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“限購令”爭議再起 何時退出備受關注

2011-12-29 00:00:00崔玲
經濟 2011年7期


  6月15日,住建部政策研究中心副主任王玨林在國金證券2011年中期策略會上表示,房地產市場自身供求關系的緊張狀況當前有所緩解,但求大于供的局面還是沒有改變。
  對于未來房地產限購政策是否還將擴大到二三線城市,王玨林表示這要看房價和銷售情況。如果房價還在上漲,那么限購范圍肯定擴大,甚至可能擴大到全國。
  
  限購令下的世間表情
  
  2010年4月15日,“國十條”出臺后,各地根據(jù)其房地產現(xiàn)狀相繼推出“限購令”。2010年9月29日,多部門再次出臺調控新措施,針對第一條中“房價過高、上漲過快、供應緊張的城市,要在一定時間內限定居民家庭購房套數(shù)”的規(guī)定,北京率先推出了史上最嚴厲調控措施——“限購令”,此后,上海、廣州、深圳、廈門、??诘?5個城市相繼執(zhí)行“限購令”。
  今年2月中旬開始,北京已開始實行限購,距離今天已經有4個月,限購政策,對于抑制房價,收效幾何?
  北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調查總隊6月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前五個月,北京住宅銷售面積為312.3萬平方米,下降29.8%,維持了前四個月出現(xiàn)三成左右下降的趨勢。
  中原地產的統(tǒng)計顯示,繼4月北京二手住宅價格指數(shù)在國內首次出現(xiàn)下跌后,5月上海價格指數(shù)也出現(xiàn)下跌,環(huán)比下跌0.25%,而北京環(huán)比跌幅達到了0.83%,較上月環(huán)比跌幅有所擴大。
  6月12日,北京著名“日光盤”中糧萬科“長陽半島”第八次開盤,當日該項目去化率僅為39.1%,創(chuàng)歷史當日開盤去化率新低。而當天,同區(qū)域的首創(chuàng)“芭蕾雨悅都”三期也推出396套房源,相較二期,盡管該項目將優(yōu)惠折扣再次提高2個百分點,但當日銷售率也僅為60%。
  與此同時,各地迎來供應高峰。在庫存與新增供應的壓力之下,開發(fā)商下半年將面臨更為嚴峻的促銷難題。
  是否房價就此開始松動?
  6月15日,北京市房協(xié)副秘書長陳志表示,今年1-5月份,北京市新建普通住房成交均價14127元/平方米,比房價調控目標下降了720元/平方米,同比下降4.8%,全年能實現(xiàn)年度房價調控目標。
  但是,北京的房價“下降”,卻引起了多方質疑。業(yè)內人士解釋,“新建普通住房”是指面積140平方米以下、除廉租房以外的所有住房,諸如經濟適用房、限價房等保障性住房均被統(tǒng)計在內。保障房和商品房之間的價差,一般在50%以上,其對住房成交均價的作用不容小視。而據(jù)記者了解,如果將140平方米以上的住宅價格也納入統(tǒng)計,則5月份北京市房價達到22218元/平方米,環(huán)比漲幅12.4%。
  而記者調查發(fā)現(xiàn),實際上“限購令”也在很多城市被規(guī)避。在青島,有不少被限購的市民通過把住宅房產贈與父母或子女的辦法來獲得購房機會,以此規(guī)避限購令;在上海,非本市戶籍人士花1500~3000元手續(xù)費,“補繳”一年在滬個稅,就可以在上海買一套房。在需求旺盛的房產市場,“調控障礙”已被開發(fā)商、中介、購房者“迎刃而解”。
  而依賴“土地財政”的地方政府,也在蕭條的房地產市場中備受壓力。面對土地成交量下降的趨勢,??谑袛M停止執(zhí)行“限購令”,據(jù)了解,讓??诓坏貌粡U棄“限購令”的原因是房地產相關收入快速下滑。
  限購令下,真正有購房需求的人,只能通過非法手段購房;地方財政壓力倍增;房價的下降也成為了地方政府把玩的文字游戲……在這種形勢下,“限購令”爭議再起。
  該不該限購?
  國土資源部土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云認為,持續(xù)和嚴厲的“限購令”,是房地產宏觀調控政策的完善和延伸,如果部分三四線城市出現(xiàn)房地產泡沫,則應該擴大“限購令”的范圍。鄒曉

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