編者按：在農(nóng)村每年都有很多農(nóng)戶新建、改建住房，蓋房子對(duì)很多農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō)是一件大事?，F(xiàn)在，物料價(jià)格、人工工資普遍上漲，農(nóng)民籌建新房往往要投資十幾萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元，然而，絕大多數(shù)農(nóng)村包工頭沒(méi)有建筑施工資質(zhì)證書，甚至沒(méi)有固定的施工工人，不少包工頭都是臨時(shí)雇人，再加上農(nóng)民對(duì)工程質(zhì)量意識(shí)淡薄，許多地方村鎮(zhèn)的建筑質(zhì)量不過(guò)關(guān)，由此而引發(fā)很多鄉(xiāng)村建房糾紛。本期《法系百家》欄目通過(guò)真實(shí)案例教農(nóng)民朋友建房時(shí)怎樣避免發(fā)生糾紛。
　　
　　 案例：村民張某準(zhǔn)備將自己的一所老宅拆除，新建一座磚混結(jié)構(gòu)的瓦房。在當(dāng)?shù)?，農(nóng)民建房有包工、包料之說(shuō)。包工，就是張某自己備料，雇人建房。包料，就是張某只管付錢，由承包方購(gòu)料建房。張某選擇了包工。鄰村熟人王某承包了建房工程，張某與王某隨即簽訂了建房合同。建房期間，張某也時(shí)常到場(chǎng)監(jiān)督、查看。新房建成，張某喜遷新居。然而住了沒(méi)幾天，就發(fā)現(xiàn)墻體灰層脫落、房頂滲水等問(wèn)題。他找王某索賠，遭王某拒絕，于是他將王某訴至縣法院。法院查明，王某并無(wú)建筑資質(zhì)，其承包新建的房屋存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，亟需加固整治。法院最后判決，張某與王某均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　 說(shuō)法：我國(guó)《民法通則》規(guī)定，公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。此外，按照法律規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的，另一方有權(quán)要求履行或者采取補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。
　　 在上述案件中，王某沒(méi)有村鎮(zhèn)建筑工匠資質(zhì)，其承包新建的房屋存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，所以，王某應(yīng)對(duì)該房屋的返修承擔(dān)主要責(zé)任。而張某在建房之前，沒(méi)有選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，對(duì)王某的技術(shù)、資質(zhì)審查不嚴(yán)，也應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
　　 在農(nóng)村，類似以上情況很常見(jiàn)。那么，農(nóng)民應(yīng)怎樣運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益呢？建議農(nóng)民朋友在房屋建造之前應(yīng)簽訂好以下幾個(gè)合同：首先要和包工頭簽訂“施工合同”，明確雙方在承建過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)，合同內(nèi)容應(yīng)包括承包方式、工期、工程質(zhì)量要求、工程價(jià)格、付款方式、施工安全要求、雙方職責(zé)、違約責(zé)任等。其次，要與供應(yīng)水泥、石灰、鋼筋、樓板、沙子、磚瓦等材料的經(jīng)銷商簽訂“質(zhì)量合同”，一旦發(fā)現(xiàn)因物料問(wèn)題影響了房屋的工程質(zhì)量，好拿起法律武器維權(quán)。再次，要與所建房屋的四鄰簽訂“明白合同”，以免事后因宅基和地界問(wèn)題發(fā)生鄰里糾紛。 （山東 段新勇）