本次會議的主題是學(xué)習(xí)和落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）?！督逃?guī)劃綱要》在第16章明確提出：“加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文組織等國際組織的合作……提高我國教育國際化水平。”今天利用這個(gè)機(jī)會，結(jié)合我們中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會（以下簡稱“全委會”）的工作實(shí)際，談?wù)劶訌?qiáng)與聯(lián)合國教科文組織合作，提高我國教育國際化水平的一些思考。
　　
　　一、我們的工作體會
　　
　　我們?nèi)瘯谂c國際組織打交道的過程中，親歷國際競爭的激烈場面，深刻理解國際競爭說到底就是人才競爭。我們的大國地位、國際話語權(quán)、參與國際項(xiàng)目的深度和國際規(guī)則制定的能力都要求我們亟需培養(yǎng)更多的國際型人才，亟需提升參與高層次國際項(xiàng)目交流的能力，亟需更新觀念，拓寬視野，為培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才和拔尖人才謀劃和設(shè)計(jì)新的途徑與國際平臺。
　　《教育規(guī)劃綱要》首次提出“教育國際化”。胡錦濤總書記指出：“在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭日益廣泛深入的新形勢下，我們必須加強(qiáng)教育國際交流合作，提高教育交流合作水平，充分利用國內(nèi)國際兩種教育資源。要借鑒國外先進(jìn)教育理念和有益教育經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提升我國教育的國際地位和影響力、競爭力。”由此可見，提高我國教育國際化水平的任務(wù)十分艱巨，形勢十分緊迫。
　　改革開放已經(jīng)30多年，在實(shí)際工作中，我們很少看到有專門的文章論述教育國際化。目前，學(xué)校特別是高等院校一些比較普遍的做法是：和多少個(gè)國家簽訂了多少個(gè)合作協(xié)議，接收了多少個(gè)國家的留學(xué)生，接待了多少個(gè)外國同行來訪者，參加了多少次國際學(xué)術(shù)報(bào)告會，聯(lián)合培養(yǎng)了多少個(gè)學(xué)生，合作開展了多少個(gè)研究項(xiàng)目，等等。不容置疑，這些內(nèi)容，這些形式，都可以說是教育國際化的重要體現(xiàn)，但是，距離《教育規(guī)劃綱要》的要求，距離我國外交戰(zhàn)略的目標(biāo)，還有很長的路要走，可謂任重而道遠(yuǎn)。
　　《教育規(guī)劃綱要》明確指出：“到2020年……建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學(xué)校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教育國際競爭力顯著增強(qiáng)?！边@從另外一個(gè)角度，提出了急需“提高我國教育國際化水平”的重大命題。
　　
　　二、我們的初步理解
　　
　　所謂教育國際化，其核心或者本質(zhì)，就是充分利用國內(nèi)、國際兩個(gè)教育市場，優(yōu)化配置本國的教育資源和要素，搶占世界教育的制高點(diǎn)，培養(yǎng)出在國際上具有較強(qiáng)競爭力的高素質(zhì)人才，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的智力支持。
　　當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，人才競爭日趨激烈。因此，教育國際化的最終目的，就是培養(yǎng)具有國際視野、國際交往和國際競爭能力的人才；這種人才既能立足于本土，放眼于世界，又能積極主動(dòng)地參與國際競爭、在國際舞臺上有所作為。
　　說到教育國際化，聯(lián)合國教科文組織是一個(gè)躲不過、繞不開的話題。該組織的目標(biāo)是：“通過教育、科學(xué)及文化促進(jìn)各國間合作，對和平與安全作出貢獻(xiàn)。” 圍繞這一目標(biāo)，它的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了教育、科學(xué)、文化、信息、傳播五大領(lǐng)域，其作用和特征可概括為五個(gè)方面：思想庫；標(biāo)準(zhǔn)制定者；信息中心；能力建設(shè)者；國際合作促進(jìn)者。
　　以教育領(lǐng)域?yàn)槔?，?lián)合國教科文組織的很多理念自上世紀(jì)五、六十年代提出以來，在實(shí)踐和發(fā)展中不斷得到豐富和完善，有的已經(jīng)耳熟能詳，比如四大學(xué)習(xí)支柱——學(xué)會做人（Learning to be）、學(xué)會求知（learning to know）、學(xué)會做事（learning to do）、學(xué)會共處（learning to live together）；又比如全民教育、終身教育、可持續(xù)發(fā)展教育、全納教育、學(xué)習(xí)型社會；還比如投入教育的比重至少占國民生產(chǎn)總值（GNP）的6%或公共支出的20%至25%；等等。
　　聯(lián)合國教科文組織是各國政府間國際智力合作機(jī)構(gòu)，云集了國際上的頂尖專家。由于管轄的業(yè)務(wù)范圍和工作性質(zhì)，其權(quán)威性和前瞻性始終引領(lǐng)著世界教育的發(fā)展趨勢。中國在國際舞臺上的影響力與日俱增。我們熱切地期盼著在未來五年或者十年里，教科文組織如上所述的五大作用和特征，因?yàn)橛辛烁嗟闹袊鴮＜覍W(xué)者和有識之士在國際組織中、在國際舞臺上，通過不同形式的參與、展示和貢獻(xiàn)，促進(jìn)我國的教育國際化水平不斷提高、不斷升華。
　　
　　三、我們的工作思路
　　
　　作為唯一一個(gè)由教育部歸口負(fù)責(zé)、我國與聯(lián)合國系統(tǒng)合作的政