2011年10月6日深夜，美國(guó)參議院以全票通過(guò)一項(xiàng)法案，就1882年美國(guó)國(guó)會(huì)制定的《排華法案》向全體美國(guó)華人致歉，這項(xiàng)法案的通過(guò)被視為是華裔地位和政治崛起的結(jié)果，極具標(biāo)志意義。
　　對(duì)此，國(guó)內(nèi)媒體頻頻報(bào)道，以示慶祝，而西方主流媒體卻選擇了“回避”。
　　“華人在美國(guó)社會(huì)的影響、歷史和受歧視程度無(wú)法與黑人相比，相對(duì)來(lái)說(shuō)，我們還是處在社會(huì)的邊緣，而黑人問(wèn)題已經(jīng)成為美國(guó)社會(huì)的核心問(wèn)題之一?！卑l(fā)起“排華法案”道歉案的第一人、美國(guó)華人全國(guó)委員會(huì)主席薛海培說(shuō)，“平權(quán)無(wú)所謂意義大小或歷史長(zhǎng)短，《排華法案》明顯違背了美國(guó)的民權(quán)精神，甚至違憲。在一個(gè)由移民所構(gòu)成的社會(huì)里，多數(shù)與少數(shù)如何共同生活是一個(gè)矛盾的難題，民主機(jī)制只能提供基本保障，而民權(quán)運(yùn)動(dòng)則能爭(zhēng)取更大的空間?！?br/>　　“對(duì)華人一個(gè)遲到的正義交代”
　　“聽(tīng)到這個(gè)消息的時(shí)候，我楞了半天，說(shuō)不出是喜悅還是激動(dòng)，就是思緒萬(wàn)千。這個(gè)法案對(duì)于160多年來(lái)在美國(guó)的華人來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為是一個(gè)遲到的正義交代，這其中包括華人的歷史感和責(zé)任感?！被貞浧鹇?tīng)到這個(gè)消息的瞬間，薛海培依然心潮澎湃。
　　早在1882年，美國(guó)國(guó)會(huì)受理了共和黨參議員約翰·米勒提交的《排華法案》，并最終通過(guò)了《關(guān)于執(zhí)行有關(guān)華人條約諸規(guī)定的法律》，這是美國(guó)歷史上第一個(gè)限禁外來(lái)移民的法案。其中的條款極為苛刻，“任何企圖通過(guò)船進(jìn)入美國(guó)的中國(guó)人，都要向海關(guān)移民官出示此法案之前列出的證明文件，否則將不準(zhǔn)進(jìn)入美國(guó)”、“任何州法院或聯(lián)邦法院不得給予中國(guó)人美國(guó)公民身份”、“出現(xiàn)在此法案中的‘中國(guó)勞工’，指一切熟練或非熟練的中國(guó)工人，以及一切被礦主雇用的中國(guó)人”……
　　要知道，在那個(gè)年代，“中國(guó)勞工”主要是當(dāng)時(shí)因?yàn)榧永Ｄ醽喬越馃岫M(jìn)入美國(guó)的中國(guó)人，這些當(dāng)時(shí)在中國(guó)的亂世陷入貧困的人，大量參與挖掘加州金礦的競(jìng)爭(zhēng)。起初，這些“中國(guó)勞工”多為健康的成年男性，他們?yōu)榧又菡畮?lái)了大量的稅收，卻很少占用學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)公共資源，而隨著這些人年齡的增長(zhǎng)、人數(shù)的增加、加上當(dāng)?shù)亟鸬V的減少，社會(huì)矛盾逐漸增多，美國(guó)本土人的“怨言”就出來(lái)了。
　　于是，當(dāng)?shù)厝碎_(kāi)始對(duì)外籍淘金者進(jìn)行肉體傷害和強(qiáng)行驅(qū)逐，甚至還發(fā)起大規(guī)模的游行來(lái)支持《排華法案》獲得通過(guò)。在這片土地上，不受歡迎的華人勞工為了生存，只能另謀生路，從事仆役等勞動(dòng)，其中一部分人還參與了1864年和1869年間的中央太平洋鐵路修建。
　　直至1960年代，華人已經(jīng)成為加州最大的移民群體。而《排華法案》的基本假設(shè)是：華人并不能成為合格的美國(guó)公民。1884年，《排華法案》修正案擴(kuò)大了適用人群，將所有來(lái)自中國(guó)的勞工均包括在內(nèi)，不管其原本國(guó)籍為何，并對(duì)已經(jīng)獲得準(zhǔn)許的合法移民離境后再入境提出更苛刻的要求。1888年的《斯考特法案》更是禁止了離開(kāi)美國(guó)后的華人再次入境。1892年，該法案被延長(zhǎng)10年，1902年，甚至直接取消了這一法案的時(shí)限。1924年，美國(guó)《移民法》還進(jìn)一步把對(duì)中國(guó)人的入境限制擴(kuò)展至其他亞洲國(guó)家。
　　清政府自1876年起曾不斷對(duì)此行徑提出抗議，但又軟弱地和美國(guó)簽訂條約，“10年內(nèi)禁止華工赴美”。
　　這樣的日子一直持續(xù)到1943年，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美中成為同盟，沿用60年的《排華法案》才被廢除。
　　
　　“全美的華人團(tuán)體第一次為一個(gè)議題走到一起”
　　“您第一次知道《排華法案》是在什么時(shí)候？”
　　“具體時(shí)間說(shuō)不太清，早就聽(tīng)說(shuō)美國(guó)以前有過(guò)排華的事件，對(duì)于法案的具體內(nèi)容也不是很清楚，僅僅知道《排華法案》導(dǎo)致華人來(lái)不了美國(guó)?！?
　　2009年7月，加利福利亞州州政府正式通過(guò)法案，為歷史上的《排華法案》道歉，恰恰此時(shí)的薛海培也在加利福利亞，在報(bào)紙上看到這個(gè)消息的他立刻和周?chē)娜A人討論開(kāi)來(lái)。
　　“其實(shí)這和我的工作經(jīng)歷有關(guān)。在美國(guó)，我的很多時(shí)間用于國(guó)會(huì)、政治、游說(shuō)，我知道這個(gè)事情想要真正的畫(huà)上句號(hào)還得聯(lián)邦政府和國(guó)會(huì)道個(gè)歉，所以能夠想到這個(gè)事情也是比較自然?！毖Ｅ嗾f(shuō)。
　　其實(shí)早在薛海培之前，就有人關(guān)注此事，美國(guó)有少數(shù)老一代的華人，他們有個(gè)組織叫美國(guó)華人同源會(huì)。這個(gè)組織一直在致力于推動(dòng)各種必要的道歉，包括《排華法案》。只是因?yàn)槿藬?shù)少，所以影響力不大，而正是薛海培和他的團(tuán)隊(duì)通過(guò)努力，把這個(gè)問(wèn)題作為美國(guó)華人全國(guó)委員會(huì)的主要議題來(lái)推動(dòng)，完成了這些華人的夢(mèng)想。
　　2010年初，薛海培找到了美國(guó)眾議院外交委員會(huì)東亞小組委員會(huì)的主席，主席表示自己沒(méi)有問(wèn)題。但要想讓其他議員也贊同這件事，就必須得拿出點(diǎn)“東西”來(lái)證明華人是關(guān)心這件事的，并且要讓大家聽(tīng)到華人的“聲音”。
　　于是，薛海培在在全國(guó)范圍內(nèi)和很多的華人團(tuán)體及個(gè)人討論、組織動(dòng)員活動(dòng)。并最終得到了到160多個(gè)華人團(tuán)體簽名請(qǐng)?jiān)浮Ｔ?月份的時(shí)候，他帶著有簽名的請(qǐng)?jiān)笗?shū)來(lái)到了幾個(gè)亞裔議員的辦公室，這其中就包括歷史上第一位華裔女性國(guó)會(huì)議員趙美心。
　　薛海培說(shuō)：“受到了排華法案的很多不公待遇，她比較感同身受。不可否認(rèn)，趙美心的加入對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的起點(diǎn)，而在這之后，我們花了很長(zhǎng)時(shí)間找到了她的一個(gè)共和黨的搭檔，這個(gè)事情就在今年5月份正式在國(guó)會(huì)提交了。而在這之后，又出現(xiàn)了一個(gè)關(guān)鍵性的人物?！?br/>　　這個(gè)人就是共和黨人、馬薩諸塞州的斯科特·布朗。
　　當(dāng)時(shí)，薛海培在他的辦公室里發(fā)現(xiàn)了一座雕像，是布朗在很多年前的前任霍爾。這是一位當(dāng)時(shí)強(qiáng)烈反對(duì)《排華法案》的參議員，曾公開(kāi)斥其為“種族歧視的合法化”，并堅(jiān)決地投了反對(duì)票。布朗本人在此之前并不知道這個(gè)淵源，但面對(duì)這項(xiàng)幾乎沒(méi)有爭(zhēng)議且有益于選民的提案，他欣然應(yīng)允。截止到2011年10月6日的參議院表決前，共有12位參議員參加聯(lián)署。
　　最終，美國(guó)參議院6日深夜一致通過(guò)一項(xiàng)《排華法案》道歉案，斯科特·布朗發(fā)表聲明說(shuō)：“這項(xiàng)決議不能抹去過(guò)去對(duì)中國(guó)移民的歧視造成的傷害，但重要的是，我們已認(rèn)識(shí)到很多年前犯下的錯(cuò)誤……通過(guò)這項(xiàng)議案，參議院表達(dá)了我們國(guó)家對(duì)美國(guó)華裔的貢獻(xiàn)的感激，并承認(rèn)他們是美國(guó)社會(huì)不可或缺的一部分?！?br/>　　薛海培和自己的團(tuán)隊(duì)“成功”了。而在薛海培看來(lái)，最難能可貴的是通過(guò)這一次的努力，全美的華人團(tuán)體第一次為一個(gè)議題走到一起，成了一次華人社會(huì)的集體行動(dòng)。
　　
　　他為奧巴馬參選總統(tǒng)立下功勞
　　“這項(xiàng)法案的通過(guò)，除了美國(guó)社會(huì)對(duì)民權(quán)的重視，同時(shí)也有一個(gè)重要的背景，那就是美國(guó)華裔群體實(shí)力的增強(qiáng)，如今總數(shù)已達(dá)400萬(wàn)的美國(guó)華裔無(wú)論是質(zhì)還是量上都已崛起，同時(shí)這項(xiàng)法案能獲通過(guò)，也是全體華裔共同努力爭(zhēng)取的結(jié)果，表明華裔參與政治和公共事務(wù)的積極性已有進(jìn)步。”薛海培說(shuō)。
　　華裔眾議員趙美心等人將力爭(zhēng)促使眾議院在明年5月美國(guó)亞太裔傳統(tǒng)月結(jié)束前通過(guò)此法案，美國(guó)眾議院當(dāng)年通過(guò)《排華法案》也是在5月份。眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西日前已公開(kāi)表態(tài)支持該議案，眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖坎特也對(duì)此案表示同情。
　　不過(guò)由于眾議院議員眾多，情況比參議院更復(fù)雜，因此薛海培也呼吁華裔積極發(fā)聲，向所在州的國(guó)會(huì)議員呼吁他們支持通過(guò)《排華法案》道歉案。薛海培表示：“參議院通過(guò)道歉案只完成了三分之一的工作，下一步除了推動(dòng)眾議院通過(guò)該法案外，他還會(huì)力爭(zhēng)讓美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)正式的聲明或公告，正式向全體美國(guó)華人道歉。”
　　“奧巴馬向全體美國(guó)華人道歉”，這不禁讓很多人有些困惑，這個(gè)薛海培究竟有多大的能量，其實(shí)，這已經(jīng)不是薛海培第一次和奧巴馬“扯”上關(guān)系了。
　　2009年11月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在上?？萍拣^發(fā)表演講時(shí)高興地宣布說(shuō)：“我們到中國(guó)學(xué)習(xí)的留學(xué)生人數(shù)，要增加到10萬(wàn)人。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，最好的大使、最好的使者就是年輕人。”
　　
　　事實(shí)上，奧巴馬也是中國(guó)年輕留學(xué)生的“受益者”。而為奧巴馬參選總統(tǒng)立下功勞的，就是中國(guó)留學(xué)生薛海培，他是奧巴馬競(jìng)選總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)的亞裔事務(wù)顧問(wèn)委員會(huì)成員。
　　奧巴馬亞裔事務(wù)顧問(wèn)委員會(huì)的成員有40多人，分布在美國(guó)不同地區(qū)，主要負(fù)責(zé)制訂爭(zhēng)取亞裔選民選票的策略。盡管委員會(huì)中有好幾名華裔，但薛海培是唯一的第一代移民。在競(jìng)選期間，薛海培曾協(xié)助奧巴馬團(tuán)隊(duì)在費(fèi)城設(shè)立競(jìng)選辦事處。但在競(jìng)選活動(dòng)的最后幾個(gè)月，他主要在家鄉(xiāng)、也是本屆總統(tǒng)選舉關(guān)鍵州之一的弗吉尼亞州工作。
　　薛海培說(shuō)：“在競(jìng)選期間什么事都要做，包括打電話給選民、籌集競(jìng)選經(jīng)費(fèi)、設(shè)計(jì)廣告、沿家挨戶(hù)敲門(mén)、與選民對(duì)話等等，目的就是盡量為奧巴馬爭(zhēng)取每一張選票?！?br/>　　此外，作為美國(guó)國(guó)會(huì)注冊(cè)的華人政治游說(shuō)者，薛海培一直在為促進(jìn)中美交流、爭(zhēng)取華裔利益而努力。他曾為中國(guó)取得貿(mào)易最惠國(guó)待遇和加入世貿(mào)組織游說(shuō)，他還通過(guò)國(guó)會(huì)活動(dòng)，促使“美中文化交流促進(jìn)議案”和“譴責(zé)日本強(qiáng)征慰安婦決議案”獲得通過(guò)。
　　
　　對(duì)話薛海培——“希望通過(guò)這件事把華人團(tuán)結(jié)起來(lái)”
　　《中華兒女》：《排華法案》在1943年的時(shí)候就被廢除了，而美國(guó)參議院一直未對(duì)此事道歉，您認(rèn)為其中原因是什么呢？
　　薛海培：其實(shí)華人一直想廢除這個(gè)法案，但是因?yàn)橛绊懥τ邢抟恢睕](méi)有實(shí)現(xiàn)。二戰(zhàn)的時(shí)候美國(guó)和中國(guó)結(jié)成同盟，他們需要中國(guó)的幫助，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福就提出來(lái)要把《排華法案》廢除了。而美參議院一直未對(duì)此事道歉原因是多方面，最重要的還是和美國(guó)的文化有關(guān)，比如占領(lǐng)夏威夷，奴役黑奴等，美國(guó)人沒(méi)有覺(jué)得必須得出來(lái)道歉，因?yàn)樗麄儺?dāng)時(shí)的文化就是這個(gè)樣子。
　　《中華兒女》：國(guó)內(nèi)的有些媒體報(bào)道稱(chēng)：很多在美的華人對(duì)這個(gè)法案并不了解，法案通過(guò)后他們對(duì)此也不是很關(guān)心，據(jù)您了解在美國(guó)這個(gè)是不是事實(shí)呢？
　　薛海培：很多華人對(duì)法案不是很了解確實(shí)是事實(shí)，這里和國(guó)內(nèi)不一樣，在美的華人想要買(mǎi)份中文報(bào)紙還要費(fèi)點(diǎn)功夫，而且也不是每個(gè)人天天都在網(wǎng)上逛。當(dāng)然這也提醒我們，還要做大量的宣傳。當(dāng)然，很多華人對(duì)此不是很關(guān)心也無(wú)可厚非，因?yàn)樘貏e是新來(lái)美的一兩代人對(duì)此事沒(méi)有太多的了解。
　　《中華兒女》：在做這件事情的過(guò)程中有沒(méi)有遇到什么困難？
　　薛海培：困難肯定有的，而且是各種各樣的。首先是人心不團(tuán)結(jié)，意見(jiàn)不統(tǒng)一。再者人員動(dòng)員方面也很困難。美國(guó)華人分布東南西北，他們工作也很忙，再加上對(duì)政治本身就不是很關(guān)心，和政治打交道也很少。這就意味著很多時(shí)候我們要從零開(kāi)始。
　　《中華兒女》：參與到這件事的人數(shù)大概有多少？
　　薛海培：這個(gè)不好說(shuō)，我們?cè)谌A盛頓有幾個(gè)委員會(huì)，有個(gè)共同主席，一個(gè)主席代表一個(gè)組織，加上免費(fèi)為我們做法律服務(wù)的律師事務(wù)所的一個(gè)游說(shuō)專(zhuān)家和兩個(gè)律師，所以平時(shí)每?jī)蓚€(gè)禮拜我們七八個(gè)人就要在一起討論制定政策。但是我們有個(gè)散布全國(guó)的咨詢(xún)委員會(huì)，大概有四五十人。我們還有四大組織，當(dāng)然這些組織本身內(nèi)部的工作人員會(huì)參與進(jìn)來(lái)。
　　《中華兒女》：接下來(lái)的時(shí)間還會(huì)為這件事做哪些努力呢？
　　薛海培：要挨個(gè)選區(qū)把這件事布置到各個(gè)州，各個(gè)城市，在各個(gè)城市建個(gè)小組，把他們當(dāng)?shù)氐膰?guó)會(huì)議員發(fā)動(dòng)起來(lái)，隨時(shí)打招呼游說(shuō)游說(shuō)。我也很樂(lè)意做這個(gè)事情。因?yàn)檫@樣有更多的機(jī)會(huì)和華人接觸，讓大家能參與到更多的公共事務(wù)里來(lái)。雖然這都是義務(wù)的，出差坐飛機(jī)都是自己掏錢(qián)，也沒(méi)人給我們報(bào)銷(xiāo)。
　　《中華兒女》：都是義務(wù)的，那您這樣做的動(dòng)力是什么？
　　薛海培：對(duì)我們這些社會(huì)團(tuán)體來(lái)說(shuō)，我們本來(lái)就是關(guān)心社會(huì)公益的。最大動(dòng)力還是回到老的問(wèn)題，希望通過(guò)這件事把華人團(tuán)結(jié)起來(lái)，這是個(gè)很大的目標(biāo)。
　　《中華兒女》：您現(xiàn)在是美國(guó)華人工作委員會(huì)主席，那么您的主要工作是什么？
　　薛海培：現(xiàn)在這個(gè)議案就占據(jù)了我很大一部分的工作了。這段時(shí)間主要工作就是推動(dòng)這件事情的解決。有那么多理事會(huì)朋友，還要跟社會(huì)各個(gè)方面聯(lián)絡(luò)，事情很多。
　　責(zé)任編輯 陳晰