摘要：為了明確港航業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的互相關(guān)系，從港航業(yè)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)影響理論出發(fā)，對(duì)遼寧省港航業(yè)發(fā)展與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系進(jìn)行探討，得出港航業(yè)是遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉，而遼寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上限制了港航業(yè)的發(fā)展。最后提出了對(duì)遼寧省港航業(yè)發(fā)展的建議。
　　關(guān)鍵詞：港航業(yè) 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 互動(dòng)影響
　　
　　港航業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)在港航業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化進(jìn)程所作的貢獻(xiàn)。同時(shí)，港航業(yè)的發(fā)展也日益依賴于相關(guān)城市的經(jīng)濟(jì)效率。港航業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相互影響、相互促進(jìn)，需要不斷地協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　一、遼寧省港航業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　?。ㄒ唬┌l(fā)展環(huán)境
　　從經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面看，由于2008年底金融危機(jī)的影響，絕大多數(shù)國(guó)家包括我國(guó)貿(mào)易出口出現(xiàn)下滑。截止到2009年前三季度，我國(guó)進(jìn)出口總值下降20.9%。面對(duì)嚴(yán)峻的外部經(jīng)濟(jì)狀況，遼寧經(jīng)濟(jì)依然保持著平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。金融危機(jī)中遼寧省經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)增長(zhǎng)，很大程度上得益于國(guó)家出臺(tái)的一系列對(duì)遼寧省有重要影響的經(jīng)濟(jì)政策，如：振興東北政策、航運(yùn)中心政策、遼寧“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略以及保稅港政策等。
　?。ǘ└酆交A(chǔ)設(shè)施
　　截至2008年年底，遼寧省已擁有港口生產(chǎn)用碼頭泊位320個(gè)，年綜合通過能力3.6億噸、632萬標(biāo)準(zhǔn)箱。重要港口倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)容量達(dá)129.8萬噸，面積為88.6萬平方米。運(yùn)輸船隊(duì)總運(yùn)力達(dá)到50.28萬噸，占中國(guó)運(yùn)輸船隊(duì)總運(yùn)能的4.54%，其中散雜貨船比例較高占1.23%，集裝箱船占0.75%。省內(nèi)運(yùn)輸通道暢通，并已形成規(guī)模網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還可以連通境外。
　?。ㄈ┻\(yùn)行狀況
　　遼寧港口運(yùn)輸貨源以能源、原材料等大宗物資為主。從港口貨類來看，以散雜貨、集裝箱、客滾為主體的港口主業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成。其中，散雜貨繼續(xù)占據(jù)港口最大貨類的地位，占總貨運(yùn)量的 66.1%；集裝箱貨運(yùn)量次之，占21.3%。
　　近年來，遼寧省水路運(yùn)輸生產(chǎn)情況總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2009年上半年，全省水路貨物運(yùn)輸完成4564萬噸；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2325億噸公里，比上年同期增長(zhǎng)9.5%。港口貨物吞吐量繼續(xù)快速增長(zhǎng)，2008年同比增長(zhǎng)16.9%。生產(chǎn)效率方面，大連港還有一定的潛力可挖。營(yíng)口港起點(diǎn)高，設(shè)備新，效率也較高。
　　截止到2009年7月，遼寧省共有國(guó)際船舶代理企業(yè)132家，占全國(guó)總數(shù)的7.8%。到2009年11月，在省外經(jīng)貿(mào)廳以及沈陽、大連外經(jīng)貿(mào)局備案的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)共1393家，擁有水運(yùn)系統(tǒng)集裝箱貨運(yùn)站超過40家。
　　目前來看存在的主要問題，一是人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。人才問題是困擾遼寧航運(yùn)業(yè)、物流業(yè)及海運(yùn)輔助業(yè)發(fā)展的一個(gè)大問題。二是關(guān)稅和行業(yè)資質(zhì)問題。目前遼寧省船業(yè)公司購(gòu)買船舶的進(jìn)口關(guān)稅過高，企業(yè)資質(zhì)的行業(yè)許可證辦理較難，這些問題一定程度上制約了遼寧省港航業(yè)快速發(fā)展。
　　二、港航業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)影響
　　（一）港航業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
　　首先，港口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使得港口區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的輻射能力加強(qiáng)。港口的輻射作用可以吸引大量物質(zhì)資源的集中，形成物流網(wǎng)絡(luò)的樞紐。隨之而來的是人流、資金流和信息流的集中。生產(chǎn)要素的聚集和區(qū)域外物質(zhì)需求的形成，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
　　其次，港航業(yè)可提高區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，技術(shù)擴(kuò)散速度極快，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式日益普及，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的手段主要是降低成本和改善服務(wù)。運(yùn)輸成本作為產(chǎn)品成本的重要組成部分，越發(fā)受到重視。港航業(yè)的發(fā)展可節(jié)省水路運(yùn)輸成本，同時(shí)，臨港建廠可以減少內(nèi)陸運(yùn)輸成本，以港口為整個(gè)工業(yè)物流的配送中心，可以降低整個(gè)區(qū)域內(nèi)的物流成本，提高域內(nèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
　　第三，港航業(yè)可以推動(dòng)區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷。港航業(yè)不僅自身能夠創(chuàng)造國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入、就業(yè)機(jī)會(huì)和稅收，它還與社會(huì)其他部門之間存在著較強(qiáng)的前后向關(guān)聯(lián)，港航業(yè)的發(fā)展能夠使社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向偏重港口方向發(fā)展。
　?。ǘ┥鐣?huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)港航業(yè)發(fā)展的支持
　　第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)為港航業(yè)提供發(fā)展空間。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度會(huì)在一定程度上制約港航業(yè)的發(fā)展，城市規(guī)模越大，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，對(duì)港口的貨源、后勤服務(wù)和保障能力越強(qiáng)，港航業(yè)發(fā)展的后勁越大。
　　第二，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是港航業(yè)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響運(yùn)輸方式的齊全程度、有效銜接程度、通訊設(shè)施的先進(jìn)程度和交通管理的水平，而港航業(yè)的發(fā)展需要運(yùn)輸、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的基本保證，社會(huì)需要為港航業(yè)提供基本的設(shè)施支持，以維持港航業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　第三，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響著港航業(yè)的性質(zhì)和規(guī)模。區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)外向度高，對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)，港航業(yè)就會(huì)有比較大的規(guī)模；當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向重工業(yè)和精細(xì)加工業(yè)轉(zhuǎn)變時(shí)，干、散貨的比重就下降，而雜貨、集裝箱的比重就上升；相反，當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以能源、農(nóng)業(yè)為主時(shí)，干、散貨的比重就要上升。
　　三、結(jié)論與建議
　?。ㄒ唬┙Y(jié)論
　　第一，遼寧省港航業(yè)對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。遼寧省航運(yùn)業(yè)是省內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉，為政府提供了大量的稅收支持，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，在一定程度上，緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力，為遼寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，這與格蘭杰因果檢驗(yàn)得出的結(jié)論相吻合，即港航業(yè)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)的影響比較大。
　　第二，遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制約了港航業(yè)的快速發(fā)展。遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較其他發(fā)達(dá)省份來說還存在一定的差距，不能充分發(fā)揮反哺港航業(yè)的作用。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平才能帶來港航業(yè)的充分發(fā)展，雖然遼寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)近年來已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與港行業(yè)發(fā)展的需要而言，要做到經(jīng)濟(jì)反哺港航業(yè)，尋求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與港航經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互促進(jìn)的良性循環(huán)，遼寧省還有大量的基礎(chǔ)性工作要做。
　?。ǘ┙ㄗh
　　由于地理位置的特殊性，港行業(yè)作為遼寧省支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。利用港行業(yè)推動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以從以下幾個(gè)方面著手：一是做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是拓展大連保稅港區(qū)建設(shè)，完善東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)。三是推進(jìn)建設(shè)郵輪母港，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)。四是推動(dòng)建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，完善制度與優(yōu)化軟環(huán)境。與此同時(shí)，要加快港行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升遼寧省乃至東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)遼寧港航事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)遼寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　總的來說，港航業(yè)發(fā)展需要港口、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、代理、信息等各行業(yè)的相關(guān)支持，以此拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從行業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)水平、功能環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面提高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅可以支持港航業(yè)內(nèi)部的升級(jí)、優(yōu)化，而且可以持續(xù)推動(dòng)港航業(yè)的適度前瞻性發(fā)展?？傊?，加快發(fā)展遼寧港航業(yè)必將有力地推動(dòng)遼寧工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的全面升級(jí)，全面帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展；同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又會(huì)反作用于港航業(yè)的迅速提升，形成二者相互促進(jìn)的良性循環(huán)體。只有這樣，才能使遼寧省避免走入封閉發(fā)展的怪圈，采用協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的視野建設(shè)特色鮮明的沿海經(jīng)濟(jì)帶，逐步建成體制機(jī)制新、開放程度高、帶動(dòng)作用大、綜合實(shí)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，為遼寧省快速發(fā)展開辟出廣闊空間。
　　
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　　（劉戈，1975年生，四川省武隆縣人，大連海事大學(xué)博士生。研究方向：交通運(yùn)輸現(xiàn)代化管理。陳燕，1952年生，山東省蓬萊市人，大連海事大學(xué)教授。研究方向：交通運(yùn)輸現(xiàn)代化管理。張舜，1981年生，吉林省長(zhǎng)春市人，大連海事大學(xué)碩士生。研究方向：物流管理）