有這筆資金,美國(guó)可能陷入又一次大蕭條”,但共和黨卻認(rèn)為這筆資金增大了美國(guó)的赤字壓力,屬于“極大的浪費(fèi)”,同時(shí)也沒有令失業(yè)率降低。2010年2月,一項(xiàng)民調(diào)也顯示,只有6%的美國(guó)民眾認(rèn)為奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃發(fā)揮了作用。
  危機(jī)過后的美國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎一直沒有緩過勁來。發(fā)端于希臘的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)給美國(guó)剛剛啟動(dòng)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影,加上美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性依然很大,失業(yè)率仍然維持在9.5%以上的高位,二次探底的擔(dān)憂開始彌漫市場(chǎng)。
  于是,在2010年8月,美聯(lián)儲(chǔ)決定再次實(shí)施6000億美元的“量化寬松”計(jì)劃,美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)貨幣購買財(cái)政部發(fā)行的長(zhǎng)期債券,每個(gè)月購買額為750億美元,直到2011年第二季度。
  第二輪量化寬松計(jì)劃于2011年6月底如期結(jié)束,但收到的效果卻微乎其微。?RDQ經(jīng)濟(jì)咨詢公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·賴丁指出:“第二輪量化寬松是個(gè)可怕的錯(cuò)誤,我認(rèn)為它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了反效果。它讓通貨膨脹率上升,讓最需要還清債務(wù)的人手頭更緊了?!?br/>  此外,奧巴馬還采取了諸多救市與振興舉措,包括政府注資、債務(wù)重組、限制高管、重振制造業(yè)等。但所有一切的努力,似乎都無法讓疲軟的美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新振作起來。
  “你不能說奧巴馬的這些舉措是錯(cuò)的,但很多問題根深蒂固,不是立刻可以解決的。例如他想重振國(guó)內(nèi)制造業(yè),但大部分制造業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到國(guó)外了,美國(guó)勞動(dòng)力成本又高,所以至今收效甚微。”中國(guó)國(guó)際問題研究所美國(guó)研究部研究人員杜蘭對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
  杜蘭還指出,兩黨的政治分化嚴(yán)重也是奧巴馬屢屢受挫的原因之一?!肮埠忘h不是說奧巴馬政策好就支持,而是壓制奧巴馬的一切成就,讓他辦不成事。加上奧巴馬很年輕,資歷較淺,很多老的議員和官員給他很大壓力,他也壓不住。這些都是他這幾年成就有限的原因?!?br/>  
  希拉里當(dāng)總統(tǒng)也一樣
  
  9月4日,美國(guó)前副總統(tǒng)切尼在接受??怂剐侣劸W(wǎng)采訪時(shí)表示,如果2008年入主白宮的不是奧巴馬,而是國(guó)務(wù)卿希拉里,那么現(xiàn)在美國(guó)的情況肯定大不一樣。
  民主黨內(nèi)漸漸傳出支持希拉里的呼聲。前總統(tǒng)克林頓的幕僚里德表示,部分黨員已開始后悔當(dāng)初舍棄希拉里。民主黨策略師皮爾斯稱,奧巴馬已無法打動(dòng)人心,民主黨需要像希拉里這樣的強(qiáng)硬人物。
  賓夕法尼亞州前州長(zhǎng)倫德爾是克林頓家的好朋友。他表示不相信希拉里在任期結(jié)束后會(huì)真正退休,因?yàn)椤懊绹?guó)第一位女總統(tǒng)入主白宮”的誘惑恐怕讓她很難抵擋。他預(yù)言,希拉里將參與并勝出2016年的總統(tǒng)大選。
  希拉里入主白宮,美國(guó)會(huì)真如切尼所言“大不一樣”?
  杜蘭告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,希拉里和奧巴馬都是學(xué)法律出身,在經(jīng)濟(jì)問題上也是半斤八兩。同時(shí),每個(gè)政府的決定都不是總統(tǒng)一個(gè)人作的,而是決策層共同討論的結(jié)果。因此,總統(tǒng)無論是奧巴馬還是希拉里,影響不會(huì)特別大。
  《紐約》雜志評(píng)論員John Heilemann認(rèn)為,如果希拉里上臺(tái),將會(huì)延續(xù)和奧巴馬大同小異的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。在這樣低迷的經(jīng)濟(jì)下,所有的民主黨人都選擇刺激經(jīng)濟(jì),而根據(jù)希拉里本人的強(qiáng)硬特點(diǎn),她只會(huì)推出更大的刺激方案。她對(duì)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)的理解可能比奧巴馬稍強(qiáng),但對(duì)就業(yè)和金融市場(chǎng)的管理,他們二人的區(qū)別是非常小的。特別值得注意的是,現(xiàn)在奧巴馬團(tuán)隊(duì)里很多人過去都是輔佐希拉里的,包括薩莫斯、蓋特納和奧斯扎格。因此,無論奧巴馬和希拉里誰執(zhí)政,這個(gè)團(tuán)隊(duì)都會(huì)拿出同樣的時(shí)間表。
  
  共和黨翻盤?
  
  奧巴馬的支持率不斷下滑,其對(duì)手的支持率則一路飆升。
  得克薩斯州州長(zhǎng)里克·佩里(Rick Perry)目前穩(wěn)居共和黨總統(tǒng)參選人之首。根據(jù)拉斯姆森研究所日前公布的一項(xiàng)全國(guó)性民調(diào)顯示,佩里的支持率達(dá)44%,奧巴馬的支持率為41%。
  佩里特別關(guān)照小型企業(yè)的發(fā)展,因?yàn)樗J(rèn)為只有小企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,才是美國(guó)大中型企業(yè)生命力的開始。佩里任州長(zhǎng)期間,借此為當(dāng)?shù)卦黾恿?00萬個(gè)就業(yè)崗位,算是一個(gè)不小的奇跡,也為佩里的競(jìng)選加分不少。
  佩里還主張,美國(guó)不應(yīng)該用舉債的方式來解決經(jīng)貿(mào)和金融危機(jī),并反對(duì)用量化寬松的方式來度過危機(jī),因?yàn)檫@樣會(huì)養(yǎng)成一個(gè)“以債養(yǎng)債”的壞傳統(tǒng)。佩里因此提出一個(gè)爆炸性的口號(hào):“是讓美國(guó)人重新工作的時(shí)候了?!?br/>  鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評(píng)論員湯本認(rèn)為,這個(gè)口號(hào)不僅能夠鼓動(dòng)所有共和黨人,也能鼓動(dòng)部分偏右的民主黨人以及個(gè)人奮斗意識(shí)較強(qiáng)的美國(guó)民眾,因?yàn)檫@是基于美國(guó)的傳統(tǒng)觀念:“所有的午餐必須自己打工賺?!?br/>  如果我們相信佩里會(huì)為美國(guó)帶來更多的就業(yè),那么另一位共和黨候選人洪博培則將通過他和中國(guó)的親密關(guān)系,為美國(guó)創(chuàng)造更多的商貿(mào)機(jī)會(huì)。
  雖然目前形勢(shì)來看洪博培的獲勝幾率渺茫,但只要共和黨最終能夠奪得總統(tǒng)之位,洪博培將極有可能出現(xiàn)在未來的政府決策層中。
  “洪博培前駐華大使的身份不論實(shí)際作用有多少,至少是一個(gè)姿態(tài),表明美國(guó)未來會(huì)更注重和中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。這對(duì)美國(guó)自己也意味著潛在的商機(jī)。”何平告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

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