福建省泉州晉江市深滬鎮(zhèn)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、漁業(yè)捕撈產(chǎn)業(yè)興盛、人財物流動密集，近年來治安狀況日趨復(fù)雜。福建省泉州支隊深滬邊防派出所認(rèn)真貫徹社會管理創(chuàng)新工作部署，緊密結(jié)合實施愛民固邊戰(zhàn)略，深化應(yīng)用信息化手段，大力推行一體化管控、精確化執(zhí)法和人性化服務(wù)，取得了成效，為打造“平安深滬”作出了貢獻(xiàn)。
　　一、抓技術(shù)手段，實施一體化管控。該所針對轄區(qū)治安熱點分布情況，建立了監(jiān)控指揮室—攝像探頭—街面巡警“三級一體化”管控模式。一是集約指揮。為實時掌握轄區(qū)治安動態(tài)、船舶漁船民情況、收集信息、指揮警務(wù)活動，該所將值班室改建成治安管控指揮室，設(shè)立“電視墻”及對講機(jī)基地臺，24小時值守，對接處警、路面巡邏、案件辦理、案件監(jiān)督、治安監(jiān)控等工作進(jìn)行集約調(diào)度、指揮。充分應(yīng)用船舶漁船民管理系統(tǒng)，將所有安裝AIS系統(tǒng)的船舶數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入，接收轄區(qū)進(jìn)出港船舶、漁船民信息，從而實現(xiàn)出海船舶及漁船民動態(tài)管理，有效提升海上治安管控能力。該所還在鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、金融單位、行業(yè)場所內(nèi)部安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和遠(yuǎn)紅外自動報警“商鋪管理”系統(tǒng)，建立以派出所指揮使為信息樞紐的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。二是實時監(jiān)控。為提高轄區(qū)管控能力，該所對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了更新和擴(kuò)建，將小倍率攝像頭跟換成大倍率攝像頭，在轄區(qū)內(nèi)主要街道路面、復(fù)雜路段和重點部位安裝全球眼視頻監(jiān)控系統(tǒng)，還增加遠(yuǎn)紅外夜視功能。為進(jìn)一步強(qiáng)化沿海管防和船舶動態(tài)管理，該所積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，在港區(qū)碼頭安裝了三路視頻遠(yuǎn)程實時海防監(jiān)控系統(tǒng)，在港區(qū)和交通出口安裝3個紅外線云臺電子監(jiān)控，對沿海一線和海域?qū)嵭胁婚g斷監(jiān)控。初步形成了轄區(qū)口岸監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，24小時對發(fā)生在轄區(qū)及口岸進(jìn)行巡防監(jiān)控，起到了強(qiáng)大的震懾作用。通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，共協(xié)破故意殺人案件1起，破獲其他案件65起。
　　二、抓科技監(jiān)督，實施精確化執(zhí)法。該所注重提高執(zhí)法辦案科技含量，狠抓執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)，先后被評為全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范科所隊、全省公安邊防部隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位。一是技術(shù)手段“還原現(xiàn)場”。為進(jìn)一步監(jiān)督民警執(zhí)勤執(zhí)法過程，規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法行為，該所配備了3臺 “數(shù)碼鷹”多功能執(zhí)法記錄儀。每次出警時，民警隨身攜帶“數(shù)碼鷹”，全程記錄接處警現(xiàn)場情況，從辦案源頭抓起，規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)勤行為。二是辦案場所“全程監(jiān)控”。為確保執(zhí)法辦案場所整潔有序、規(guī)范統(tǒng)一，該所合理規(guī)劃，將營區(qū)劃分為辦案區(qū)、辦事區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)四大區(qū)域，在重要部位安裝門禁系統(tǒng)。在辦案區(qū)內(nèi)設(shè)立了物證室、信息采集室、人身安全檢查室、待審室、法制室等五大庫室，率先建成了集民警辦公、信息采集、訊（詢）問、辨認(rèn)為一體的“數(shù)字訊問室”，并安裝6個帶夜視功能的監(jiān)控探頭，實現(xiàn)案件審訊全程錄像錄音，所領(lǐng)導(dǎo)可以通過網(wǎng)絡(luò)對審訊和辦案工作視頻指揮。
　　三、抓細(xì)節(jié)管理，實施人性化服務(wù)。針對群眾需求，該所建立了智能排隊管理系統(tǒng)、船舶漁船民電子簽證系統(tǒng)和網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)室等，使服務(wù)水平得到提升。一是建立智能排隊管理系統(tǒng)。為方便群眾來所辦理戶籍業(yè)務(wù)，該所率先在戶籍室安裝了智能排隊管理系統(tǒng)，做到了“三個一”（“一個窗口”對外、“一條龍”綜合受理、“一次性”快捷服務(wù)）、“五個公開”（公開辦理程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、辦結(jié)時間和辦事結(jié)果），既方便了群眾，也提高了辦事效率。該系統(tǒng)運行以來，共接受群眾評價6000余次，滿意率達(dá)95%以上。二是建立船舶漁船民電子簽證系統(tǒng)。為克服警力不足、方便船舶漁船民出入港簽證，該所研發(fā)應(yīng)用了全省首個集船舶自動識別、報警、進(jìn)出港簽證三大功能于一體的船舶漁船民電子簽證系統(tǒng)，對出海船舶及漁船民實行動態(tài)管理，并全面簡化漁船民辦證手續(xù)，大力推行外來漁船民證件“一站式”辦理等便民利民措施，提升漁船民服務(wù)管理水平。該所還在深滬船管站安裝了LED顯示屏，及時向群眾發(fā)布天氣預(yù)報、臺風(fēng)警報和辦證指南等信息1150條，提高了漁船民自我防范能力，該站被總隊、省海洋與漁業(yè)廳聯(lián)合評為“先進(jìn)船管站”。三是建立“網(wǎng)上警務(wù)室”。該所充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺公共資源，開通“網(wǎng)上警務(wù)室”、創(chuàng)建警民QQ群。并安排專人負(fù)責(zé)，及時更新相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，對群眾網(wǎng)上求助、報警等事務(wù)，第一時間出警解決，做到“件件有回音、事事有反饋”。同時將“網(wǎng)上警務(wù)室”主頁設(shè)為網(wǎng)吧電腦的主頁，方便了群眾瀏覽?！熬W(wǎng)上警務(wù)室”開通以來，總點擊率達(dá)到47萬次，受理群眾咨詢服務(wù)58人次、警情線索提供24人次、網(wǎng)上互動240人次、收集群眾意見建議16條、網(wǎng)上為群眾提供服務(wù)36人次，根據(jù)群眾提供的線索查處治安案件8起。 (肖必文)