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中央電視臺《今日觀察》

2011-12-29 00:00:00
經(jīng)濟(jì) 2011年7期


  六月熱點評說
  樓市能否從量跌到價變
  5.5%是否為CPI年內(nèi)最高點
  今夏“電荒”預(yù)期為何嚴(yán)重
  高考是不是上大學(xué)的唯一途徑
  
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  隨著調(diào)控新政逐步推進(jìn),很多地方的樓市成交量銳減,高端樓盤卻在冷清的市場中格外搶眼。北京豪宅逆勢而動,釣魚臺7號院漲到30萬元/平方米,目前這個項目已被暫停銷售。房地產(chǎn)成交量走低,真正的價格下跌何時能夠到來?豪宅逆勢上漲為什么如此引發(fā)關(guān)注?未來樓市調(diào)控將會出現(xiàn)哪些新變化——
  
  量跌到價變 博弈還有多久?
  ● 現(xiàn)在樓市的成交量處在低谷階段
  ● 投資在向三、四線城市轉(zhuǎn)移
  ● 繃緊到一定程度 部分企業(yè)的資金鏈會產(chǎn)生問題
  ● 關(guān)鍵是三個堅定不移是否能執(zhí)行到位
  
  《今日觀察》:從今年整個房地產(chǎn)來看,第一,政策基本上在第一季度已經(jīng)出完了,大家都在觀望,現(xiàn)在沒有以前那么焦慮,但是政策恰好在這么一種氣氛下,暗暗地起作用。
  有三個指標(biāo),第一,目前開發(fā)商的抗擊打能力究竟怎么樣?大家關(guān)注比較多的是資金鏈問題,國家統(tǒng)計局的數(shù)字里有一個指標(biāo)非常引人注目,就是開發(fā)商的自籌資金比例已經(jīng)達(dá)到了37%。37%相對于2008年房地產(chǎn)變局的那個階段,差一個百分點。第二,目前的庫存量究竟怎么樣?5月份,北京整個樓市的庫存量又突破了10萬套的大關(guān),這在北京樓市的歷史上一直是一個比較高的數(shù)字。第三,從供需雙方的博弈來看,以前北京總是供不應(yīng)求,但隨著政策逐步暗中發(fā)力,整個供需狀況發(fā)生了很大的變化。北京10個區(qū)、86個新樓盤里,這半年以來有10個樓盤的成交量為0,10個樓盤為個位數(shù)。所以,現(xiàn)在氣氛似乎比較沉悶,但沉悶的下邊暗流洶涌,也就是說從量變到質(zhì)變,可能就差一點點。其實無論是觀望也好,還是處在博弈之中也好,有一點是大家的共識,那就是現(xiàn)在樓市的成交量的確處在低谷階段。
  釣魚臺7號院是上半年整個房地產(chǎn)市場的一個最大爆點,也有點出人意料。上半年無論是房地產(chǎn)調(diào)控,還是樓市表現(xiàn),都是非常平靜的,都在按照預(yù)期的目標(biāo)和方向在走?,F(xiàn)在突然出現(xiàn)了一個7號院叫價到30萬,不管是不是真的在賣,或者說他不想賣,只是想把很多人嚇退,但是媒體一下子捕捉到了30萬這么一個數(shù)字。盡管每平方米30萬的樓盤,有1000多平方米,跟普通老百姓沒有關(guān)系,但老百姓最擔(dān)心的是這么一個看起來跟自己毫無關(guān)系的樓盤,會不會引發(fā)樓市新一輪的瘋狂?在大家僵持不下的時候,這個“樓王”橫空出世,是不是表示開發(fā)商又鼓足了勇氣,房價會繼續(xù)向上走?
  另外一種現(xiàn)象是,在所謂的一線城市和二線城市之外,一些三四五六線城市的房子價格也像豪宅一樣漲得非??臁H涨?,中國指數(shù)研究院發(fā)布了5月份全國100個城市的住房指數(shù),漲得最快的前10名基本都是三四五線城市。比如排在第二位的河北衡水,當(dāng)?shù)胤績r從1500元/平方米漲到4000元/平方米,只用了短短三四年的時間,對當(dāng)?shù)厝说男睦頉_擊非常大。還有湖南湘潭、株洲由于受到長株潭一體化概念的影響,漲得也很厲害。這些城市往往沒有出臺“限購令”,或者是“限購令”的條件比較寬松。除了購買需求,投資也在增加,以前投資的根據(jù)地是在一線、二線城市,目前在向三、四線城市轉(zhuǎn)移。
  如果原來的資金鏈?zhǔn)翘幱谒沙跔顟B(tài)的話,那么現(xiàn)在至少是繃直了,緊不緊現(xiàn)在還不好判斷。今年的1-4月份,整個房地產(chǎn)的投資比去年同期增長了34%,資金來源的增長速度只有17%,而個人房地產(chǎn)貸款比去年下降了6.8%。這三個數(shù)據(jù)一比,我們就發(fā)現(xiàn)有70%左右的錢是靠貸款,或者靠其他的一些途徑。現(xiàn)在供應(yīng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于整個投資需求量,從這個角度來講,這個鏈條會越繃越緊,到一定程度,一些企業(yè)的資金鏈會出現(xiàn)問題。
  從上半年宏觀經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)來看,中國經(jīng)濟(jì)目前處在良性運行的狀態(tài)之中,經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,這種放緩是宏觀調(diào)控的一個結(jié)果,但是通脹在上升。由于房地產(chǎn)調(diào)控政策的持續(xù)加力,地方的土地出讓收入整體在下降。每一年在房地產(chǎn)政策執(zhí)行的最關(guān)鍵時刻,總會聽到房價調(diào)控還要不要堅持下去的說法。如果政策執(zhí)行力到位,房地產(chǎn)會走上一個健康發(fā)展的道路,過高的房價會降下來,這是一個共識。
  五一期間,溫總理在北京考察的時候,特別提到三個“堅定不移”。這三個“堅定不移”,事實上是對未來整個房地產(chǎn)政策真正走向的一個回答。第一個是保持房地產(chǎn)價格基本穩(wěn)定,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決心是堅定不移的;第二個是把一些地區(qū)過高的房價降下來,使房價回歸到合理水平的決心是堅定不移的;第三個是特別關(guān)注困難群體和中低收入家庭,使他們住得起房子、租得起房子的決心也是堅定不移的。這三個堅定不移如果百分之百執(zhí)行到位,那么我們不用這么焦慮,不用擔(dān)心下半年房地產(chǎn)會變局。
  
  (二)
  
  6月14日,國家統(tǒng)計局公布了5月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),其中最受人關(guān)注的居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲了5.5%,漲幅創(chuàng)34個月以來的新高。哪些原因推高了CPI?同時,就在當(dāng)天,中國人民銀行決定上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。在通脹壓力較大的背景下,部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域增速回落,將給宏觀經(jīng)濟(jì)的運行帶來哪些新的挑戰(zhàn)——
  
  CPI又創(chuàng)新高
  ● 食品價格漲幅大 其中豬肉是重要角色
  ● CPI和PPI是密切相關(guān)的
  ● 六月是否加息 央行仍然存在兩難選擇
  ● 在調(diào)整貨幣政策時 應(yīng)對中小企業(yè)區(qū)別對待
  
  《今日觀察》:這一次大家關(guān)注5月份的數(shù)據(jù),最重要的是關(guān)心未來會怎么樣,5.5%是不是一個年內(nèi)最高點?如果不是,那么什么時候會達(dá)到最高點?從上半年宏觀政策本身的著力點來看,應(yīng)該說出拳還是比較猛的,包括連續(xù)5個月提高存款準(zhǔn)備金率,兩個季度都加息。盡管政府在整個物價領(lǐng)域采取了一些有力的措施,但是大家仍然關(guān)注5月份的CPI創(chuàng)造了34個月以來的新高,那么這個新高會不會繼續(xù)?
  現(xiàn)在整個物價上漲最大的因素仍是食品,八大類產(chǎn)品都是全面上漲的態(tài)勢。盡管在控制流動性、保證供應(yīng)、減少流通環(huán)節(jié)等方面采取了一些舉措,并且取得了一定的成效,但總體來看,推動物價上漲的因素仍然存在。所以現(xiàn)在很多專家預(yù)測,6月份以后CPI可能達(dá)到年內(nèi)最高點,然后回落。事實上,從整個物價的態(tài)勢,從影響物價的因素來看,究竟什么時候達(dá)到年內(nèi)最高點,達(dá)到最高點以后,物價走勢會怎么樣,不確定性依然很大。
  我們一般都喜歡關(guān)注CPI,其實PPI和CPI的關(guān)聯(lián)度也非常強(qiáng)。以豬肉為例,在養(yǎng)豬成本里,糧食占了非常大的一個比例。以前占養(yǎng)豬成本最大的是玉米和大豆等飼料,大概能占到60%?,F(xiàn)在由于種植方式的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要使用大量的工業(yè)因素和原料,前期的農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥、柴油、用電等對糧食成本有很大的影響。再加上勞動力成本的上升,就使得豬肉的價格水漲船高,所以CPI5.5%的果和PPI6.8%的因是密切相關(guān)的。
  要看經(jīng)濟(jì)體是否健康,溫度計不僅是CPI,也不僅僅是PPI,還有很多的數(shù)據(jù)需要去關(guān)注?,F(xiàn)在大家非常關(guān)心的是,目前的緊縮政策會不會影響經(jīng)濟(jì)增長,中國經(jīng)濟(jì)會不會出現(xiàn)滑坡的風(fēng)險?事實上,如果看一下規(guī)模以上工業(yè)增加值,看一下消費、投資和外貿(mào)進(jìn)出口這三駕馬車的總體表現(xiàn),還是相對比較平穩(wěn)的。比如規(guī)模以上工業(yè)增加值基本上在13~15%之間,在比較正常的區(qū)位運行;投資在5月份是25.8%,消費也在15%左右,都是比較正常的數(shù)字??傮w來看,目前整個經(jīng)濟(jì)增長是比較平穩(wěn)的,而且是一個比較正常的速度,這事實上為我們調(diào)結(jié)構(gòu)提供了一個比較好的空間。所以我們的經(jīng)濟(jì)溫度本身,如果從CPI來看,可能比較高,但是如果從三駕馬車規(guī)模、工業(yè)增加值來看,還是相對比較健康的。
  
  從全球范圍來看,現(xiàn)在通脹不僅僅是中國的現(xiàn)象,而且是一個全球現(xiàn)象,但大多數(shù)發(fā)達(dá)國家選擇了保持相對利率不變,這主要跟美國經(jīng)濟(jì)目前的復(fù)蘇態(tài)勢有關(guān)。從目前中國央行可能采取的政策來看,既然在公布5月份宏觀數(shù)據(jù)的同時,上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率,那么按照常規(guī),一般不會在6月份再進(jìn)行加息。在這種情況下,5月份CPI5.5%,現(xiàn)在一年期存款利率3.25%,也就是說目前存在著2.25%的負(fù)利率,如果未來物價仍然要上漲,比如說到三季度,整個物價上漲的態(tài)勢仍然沒有完全遏制住,那么央行就很有可能加息。從加息本身來說,央行仍然存在著一種兩難的選擇。
  從整個經(jīng)濟(jì)體來講,現(xiàn)在的物價上漲態(tài)勢仍然是宏觀經(jīng)濟(jì)需要頭等關(guān)注的一件大事,但是中小企業(yè)的生存狀況也非常值得關(guān)注。收縮流動性意味著中小企業(yè)的資金面必然收緊,那么從政策層面應(yīng)該如何去應(yīng)對?收緊是必然的,但是關(guān)鍵是對誰收緊。2009年,韓國在調(diào)整自己的貨幣政策時,對中小企業(yè)是區(qū)別對待的,維持中小企業(yè)的貸款利率不變。我們的貨幣政策到目前為止,從緊的大方向肯定是對的,但是對于中小企業(yè)完全可以采取區(qū)別化的對待,比如保持它的額度不變,或者保持它的利率不變。這樣就可以避免在整個宏觀調(diào)控的過程中,在降低物價的同時又把中小企業(yè)的狀況變得更壞。
  
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  雖然還沒到夏季的用電最高峰,但連日來一些地方出現(xiàn)的關(guān)于“電荒”的新聞格外牽動大家的目光。電力企業(yè)聯(lián)合會和國家電網(wǎng)相關(guān)的負(fù)責(zé)人就預(yù)測,今年將是近幾年電力供需形勢最為緊張的一年。預(yù)計電力缺口將達(dá)3000萬到4000萬千瓦,缺電將會集中在華北、華東以及華中地區(qū)。究竟是哪些因素導(dǎo)致了今年電荒會特別嚴(yán)重的這樣一個預(yù)期?怎樣才能不讓嚴(yán)重的“電荒”現(xiàn)象真正上演——
  
  “電荒”將至?
  ● “電荒” 還存在不確定性
  ● 電力供應(yīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性或者區(qū)域性的失衡
  ● 政策會優(yōu)先保障居民用電
  ● 采取綜合措施應(yīng)對“電荒”
  
  《今日觀察》:目前大家擔(dān)心“電荒”的原因很多:第一,今年前4個月的電力需求增長速度非???,往年這個時候的電力需求增長相對較緩。今年前3個月的電力增長超過13%,4月份也超過12%,如果這個趨勢延續(xù)下去,那么夏天會增長多少就不好說了;第二,現(xiàn)在電力供應(yīng)方面出現(xiàn)了一些困難,前段時間長江中下游的旱災(zāi)導(dǎo)致水電供應(yīng)的能力減弱;第三,現(xiàn)在的煤電之爭,電力價格和電力經(jīng)營的困難,對于火電供電的積極性有些影響?;谶@些原因,有些電力方面的專家認(rèn)為今年夏天出現(xiàn)電力短缺的可能性較大,但這種預(yù)測還存在很大的不確定性。
  有關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)測電力的缺口將達(dá)到3000萬到4000萬千瓦,這與中國現(xiàn)在總發(fā)電能力比較,不是一個太大的數(shù)字。因為現(xiàn)在中國電力總的裝機(jī)能量已經(jīng)超過9億5000萬千瓦,三四千萬千瓦大約也就是5%不到。從現(xiàn)在電力設(shè)備的利用率和負(fù)荷率來看,現(xiàn)在還有一定的余量,但這三四千萬千瓦如果放在華東電網(wǎng)或者華北電網(wǎng),可能還是會造成局部的緊張,所以這三四千萬千瓦究竟怎么分布是非常關(guān)鍵的?,F(xiàn)在有一些地區(qū)確實出現(xiàn)了缺電的苗頭,這說明電力供應(yīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性或者區(qū)域性的失衡。
  現(xiàn)在電力消費主要還是在工業(yè)方面,工業(yè)消費用電占全國總量的四分之三,甚至在有些地方超過80%,所以真正缺電的不會是老百姓的用電。所有民眾加起來的用電占全國電力消費的八分之一左右,大約是11%~12%,有些地方甚至還不到,所以真正要拉閘限電,也不應(yīng)該拉老百姓的電,民用照明會是政策優(yōu)先保障的。工業(yè)制造業(yè)在一季度高速增長,特別是高耗能產(chǎn)業(yè)的高速增長,有它的客觀必然性,但也不一定是合理的。從電力需求來講,如果出現(xiàn)所謂的短缺,那么首先應(yīng)該考慮對那些高耗電的、低附加值的、產(chǎn)能過剩的、甚至要依靠大量出口高耗能產(chǎn)品才能維持市場的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行用電限制。
  需求管理方面也是一個重要的內(nèi)容。如果需求不是那么快速地增長,也不會有很大的電力短缺,因為現(xiàn)在每年我們新增的電力設(shè)備、電力發(fā)電能力的數(shù)量非常大,每年有七八千萬千瓦裝機(jī)加進(jìn)來,每年的裝機(jī)容量大約是歐洲一個工業(yè)大國的全部發(fā)電量。所以只要我們的需求不是非常不合理,不是以高耗電、高耗能產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張為基礎(chǔ),那么保障電力供應(yīng)是能夠做到的。
  解決“電荒”有短期措施和長期措施,當(dāng)然現(xiàn)在先要把短期做好,但是也必須考慮長期的問題。首先,中國的能源供應(yīng),特別是電力供應(yīng),主要矛盾在需求管理方面。如果需求是一個不合理的、跳躍式的增長,那么供給就非常難以滿足需求,除非把發(fā)電能力預(yù)備得非常多,但是這樣一來,經(jīng)濟(jì)效果就沒法承擔(dān)了。現(xiàn)在是“十二五”的開局,我們的經(jīng)濟(jì)增長不但要有速度,更要講質(zhì)量。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少那些高耗能、高耗電的產(chǎn)業(yè)的超常擴(kuò)張,加強(qiáng)節(jié)能減排。其次,供應(yīng)方面也要調(diào)整關(guān)系,要解決好水電、火電、風(fēng)電的關(guān)系,以及中西部的配比,一些跨省的電力輸送要做好準(zhǔn)備,加強(qiáng)技術(shù)工作。尤其要考慮火電行業(yè)的積極性,由于煤價上漲,電價長期不調(diào)整,或者調(diào)整非常有限,火電企業(yè)發(fā)電越多越虧損,那么供應(yīng)能力肯定會受到一定的限制。
  總之,要是真正出現(xiàn)“電荒”,那么采取綜合措施是可以有效解決的。
  
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  6月8日,是全國高考的最后一天。全國900多萬名考生走進(jìn)考場,在完成自己的最后一場考試后,等待最終的結(jié)果。而在他們之中,卻有45名學(xué)生,選擇了不參加高考。這45名學(xué)生都來自同一所學(xué)?!钲诘哪戏娇萍即髮W(xué)。他們在這所開辦不久的大學(xué)里,已經(jīng)學(xué)習(xí)了幾個月的時間。他們?yōu)槭裁催x擇不參加高考?不高考,也能夠上大學(xué)——
  
  不高考 也能上大學(xué)?
  ● 45名學(xué)生的拒考是一種成熟的選擇
  ● 如果參加全國統(tǒng)一高考 就相當(dāng)于回到原點
  ● 如果循規(guī)蹈矩 那就無所謂改革
  ● 南科大給今后的教育改革提供了一個新方向
  
  《今日觀察》:事實上這45個學(xué)生已經(jīng)坐在了大學(xué)的課堂里,所以他們“拒絕”的也不能說是高考,因為他們其實已經(jīng)參加過一次高考了,也就是在去年寒假的時候,由南方科技大學(xué)自己組織的高考?,F(xiàn)在他們放棄的是全國的統(tǒng)一高考,這次高考實際上是有關(guān)部門給了他們一次機(jī)會,因為南方科技大學(xué)沒有招收本科學(xué)生的資歷。這看似是放棄了一個機(jī)會,但是他們的選擇wHPvl8MgTO2fOOz/OA6FY/dgFuSw2x3j3Qn+qF9Bq74=是一種成熟的選擇,因為高考不僅僅是一次考試,放棄了高考,就完全選擇了另外一條路。
  很多高校都在進(jìn)行自主測試的探索,像清華、北大、復(fù)旦、交大的學(xué)生在學(xué)校自主測試以后,究竟是不是需要再參加高考,大家都有不同意見。所以至少南方科大是一種嘗試,它走出了自己的一步,嘗試可以通過高校的自主招生、自主考試來選拔學(xué)生。這很可能是未來教改的一個主要方向。
  現(xiàn)在國家高等教育的學(xué)位授予權(quán)是由教育部來統(tǒng)一管理的,是一種國家學(xué)歷。但在世界各國,包括過去的中國都是學(xué)校的學(xué)位,各個學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量,授予學(xué)位的含金量是不一樣的。從原理上來講,學(xué)位授予和招生資格都是學(xué)校的自主權(quán),是學(xué)??梢宰孕袥Q定的,無需教育部批準(zhǔn)。但是我們實行了60年計劃管理,到目前為止,這個權(quán)還是在教育部。
  對于這45個學(xué)生來講,做出最后不參加高考、不拿學(xué)位的決定是很艱難的。雖然市場有可能會接受他們,但是至少在目前,他們承擔(dān)著很多風(fēng)險。如果他們想繼續(xù)在國內(nèi)完成更高一層的學(xué)業(yè),比如考研究生,但他們的學(xué)歷不被承認(rèn),就沒有資格參考。考公務(wù)員,也不被承認(rèn),即使要進(jìn)入一些企業(yè),如果沒有國家承認(rèn)的正式學(xué)歷,也很容易在前期的篩選中,就被人力資源部門屏蔽在外了。但是這些學(xué)生已經(jīng)想好了,因為南方科大的朱清時校長已經(jīng)把利害關(guān)系都給大家講清楚了,是大家自愿參與了這樣一種自主辦學(xué)、自主招生的形式。今年廣東省的高考作文題目叫做“回到原點”,有人說,如果他們參加了全國統(tǒng)一高考,就相當(dāng)于回到了原點。
  這就需要打破常規(guī)、特事特辦、允許改革。如果循規(guī)蹈矩,那就無所謂改革,香港科技大學(xué)也不會在那么短的時間內(nèi)迅速成為亞洲的一流大學(xué)。香港科技大學(xué)其實也就是一個教育家辦學(xué),被給予了充分的信任,充分的空間,充分的自主權(quán),而發(fā)展迅速。這也是我們所追求的,如果南科大成功了,就會有很大的示范效應(yīng)。所以要給改革以空間,給改革以希望。如果現(xiàn)在就處處設(shè)卡,這也不許,那也不許,那還有什么改革,那注定是沒有希望了。
  南方科技大學(xué)是在2010年12月24日才得到教育部的批文,被允許籌辦。按照常規(guī),的確很難在這么短的時間里獲得教育部批準(zhǔn)的本科招生資格,在今年5月公布的全國820所具有招收全日制本科學(xué)生的大學(xué)名單上沒有南科大。在這種情況下,南科大走了這樣的一條路,這是不是對我們今后的教育改革提供了一個新方向?在這之前,我們所有的文憑都要經(jīng)過教育部的認(rèn)可,而被認(rèn)可的前提,就是要參加全國統(tǒng)一高考。現(xiàn)在有一部分學(xué)生不參加高考,同時也不要教育部的畢業(yè)證,最后通過市場來檢驗自己的實力。今后是不是每一個大學(xué)生都需要國家授予的學(xué)歷,有國家學(xué)歷的大學(xué)生和沒有國家學(xué)歷的大學(xué)生,誰更有市場競爭力?一切自然需要市場來檢驗。
 ?。ㄒ陨蟽?nèi)容由中央電視臺《今日觀察》欄目提供)

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