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新增信貸規(guī)模趨保守?

2011-12-29 00:00:00談佳隆
中國經(jīng)濟周刊 2011年1期


  降我所了解到的消息是,2011年的銀行新增貸款規(guī)??赡芙抵?.5萬億元左右。如果真的萎縮到這樣一個規(guī)模,可能會給實體經(jīng)濟產(chǎn)生較大的影響。
  ——中國社科院金融研究所副所長殷劍峰
  
  2010年12月12日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,為2011年的財政和貨幣政策定下步調(diào)。
  雖然“穩(wěn)健貨幣政策”這一“定性”表述意味著此前“寬松”甚至“極度寬松”貨幣政策的終結(jié),但是2011年實際的廣義貨幣供應量(M2)的增速究竟是多少,實際的銀行新增貸款規(guī)模又將如何等重要的“定量”信息尚未明朗。
  近日,中國社會科學院金融研究所副所長殷劍峰接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示:“我所了解到的消息是,2011年的銀行新增貸款規(guī)??赡芙抵?.5萬億元左右。如果真的萎縮到這樣一個規(guī)模,可能會給實體經(jīng)濟產(chǎn)生較大的影響?!?br/>  此前,中國人民銀行貨幣政策委員會委員夏斌曾透露說,2011年的貸款增速將回歸常態(tài),預計2011年新增信貸7.1萬億元。
  事實上,無論2011年的銀行新增信貸具體確定在6.5萬億至7萬億元哪一個數(shù)值,收緊貨幣的信號已經(jīng)日漸清晰。這也誘發(fā)了銀行放貸的年末瘋狂。
  2010年12月10日央行公布數(shù)據(jù)顯示,11月末,廣義貨幣余額71.03萬億元,同比增長19.5%,增幅比上月高0.2個百分點。與之對應,11月當月的新增人民幣貸款5640億元,這意味著截至2010年前11個月,信貸增量已達7.4517萬億元,這離年初設定的7.5萬億元目標已經(jīng)近在咫尺。
  在一些財經(jīng)界人士看來,2011年信貸沖動應該“壓一壓”了。
  一位接近央行的消息人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》:“央行已經(jīng)將其對2011年信貸增量的‘看法’報給了國務院,并已經(jīng)在中央經(jīng)濟工作會議期間進行了討論,從總體上來看觀點是偏向于保守的?!?br/>  2010年11月以來,不少外國機構(gòu)對2011年中國的銀行新增信貸規(guī)模進行了“保守”的預測。瑞士信貸預測,2011年中國新增貸款額度為6萬億元~6.5萬億元。美國研究公司斯坦福伯恩斯預計,中國2011年新增貸款目標將控制在6.6萬億元以內(nèi)。
  銀行信貸規(guī)模不僅僅是簡單的數(shù)字游戲,其實質(zhì)反映出部門之間在“保增長”與“控通脹”問題上的博弈。
  有觀點認為,在中央經(jīng)濟工作會議的公報中,是這樣表述增長與通脹關(guān)系的:處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的關(guān)系。這意味著明年“防通脹”仍然被設定為較弱的位置。2011年各級發(fā)改委及地方政府仍在“保增長”的要求下扮演重要角色。
  2010年下半年以來,警惕“半拉子工程”的呼吁頻繁見諸于報道,這種工程的出現(xiàn)往往是由于地方固定資產(chǎn)投資正處于火熱期,突然遭遇貨幣收緊,進而后續(xù)資金無法跟進,最終使得項目無法完成從而無法獲得收益,給銀行造成呆賬壞賬。
  廣東金融學院副院長陸磊表示:“無論中央政府還是地方政府都不會允許‘半拉子工程’的出現(xiàn),2011年的銀行信貸資金應該會優(yōu)先保證原有項目的后續(xù)資金的到位,甚至加速項目的建設使其及早能夠獲得收益?!?br/>  不過,也有一位不愿透露姓名的地方官員告訴記者,2011年和2012年無論中央還是地方都面臨換屆改選,特別是地方政府的新的領導班子往往會“新官上任三把火”,原有項目能否及時收回投資或會成為一筆“糊涂賬”,而“十二五”開局之年往往新開項目較多資金緊張,加之目前地方融資平臺負債率過高,各方應對可能出現(xiàn)的“半拉子工程”有所警覺。
  興業(yè)證券首席經(jīng)濟學家魯政委表示:“目前,決策層在流動性問題上存在一定的兩難,但外界不應該對‘政府換屆年’需要太多的信貸有過高的預期?!?br/>

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