摘 要： 本文通過分析甘肅政法學院網(wǎng)絡教育的現(xiàn)狀及問題，對甘肅政法學院網(wǎng)絡教育的建設目標和發(fā)展對策進行了分析研究。
　　關鍵詞： 甘肅政法學院 網(wǎng)絡教育 現(xiàn)狀 問題 發(fā)展對策
　　
　　網(wǎng)絡教育是隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育形式。網(wǎng)絡教育是利用計算機網(wǎng)絡技術、多媒體技術等現(xiàn)代信息技術手段開展的新型教育形式，擁有傳統(tǒng)教育方式所無法比擬的優(yōu)勢，具有鮮明的時代特征：它使高等教育超越了時空限制，最大限度地培養(yǎng)了社會所需專門人才；它極大地方便了學習者，足不出戶便可學習最新的知識；它還構建了終身學習的體系，為21世紀社會成員實現(xiàn)個性化終身學習提供了有效的途徑和條件。網(wǎng)絡教育由于其諸多優(yōu)點，在許多發(fā)達國家已經(jīng)非常廣泛地被采用。
　　一、發(fā)展網(wǎng)絡教育的意義
　　為推動現(xiàn)代遠程教育在中國的發(fā)展，進一步擴大高等教育的辦學規(guī)模，提高辦學質量，國家教育部在《面向21世紀教育振興計劃》中高瞻遠矚地提出實施“現(xiàn)代遠程教育工程”，并先后批準了68所高校開展現(xiàn)代遠程教育試點工作。
　　網(wǎng)絡教育是以平等教育的形式出現(xiàn)的，它把網(wǎng)絡應用到教育中，利用了網(wǎng)絡的優(yōu)勢，與以往的教育相比更具有開放性，任何人通過網(wǎng)絡服務機構都可以獲取各種類型的資源。網(wǎng)絡消除了性別、階級、社會地位、國籍等方面的差別，能夠更好地、更平等地給學習者提供教育服務。網(wǎng)絡的信息交流具有共享性，凡是與網(wǎng)絡相連的用戶計算機均可以分享網(wǎng)絡上的信息資源，極大地拓展了學習者對于信息資料的選擇利用的程度和范圍。網(wǎng)絡也是一個信息資源庫，它將聲音、文字、圖像等轉化為數(shù)字化的形式，大大地擴充了網(wǎng)絡信息的存儲容量，而且將不同媒體形式的信息資源分散地存儲在與網(wǎng)絡相連的各個節(jié)點的客戶服務器上，克服了社會中教育資源的有限性所造成的教育不平等現(xiàn)象，同時也克服了學校教育在物理空間分布上的不均衡所造成的教育不平等現(xiàn)象。
　　對于我國來說，發(fā)展網(wǎng)絡教育更有必要，因為我國地域寬廣，人口眾多，經(jīng)濟和文化發(fā)展不平衡，教育分布和學校分布不合理，教育資源遠不能滿足教育需求。而且，我國每年都有大批的高考、中考落榜生，以及很多貧困地區(qū)的學生。他們?nèi)雽W無門，但又渴望上學。承擔著社會資源再分配職能的教育機構，在很大程度上是弱勢群體改變生活環(huán)境的唯一通道。對于那些邊遠或是貧困地區(qū)來說，教育的這種天然的社會職能卻與現(xiàn)實構成悖論——經(jīng)濟發(fā)展的不平衡導致了這些地區(qū)教育資源布局不平衡的缺陷，而教育資源的稀缺和教育投入的不足又進一步加大了這些地區(qū)與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距。要改善這些狀況，僅靠現(xiàn)有的教育規(guī)模是不夠的，而大量新建學校，國家的經(jīng)濟實力又有限。因此開發(fā)利用普通大學已有的師資、教材、設備等教育資源，建立網(wǎng)上學校，開展各種學歷教育和非學歷教育，實現(xiàn)全國大范圍大規(guī)模的資源共享，成為發(fā)展教育事業(yè)的一項戰(zhàn)略抉擇。將網(wǎng)絡教育作為學校教育的補充和拓展，可有效地緩解我國教育資源不足和巨大的社會需求之間的矛盾。
　　正是網(wǎng)絡教育，使世界上的每一個公民，不管家庭出身、地位、財富如何，都可以享受到高質量的教育，可以自由選擇學習機會，這才是真正意義上的教育平等。
　　二、甘肅政法學院網(wǎng)絡教育的現(xiàn)狀
　　甘肅政法學院的網(wǎng)絡教育目前還處在似有非有初級的階段，還沒有開展真正意義上的網(wǎng)絡教育。現(xiàn)有的現(xiàn)代教育技術中心成立于2004年12月，是在學校原電教中心、網(wǎng)絡中心的基礎上組建的一個具有管理和服務雙重功能的教學輔助單位。
　　學校校園網(wǎng)始建于2000年10月，2004年4月完成了“西部大學校園計算機網(wǎng)絡建設工程”項目的建設。建成了覆蓋辦公區(qū)、教學區(qū)、學生區(qū)和家屬區(qū)的校園網(wǎng)絡。
　　目前校園網(wǎng)絡主要提供的服務有：
　　（1）提供WWW等基本網(wǎng)絡服務，師生可以在網(wǎng)上瀏覽、查詢、檢索各類教學科研信息；
　?。?）提供EMAIL服務，為師生提供對外和相互交流的平臺；
　?。?）提供教學管理服務，由選課、成績查詢、學籍管理、排課和學生評教等系統(tǒng)組成的教務管理系統(tǒng)在網(wǎng)上運行；
　　（4）提供網(wǎng)絡教學服務，主要包括精品課程（11門）、大學生課程在線（33類，220門課程）、網(wǎng)絡課程（20門）；
　?。?）提供學生思想政治教育服務，建立了“大學生思想政治教育”網(wǎng)站，作為學生思想教育的重要陣地；
　?。?）提供招生就業(yè)服務，通過建立招生網(wǎng)、就業(yè)信息網(wǎng)，為考生及家長、畢業(yè)生與用人單位提供快捷、準確、全面的信息；
　　（7）提供對外宣傳和交流服務；
　?。?）提供網(wǎng)絡辦公服務；
　　（9）提供圖書、財務、設備管理等服務。
　　三、開展網(wǎng)絡教育存在的問題
　　甘肅政法學院是一所文科院校，開展網(wǎng)絡教育可以說是困難重重。多數(shù)教職工都是文科出身，利用計算機網(wǎng)絡技術、多媒體技術等現(xiàn)代信息技術手段的能力有限，專業(yè)技術人員嚴重不足，資源環(huán)境更是匱乏。雖然這幾年在校園網(wǎng)等硬件方面有所發(fā)展，但由于各種因素不能充分發(fā)揮效應。主要問題是基礎薄弱、基礎設施和技術缺乏。存在的問題主要有以下幾個方面：
　　1.思想觀念有待轉變。
　　對于網(wǎng)絡教育的認識是決定網(wǎng)絡教育發(fā)展的關鍵因素之一，雖然在社會上網(wǎng)絡教育受到了越來越多的人的青睞，但在甘肅政法學院來說信息化觀念不強，對網(wǎng)絡教育認識不深，對傳統(tǒng)的面對面教育的觀念依舊根深蒂固。而網(wǎng)絡教育還停留在一個時髦的名詞上。
　　2.缺乏理論研究。
　　理論研究對實際工作具有重要指導作用，特別是像網(wǎng)絡教育這樣一個新興事物，在傳統(tǒng)的教學實踐活動中的作用、如何運用現(xiàn)代教育技術和如何開展網(wǎng)絡教育等方面沒有進行系統(tǒng)的理論研究。
　　3.基礎設施薄弱。
　?。?）沒有一個完整的教學資源平臺。不能把有限的教學資源系統(tǒng)地組織在一起，從而形成資源庫，方便師生教與學；不能滿足教師與學生之間的互動交流。
　?。?）沒有一個完整的教學資源制作平臺。不能提供教師制作課件的硬件環(huán)境。
　　（3）教育資源水平不高。首先，網(wǎng)絡教育資源層次偏低，專業(yè)性差，媒體素材庫、題庫、案例庫、課件庫的水平較低，網(wǎng)上教程很多僅僅是教材的電子文檔；其次，課程資源不完整，缺乏整體規(guī)劃，不能激發(fā)學生的學習興趣。
　　四、發(fā)展網(wǎng)絡教育的對策
　　要發(fā)展網(wǎng)絡教育，促進傳統(tǒng)教育模式向現(xiàn)代教育模式轉變，應注意以下幾個方面。
　　1.從事網(wǎng)絡教育的人尤其是領導人，要有新的觀念、新的思路，要認識到現(xiàn)存教育體系面臨的挑戰(zhàn)和網(wǎng)絡教育的潛力，及時發(fā)現(xiàn)“新大陸”，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育開放、靈活的優(yōu)勢，勇于試驗、探索，作出貢獻。
　　2.明確的技術開發(fā)和使用的戰(zhàn)略。沒有各種適用技術尤其是現(xiàn)代信息交流技術的武裝，網(wǎng)絡教育就如一只沒有翅膀的大鵬。把各種現(xiàn)有適用技術與現(xiàn)代信息交流技術因時因地有機結合起來，充分發(fā)揮其潛力并適時提升其水平，富有前瞻性，是制定一個成功的技術開發(fā)和使用戰(zhàn)略的關鍵。
　　3.科學規(guī)劃、合理布局，搞好網(wǎng)絡教育的硬件和軟件的基礎建設。首先要加強硬件基礎設施建設，搞好信息資源和網(wǎng)絡技術的應用。完善校園網(wǎng)絡系統(tǒng)，建設CAI實驗室、課件開發(fā)制作室，完善多媒體、網(wǎng)絡教室。建立遠程教學教室，實現(xiàn)一對一或一對多教學，并逐步實現(xiàn)大學生公寓連通校園網(wǎng)絡，使學生在宿舍通過網(wǎng)絡接受教育和學習，為開展網(wǎng)絡信息服務營造良好的環(huán)境。其次，在抓好硬件建設的同時，還要搞好軟件基礎建設，開發(fā)和利用網(wǎng)絡資源，構建遠程教育課件開發(fā)平臺，發(fā)展建設數(shù)字化圖書館。建設基于網(wǎng)絡的助教型、助學型教育教學資源庫，以滿足教師借助網(wǎng)絡備課、上課和學生借助網(wǎng)絡學習、活動的需要。建立基于遠程教育課件開發(fā)平臺，它需要具備以下功能：
　　（1）聯(lián)機學生身份認證，為經(jīng)過授權的學生提供Internet接入；
　?。?）跟蹤課件使用情況和學生學習情況；
　?。?）管理接入資源，保證系統(tǒng)有效使用；
　?。?）為教師和學生提供課程指導；
　?。?）管理網(wǎng)上學習、討論、答疑考試等信息資源；
　?。?）建立課件、題庫、素材等資源管理系統(tǒng)。
　　4.搞好課程的引進和課件的開發(fā)。學校面臨師資力量不足、水平不高、教學條件相對較差等問題，因此教學、科研水平與重點院校相比有較大的差距。學?？梢猿浞掷镁W(wǎng)絡教育，在一些通用的基礎課程、專業(yè)基礎課程上采取向其他院校乃至國外高校購買或協(xié)作開發(fā)，使學校既能使用國內(nèi)外一流高校開發(fā)的網(wǎng)絡課件，讓學生享受到國內(nèi)外一流高校、一流教授的教育，從而提高課程教學水平和人才培養(yǎng)質量，又能促進學校教師水平的提高和整體辦學實力的增強。另外，可以使有限資金用于開發(fā)學校重點課程、重點教師的網(wǎng)絡課程上，最大限度地發(fā)揮優(yōu)秀教師潛能。
　　5.提高教師應用現(xiàn)代教育技術水平。學校要充分利用網(wǎng)絡教育，讓教師親身體會到奇妙、豐富多彩的網(wǎng)絡，引起對網(wǎng)絡的強烈好奇心和興趣。要創(chuàng)造一個網(wǎng)絡應用的氣氛，使教師真正認識到網(wǎng)絡教育對教學改革和培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的作用，自覺地將網(wǎng)絡作為教學工作必不可少的部分，自主開發(fā)CAI教學課件，促進教學手段、教學方法的改革。
　　6.搞好“課程整合”。網(wǎng)絡教育的應用為課程整合提供了改革的空間和技術支持。利用網(wǎng)絡教育可以有效地推動學校課程結構優(yōu)化、重組的工作。與此同時，課程整合實驗的深入進行，又將提高教師使用現(xiàn)代教育技術的意識，樹立現(xiàn)代教育觀念。在網(wǎng)絡教育中，教師不僅要熟練掌握現(xiàn)代教育技術手段，而且要深刻理解教育的本質，了解本學科教學的根本目的，了解教學中的難點，了解傳統(tǒng)教學的優(yōu)點和局限性，改革現(xiàn)有的教學觀念、教學方法、課程體系和教學內(nèi)容，利用現(xiàn)代教育技術媒體容量大、轉換快的特點，增加課堂教學內(nèi)容，提高教學效率，突破重點難點。
　　總之，充分、有效地利用網(wǎng)絡教育，改變師資力量不足、水平不高、教學結構有待于進一步改革的現(xiàn)狀，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質人才，對于高校逐步形成自己的辦學特色，提高辦學質量和效益，具有十分重要的意義。