中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)立足國(guó)情、重視同外部世界聯(lián)系、善于學(xué)習(xí)世界各國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨90年的發(fā)展史，清楚地記載著黨的對(duì)外交往的風(fēng)雨歷程。在整個(gè)中國(guó)革命、建設(shè)、改革的發(fā)展歷程中，善于利用并積極發(fā)展黨的對(duì)外關(guān)系是保證黨的事業(yè)不斷取得成功的基本經(jīng)驗(yàn)之一。
　　政黨外交是“政治家外交”?，F(xiàn)代政治是政黨政治，而政黨或政黨領(lǐng)袖人物之間的活動(dòng)和相互關(guān)系又是國(guó)際關(guān)系的重要內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外工作的主體是中共中央，理解中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)揮了核心作用。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體是黨的對(duì)外工作的奠基人、開(kāi)拓者和實(shí)踐者。鄧小平是中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，又是第44領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。在他提出的新型黨際關(guān)系的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了處理黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則，即“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”。江澤民就任總書(shū)記后，會(huì)見(jiàn)的第一位外賓就是應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨邀請(qǐng)來(lái)華訪問(wèn)的黨賓，在國(guó)際格局發(fā)生重大變化的時(shí)期，他提出了黨的對(duì)外工作跨世紀(jì)發(fā)展的指導(dǎo)方針，即在建設(shè)黨際關(guān)系四項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，“同一切愿與我黨交往的各個(gè)政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系”。在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生重大變化的背景下，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高度重視黨的對(duì)外工作，他指出，黨的對(duì)外工作既是“黨的事業(yè)不可或缺的重要方面，也是我國(guó)總體外交的一個(gè)重要組成部分”。他多次率黨的代表團(tuán)出訪，會(huì)見(jiàn)了大量到訪的外國(guó)政黨代表團(tuán)。
　　
　　中共對(duì)外交往的風(fēng)雨歷程
　　
　　90年的建黨史，前后大概可分為三個(gè)階段。在不同的歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外工作為中共奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)、執(zhí)掌政權(quán)、鞏固執(zhí)政地位、履行執(zhí)政使命和長(zhǎng)期執(zhí)政創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，不斷得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同、理解與支持。
　　從中國(guó)共產(chǎn)黨成立到中華人民共和國(guó)建立前夕的28年時(shí)間里，毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等中央領(lǐng)導(dǎo)，在延安、武漢、重慶、南京、西柏坡，就充分運(yùn)用黨的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和交往，先后會(huì)見(jiàn)了大量共產(chǎn)國(guó)際代表、蘇共代表、國(guó)際友人和各國(guó)進(jìn)步人士，宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的方針政策，擴(kuò)大了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)革命的影響。特別是在中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨卓越地開(kāi)展對(duì)外工作，使偏僻的延安成為全世界萬(wàn)眾矚目之地。斯諾、史沫特萊、貝特蘭、卡爾遜、福爾曼、斯坦因、愛(ài)潑斯坦等西方記者先后訪問(wèn)延安，他們寫(xiě)下的著作使中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日外交戰(zhàn)略傳遍世界。1941年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨在延安組織召開(kāi)了有18個(gè)國(guó)家130多名代表參加的“東方各民族反法西斯大會(huì)”，選舉產(chǎn)生了東方各民族反法西斯同盟成員，延安成為東方反法西斯斗爭(zhēng)的中心。白求恩、柯棣華、尤恩、漢斯、希伯、羅生特等“不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到中國(guó)”，為中國(guó)人民的解放事業(yè)做出了重要的貢獻(xiàn)。
　　新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨。建國(guó)初期，黨的對(duì)外工作為社會(huì)主義新中國(guó)迅速獲得國(guó)際承認(rèn)、為新生政權(quán)的鞏固和新中國(guó)創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境起到了重要作用。新中國(guó)成立第2天，蘇聯(lián)率先宣布與國(guó)民黨政府?dāng)嘟?，同中華人民共和國(guó)建立外交關(guān)系；緊接著，保加利亞、羅馬尼亞先后同新中國(guó)建交。新中國(guó)成立兩個(gè)多月后，毛澤東就率中國(guó)黨政代表團(tuán)赴蘇訪問(wèn)。至1950年1月，捷克斯洛伐克、波蘭、蒙古、德意志民主共和國(guó)、阿爾巴尼亞、越南等東歐和亞洲的10多個(gè)人民民主國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家先后同中國(guó)建立了外交關(guān)系。1956年舉行的黨的“八大”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，同中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展關(guān)系的各國(guó)共產(chǎn)黨、工人黨中，就有56個(gè)派代表團(tuán)出席。毛澤東在大會(huì)上說(shuō)：“他們和我們有一種共同的語(yǔ)言，他們走了很長(zhǎng)的路程來(lái)到我國(guó)，以崇高的友誼參加我們黨的這次代表大會(huì)，這對(duì)于我們是一個(gè)很大的鼓舞和支持?！敝?0世紀(jì)50年代末，中國(guó)共產(chǎn)黨同世界上80多個(gè)共產(chǎn)黨和工人黨有各種不同形式的交往和聯(lián)系。1959年紀(jì)念中華人民共和國(guó)成立10周年時(shí)，有61個(gè)國(guó)家的共產(chǎn)黨和工人黨代表團(tuán)或代表來(lái)華參加慶?；顒?dòng)。
　　從20世紀(jì)50年代后期開(kāi)始，由于先后發(fā)生了中共與蘇共歷經(jīng)十年的大論戰(zhàn)和中國(guó)“文革”十年動(dòng)亂，中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外工作歷經(jīng)挫折。中國(guó)共產(chǎn)黨被國(guó)際社會(huì)邊緣化，陷于封閉和孤立狀態(tài)。
　　黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，黨的對(duì)外工作也進(jìn)入了新的調(diào)整、開(kāi)拓、發(fā)展與變革的歷史新時(shí)期。這體現(xiàn)在三個(gè)重要的發(fā)展階段：從20世紀(jì)70年代末至80年代末，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，科學(xué)判斷國(guó)際形勢(shì)和時(shí)代特征，從根本上調(diào)整了黨的外交戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)了黨的對(duì)外工作的新局面；從20世紀(jì)80年代末至本世紀(jì)初，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，提出了“三個(gè)代表”的重要思想，豐富了政黨外交內(nèi)涵，黨的對(duì)外工作取得新的重大成就；黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提出科學(xué)發(fā)展觀與“和諧世界”理念，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，開(kāi)拓了政黨外交新境界，黨的對(duì)外工作取得新的重大進(jìn)展。
　　
　　積極與各國(guó)政黨擴(kuò)大交往
　　
　　2010年3月、12月，先后在北京、華盛頓成功舉行的第一屆、第二屆中美政黨高層對(duì)話，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨與美國(guó)民主黨、共和黨兩黨的機(jī)制化交往正式啟動(dòng)，開(kāi)啟了中美兩國(guó)關(guān)系的新領(lǐng)域，也開(kāi)啟了中美政黨交往的新篇章，為增進(jìn)中美兩國(guó)政黨和政治家之間的相互了解和戰(zhàn)略互信、推進(jìn)中美關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展搭建了一個(gè)新的平臺(tái)，為中美建設(shè)21世紀(jì)積極、合作、全面關(guān)系增添了新的重要途徑，具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的交往對(duì)象不斷拓展，黨的對(duì)外工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)同世界上160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)政黨和政治組織，建立了不同形式的交流與合作。
　　從20世紀(jì)70年代末起，本著不糾纏歷史舊賬、立足向前看、謀求合作的原則，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步與一些國(guó)家的共產(chǎn)黨恢復(fù)了中斷已久的黨際關(guān)系，并著眼于同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，與非洲、拉美和亞洲國(guó)家執(zhí)政的民族、民主政黨建立起多種形式的交流與合作關(guān)系。從20世紀(jì)80年代初起，本著超越意識(shí)形態(tài)差異、謀求相互了解與合作的精神，同歐洲國(guó)家的社會(huì)黨、社會(huì)民主黨、工黨及其國(guó)際組織相繼建立聯(lián)系。從20世紀(jì)80年代中期起，為促進(jìn)中國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系的健康、穩(wěn)定發(fā)展，積極同西歐國(guó)家的一些傳統(tǒng)中右翼政黨開(kāi)展接觸與交往。20世紀(jì)90年代初，在蘇東劇變、多黨制浪潮席卷的背景下，穩(wěn)妥開(kāi)展對(duì)前蘇東地區(qū)和非洲國(guó)家各類新、老政黨的交往。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨的交往對(duì)象，既有社會(huì)主義國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家、周邊國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、新興國(guó)家的各類政黨和全球性、地區(qū)性政黨，又有建交國(guó)執(zhí)政黨、參政黨、合法在野黨和未建交國(guó)不同類型的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨形成了全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的對(duì)外交往格局。
　　如今，中國(guó)共產(chǎn)黨與外國(guó)政黨建立了各種形式的機(jī)制化的交流方式，中越、中日、中俄、中印、中歐、中英、中美政黨對(duì)話機(jī)制先后展開(kāi)；同英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)的政黨也簽署了有關(guān)政黨交流協(xié)議。中國(guó)共產(chǎn)黨同社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨交往全面深入，同周邊國(guó)家政黨關(guān)系更加鞏固，同發(fā)展中國(guó)家政黨交往進(jìn)一步開(kāi)拓，同發(fā)達(dá)國(guó)家的政黨關(guān)系健康發(fā)展。同時(shí)，政黨多邊活動(dòng)更加活躍，中國(guó)共產(chǎn)黨與社會(huì)黨國(guó)際、基民黨國(guó)際、歐洲議會(huì)各主要黨團(tuán)、歐洲社會(huì)黨、歐洲人民黨、拉美和加勒比政黨常設(shè)大會(huì)等國(guó)際和區(qū)域性政黨組織的交往也不斷加強(qiáng)。
　　
　　發(fā)展更務(wù)實(shí)的政黨交往
　　
　　根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)工作的需要，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外交往的內(nèi)容，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局互動(dòng)中不斷開(kāi)拓、發(fā)展、深化與提高，其交往內(nèi)容主要包括：就共同關(guān)心的雙邊、多邊、地區(qū)、國(guó)際形勢(shì)吸熱點(diǎn)問(wèn)題等與外國(guó)政黨深入交換意見(jiàn)，為國(guó)家總體外交服務(wù)，推進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展；同國(guó)外政黨就治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入交流，廣泛汲取各國(guó)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)外國(guó)執(zhí)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式，借鑒其執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)世界不同政黨制度的利弊得失和各國(guó)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為提高中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力服務(wù)；通過(guò)政黨合作，尋求符合雙邊或多邊經(jīng)濟(jì)合作途徑，實(shí)現(xiàn)以政促經(jīng)、以經(jīng)輔政、政經(jīng)互動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。
　　近年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外工作朝著更“資實(shí)”的方向發(fā)展。通過(guò)政黨交往，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外政黨執(zhí)政能力建設(shè)、治國(guó)理政、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、金融危機(jī)治理、解決民生等專題考察，通過(guò)與外國(guó)政黨、政治組織聯(lián)合舉辦各類理論研討會(huì)，豐富了政黨交往的內(nèi)容，也創(chuàng)新了黨的對(duì)外交流的形式。比如2008年在溫州舉辦的“中非中小企業(yè)合作論壇”、2009年在寧波舉辦的“中阿沖非中小企業(yè)合作論壇”，“2010中國(guó)揚(yáng)州一海灣阿拉伯國(guó)家石油化工產(chǎn)業(yè)合作論壇”、2010年在云南舉辦的亞洲政黨國(guó)際會(huì)議扶貧專題會(huì)議、2010中非農(nóng)業(yè)合作論壇等，為幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作搭建了新的平臺(tái)，取得了積極成效。
　　今年5月16日至18日，由中國(guó)共產(chǎn)黨主辦的第二屆“中歐政黨高層論壇”分別在北京、天津舉行。這是一次圍繞中歐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高層次論壇，歐洲19個(gè)國(guó)家的31位政黨領(lǐng)導(dǎo)人以及1個(gè)歐洲地區(qū)性政黨和5個(gè)歐洲議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人出席論壇。中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平代表中共中央會(huì)見(jiàn)了歐方政黨領(lǐng)導(dǎo)人。論壇的主題圍繞中國(guó)“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020戰(zhàn)略”，在發(fā)展理念、發(fā)展方向和政策實(shí)踐方面進(jìn)行了深入的探討，論壇還促進(jìn)了中歐經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作，來(lái)自中歐工商界的代表就有關(guān)經(jīng)貿(mào)議題展開(kāi)洽談，并就新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息與生物產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展合作達(dá)成意向。論壇為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展注入新活力，進(jìn)一步提升了中歐黨際交往的層級(jí)和水平，為中歐務(wù)實(shí)合作開(kāi)辟了新渠