“游人越來越少。我們也想了很多辦法，但沒有大型演出的時(shí)候，想在樓道里多見幾個(gè)人都沒有?！币晃圾B巢的工作人員略帶傷感地說。
　　奧林匹克公園管委會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，今年1—6月奧林匹克公園中心區(qū)累計(jì)接待游客約1582.3萬人次，與去年同期相比上升約71.9萬人次，其中鳥巢約79萬人次。不過，總體上升背后，是鳥巢參觀人數(shù)較大幅度的下降，僅為去年同期的二分之一。
　　“像鳥巢這樣的奧運(yùn)主場(chǎng)館，在5年內(nèi)游客人數(shù)逐漸下降是一個(gè)正常現(xiàn)象?！痹伪本W運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)理事、水立方運(yùn)營負(fù)責(zé)人的北京體育大學(xué)管理學(xué)院副院長林顯鵬告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用，一定要重視從場(chǎng)地提供者向內(nèi)容提供者進(jìn)行轉(zhuǎn)變，不一定非要舉辦大的競(jìng)技體育賽事，像群眾體育賽事也有很多的市場(chǎng)和發(fā)揮空間?！?br/>　　北京，一直在努力地對(duì)“后奧運(yùn)魔咒”說著“不”。
　　
　　轉(zhuǎn)型最難的鳥巢
　　
　　近幾年，包括鳥巢在內(nèi)的奧運(yùn)場(chǎng)館做了許多探索，“目前體育賽事已經(jīng)從全民健身活動(dòng)升級(jí)到國際體育賽事，包括意大利超級(jí)杯、世界短池游泳賽等?！北本┦谐枀^(qū)副區(qū)長、奧林匹克公園管委會(huì)主任王春告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　截至目前，鳥巢共舉辦活動(dòng)30項(xiàng)，共吸引近200萬人次參與或觀看，場(chǎng)館利用率超過50％，“已經(jīng)適時(shí)向社會(huì)單位開放，舉行小型運(yùn)動(dòng)會(huì)?！眾W林匹克公園管委會(huì)工作人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　由于鳥巢的標(biāo)志性意義，在這里舉辦的多場(chǎng)主題活動(dòng)收獲了不錯(cuò)的口碑和票房。
　　5月1日，滾石30年演唱會(huì)從下午5點(diǎn)一直持續(xù)到晚上10點(diǎn)，近7萬名觀眾共享音樂盛宴。據(jù)主辦方統(tǒng)計(jì)，該場(chǎng)的票房收入達(dá)4000萬元。
　　8月6日晚，近8萬人涌入鳥巢欣賞意甲豪門米蘭雙雄(AC米蘭和國際米蘭)奉獻(xiàn)的意大利超級(jí)杯決賽。據(jù)說，這場(chǎng)比賽的票房在1億元左右。
　　但這些與鳥巢并無多大關(guān)系。
　　“除了場(chǎng)租，我們并沒有得到什么?！兵B巢的工作人員說。在這里舉辦一場(chǎng)商業(yè)演出的場(chǎng)租在200萬元以上。
　　已成為保留品牌項(xiàng)目的“鳥巢歡樂冰雪季”，多少彌補(bǔ)了鳥巢的遺憾。2009年首次舉辦就吸引了國內(nèi)外游客22萬多人，實(shí)現(xiàn)了近3000萬元的營業(yè)收入，使鳥巢在北京的旅游淡季仍獲得可觀的收入。
　　與鳥巢相比，水立方和國家體育館的賽后轉(zhuǎn)型比較順利。
　　據(jù)北京演藝集團(tuán)董事長康偉介紹，2006年，水立方的賽后運(yùn)營方案和經(jīng)濟(jì)效益分析就已經(jīng)完成。去年7月，水立方改造重開后，依靠嬉水樂園、游泳池等水上項(xiàng)目，經(jīng)營狀況一直很好。
　　而國家體育館除舉辦了數(shù)十場(chǎng)次的大型文化與體育活動(dòng)外，其副館耗資一個(gè)多億已改造成為全國最大的、專業(yè)的雜技馬戲場(chǎng)館?！爸袊s技團(tuán)”將長期駐場(chǎng)演出，8月已經(jīng)熱場(chǎng)開演。
　　國家會(huì)議中心在完成了奧運(yùn)接待任務(wù)以后，截至今年上半年，已成功接待了1025個(gè)國內(nèi)外會(huì)議和111個(gè)展覽，其中1000人以上的大型會(huì)議130個(gè)?！暗孛嬲箯d出租率保持在62%以上，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。”中國會(huì)展理事會(huì)理事長、國際會(huì)議中心總經(jīng)理劉海瑩告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　體量大、硬件維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高、管理難度大，與國內(nèi)尚未完全成熟的體育市場(chǎng)、演出市場(chǎng)疊加在一起，讓鳥巢難以即刻繁榮。僅為鳥巢7100平方米的場(chǎng)地中央鋪上草皮便需耗時(shí)10天。
　　
　　“在這里停車、吃飯、娛樂、休閑？想都別想！”
　　
　　越來越多的人對(duì)奧林匹克公園周圍的服務(wù)設(shè)施缺乏感到遺憾。
　　“我們上午下了火車就趕到鳥巢，沒想到連吃飯的地方都很難找到?！眮碜躁兾鞯膹埾壬患胰冢诹胰昭籽紫掠行o奈。本來要呆到晚上看夜景，但是5歲大的孩子又餓又熱，吵鬧不止。
　　2008年10月，鳥巢開始對(duì)公眾開放。據(jù)悉，首批進(jìn)駐鳥巢三樓餐飲區(qū)的肯德基，很快就因?yàn)槭杖脒€不夠支付場(chǎng)租和人工費(fèi)用而撤出。
　　由于鳥巢沒有為餐飲服務(wù)單獨(dú)設(shè)計(jì)入口，沒有購買門票的游人也無法進(jìn)入進(jìn)餐。
　　位于鳥巢三層的鳥巢餐廳自試營業(yè)起就客流稀少，每天多則十幾桌，少則兩三桌。由于生意清淡，鳥巢餐廳開始和部分婚慶公司合作，最初只是想靠婚禮包場(chǎng)提高餐廳的收入和知名度，沒想到卻因此成了婚慶的熱門場(chǎng)所?！?月和10月的所有周末都已經(jīng)訂滿了。”鳥巢餐廳一位負(fù)責(zé)人告訴記者，“我們這也算是獨(dú)辟蹊徑、誤打誤撞。”
　　“作為一個(gè)普通游客來看，我們的奧林匹克公園在考慮人的衣食住行方面的確有所欠缺?！标P(guān)鍵之道體育咨詢公司的CEO張慶告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“與NBA的場(chǎng)館相比，我們的場(chǎng)館功能相對(duì)單一，你到這里看球就是看球，你想停車、吃飯、娛樂、休閑，想都不要想。”
　　北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，鳥巢運(yùn)營方曾對(duì)外表示：將把鳥巢中的140余個(gè)看臺(tái)包廂改造和裝修后包租給企業(yè)或個(gè)人，將部分區(qū)域改造成為健身房和羽毛球場(chǎng)等。但因?yàn)轼B巢經(jīng)營權(quán)的易主，目前這些仍然還只是設(shè)想。
　　“我們?cè)诮邮軒椭鷬W林匹克公園制定長期發(fā)展戰(zhàn)略這樣一個(gè)研究課題之后，和一些投資人做了直接的交流，他們中有每年投資額在數(shù)百億元以上的大型企業(yè)，他們擔(dān)心的是：奧林匹克公園是不是有可以再投資100億的項(xiàng)目?！敝袊茖W(xué)院博士生導(dǎo)師、北京巔峰智業(yè)集團(tuán)董事李軍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　
　　經(jīng)營鳥巢VgeThkDg480qcmtdjxH9jBh/AROv3CV/ipbARq/r6DY=：商業(yè)價(jià)值不是最重要的
　　
　　當(dāng)年，北京市政府為避免奧運(yùn)場(chǎng)館陷入“蒙特利爾陷阱”（15天的奧運(yùn)會(huì)讓該市的納稅人負(fù)債20年），對(duì)鳥巢項(xiàng)目采用了國際上流行的PPP模式(即公私伙伴關(guān)系，是一種政府與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營模式)，在國內(nèi)尚屬首次。
　　在鳥巢總計(jì)近35億元的投資中，由中國中信集團(tuán)公司等4家企業(yè)組成的中信集團(tuán)聯(lián)合體出資42%，北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司支付剩余的58%，雙方按投資比例組建國家體育場(chǎng)有限公司，負(fù)責(zé)國家體育場(chǎng)（即鳥巢）的融資、建設(shè)、管理等工作。中信聯(lián)合體擁有賽后30年的特許經(jīng)營權(quán)，運(yùn)營期間自負(fù)盈虧，期滿后，鳥巢由北京市政府收回。企業(yè)為此承擔(dān)了每年高達(dá)1.5億元人民幣的運(yùn)營費(fèi)和利息支出風(fēng)險(xiǎn)。
　　據(jù)媒體報(bào)道，北京奧運(yùn)會(huì)后，中信聯(lián)合體策劃出了多個(gè)看起來一本萬利的方案，不過都未得到北京市政府的認(rèn)可。比如無形資產(chǎn)開發(fā)的一大塊是冠名權(quán)出售，包括阿迪達(dá)斯在內(nèi)的多家企業(yè)對(duì)此表示出極大的興趣，其中與國美集團(tuán)7000萬一年，不低于5年冠名的報(bào)價(jià)也到了最后簽字的關(guān)頭。然而，冠名方案遭到外界的強(qiáng)烈質(zhì)疑，最終被擱淺。
　　據(jù)悉，奧運(yùn)會(huì)后，中信聯(lián)合體就不斷提出舉辦演唱會(huì)的申請(qǐng)，也都被相關(guān)部門以消防安全等原因駁回。至今，在鳥巢上演的商業(yè)演唱會(huì)屈指可數(shù)。
　　“企業(yè)想做的，政府的限制比較多?！绷诛@鵬說。
　　在不少人看來，鳥巢從一個(gè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)極高的體育場(chǎng)館項(xiàng)目變成一個(gè)坐收漁利的旅游觀光景點(diǎn)，其中實(shí)在沒有中信聯(lián)合體的半分功勞。而鳥巢里各種設(shè)施的損毀和停用，更成為中信聯(lián)合體運(yùn)營無能的見證。
　　2009年8月20日，北京市政府與中信聯(lián)合體簽署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家體育場(chǎng)運(yùn)營維護(hù)管理協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，鳥巢將進(jìn)行股份制改造：北京市政府持有的58%股份將改為股權(quán)，主導(dǎo)經(jīng)營場(chǎng)館，并承擔(dān)虧損和盈利；原中信聯(lián)合體成員共持有42%的股權(quán)。同時(shí)，成立國家體育場(chǎng)運(yùn)營維護(hù)協(xié)調(diào)小組，形成在北京市委、市政府主導(dǎo)下，由國家體育場(chǎng)公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，北京市各相關(guān)部門、屬地政府全力配合的新體制。
　　這意味著，中信聯(lián)合體放棄了自己30年的特許經(jīng)營權(quán)。不過，樂觀的估計(jì)是，中信聯(lián)合體獲得了“永久股東”的身份，這同樣會(huì)帶來不菲的收益；而且中信聯(lián)合體還可以就此甩掉高昂運(yùn)營成本帶來的“巨大包袱”。
　　對(duì)于北京市收回奧運(yùn)場(chǎng)館的經(jīng)營權(quán)，奧林匹克公園管委會(huì)一位不愿具名的工作人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“在奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用上企業(yè)過度重視商業(yè)利益，背離了全民健身的宗旨，收回也是可以理解的?！?br/>　　“政府辦事一定要講究政治效益，講政績。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。北京市副市長陳剛就曾經(jīng)表示，北京奧運(yùn)場(chǎng)館的賽后利用，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益同等重要。
　　“鳥巢、水立方等地標(biāo)性建筑的社會(huì)效益和社會(huì)價(jià)值要遠(yuǎn)大于其本身的商業(yè)價(jià)值。也正是因?yàn)橛辛诉@些地標(biāo)性場(chǎng)館的吸引，才會(huì)有奧林匹克公園區(qū)域連續(xù)三年的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。今年上半年，奧運(yùn)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入22.4億元，同比增長19.5%，舉辦各類活動(dòng)472場(chǎng)，是去年同期的5倍多。”林顯鵬表示，“從這一點(diǎn)來說，像鳥巢、水立方這樣的場(chǎng)館在奧運(yùn)會(huì)后保留完好、運(yùn)營正常，便已經(jīng)是在創(chuàng)造價(jià)值了?！?br/>　　
　　類似的場(chǎng)館太多了
　　
　　“部分體育場(chǎng)館在賽事日期的壓力下，缺乏足夠的運(yùn)營方案論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)間，造成賽后運(yùn)營利用低。”沈陽奧林匹克體育中心五里河體育場(chǎng)總經(jīng)理鄭偉告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“很多大型體育場(chǎng)館由于盲目求大求新求洋，在一次性的高額投資之后，往往還伴隨著長期的高額運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。倘若最初場(chǎng)館設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分考慮賽后運(yùn)營，勢(shì)必造成場(chǎng)館資源的閑置和浪費(fèi)，造成較大的資產(chǎn)流失和經(jīng)濟(jì)損失?！?br/>　　北京演藝集團(tuán)董事長康偉表示，不管是地方政府，還是中央政府，都要控制大型體育場(chǎng)館建設(shè)的規(guī)模。無論從北京還是從全國范圍看，類似的場(chǎng)館太多了，奧運(yùn)會(huì)之后我們辦亞運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)，搞一次運(yùn)動(dòng)會(huì)建一批場(chǎng)館，這些場(chǎng)館建完了以后怎么辦？國家應(yīng)該把工作重點(diǎn)更多地放在現(xiàn)有的場(chǎng)館，還有相關(guān)設(shè)施的開發(fā)利用上來。
　　王春告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，去年一年，奧運(yùn)中心區(qū)除去鳥巢、水立方等自主經(jīng)營的場(chǎng)館外，公共財(cái)政維護(hù)部分的成本已經(jīng)大幅降低。從2009年的6億元左右下降至1.6億。不考慮收回建設(shè)成本因素，目前鳥巢、水立方等大型場(chǎng)館依靠自身經(jīng)營能夠支付運(yùn)營成本。奧運(yùn)中心區(qū)的維護(hù)費(fèi)用之所以大降，主要緣于中心區(qū)的公共設(shè)施基本建設(shè)已經(jīng)完成。剩下的支出主要是人員工資、綠化養(yǎng)護(hù)等。因此今后的運(yùn)營成本也能夠保持這樣的常態(tài)平衡。
　　鳥巢地下空間的利用步伐正在加快。奧運(yùn)博物館年內(nèi)將建成，這個(gè)與國家美術(shù)館、中國國學(xué)中心等國家級(jí)展館組成的博物館群，給這片地區(qū)增添了新的內(nèi)容。