“十一五”以來,門頭溝區(qū)委區(qū)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握區(qū)域功能定位要求,緊緊圍繞建設(shè)“三個(gè)北京”戰(zhàn)略部署和中國特色世界城市目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,圓滿完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十二五”時(shí)期,區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持生態(tài)、高端、特色的發(fā)展方向,加快建設(shè)新城區(qū),規(guī)劃發(fā)展淺山區(qū),保護(hù)涵養(yǎng)深山區(qū),大力提升生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展和西部綜合服務(wù)中心兩大功能,全面提高生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、生態(tài)服務(wù)能力,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一是努力形成“三區(qū)”統(tǒng)籌的發(fā)展格局。根據(jù)新城區(qū)、淺山區(qū)、深山區(qū)的區(qū)位條件和資源稟賦優(yōu)勢,構(gòu)建特點(diǎn)突出、互為支撐、高端發(fā)展的規(guī)劃格局,形成特色鮮明、布局合理、效益顯著的空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。新城區(qū)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)揮聯(lián)接首都中心城區(qū)、輻射帶動(dòng)山區(qū)的作用,以永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶為載體,完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造山水景觀,提升城市品位,培育發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游的綜合服務(wù)區(qū)。潭柘寺、王平、妙峰山、軍莊及大臺、北嶺等淺山區(qū)域,著力強(qiáng)化承接新城區(qū)域功能拓展能力,繼續(xù)實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理工程,推進(jìn)廢棄礦山騰退土地綜合利用,盤活村鎮(zhèn)建設(shè)用地,全方位挖掘區(qū)域資源,大力發(fā)展旅游文化休閑產(chǎn)業(yè),建設(shè)成為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺和生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)域。雁翅、齋堂、清水等深山區(qū)域,著力提升生態(tài)涵養(yǎng)和水源保護(hù)功能,不斷擴(kuò)大林木綠化面積,加強(qiáng)永定河山峽段的環(huán)境保護(hù)和整治,適度發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),為全區(qū)發(fā)展提供有效的生態(tài)支撐,建設(shè)成為首都堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障。
二是努力形成“三區(qū)”統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。全力構(gòu)建“一帶兩線三點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局?!耙粠А奔从蓝ê泳G色生態(tài)發(fā)展帶,重點(diǎn)打造永定濱水商務(wù)區(qū)、門城生態(tài)商務(wù)區(qū)、龍泉休閑商務(wù)區(qū)和三家店旅游文化休閑區(qū)等四個(gè)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“兩線”即108國道和109國道發(fā)展軸線,重點(diǎn)是以溝域經(jīng)濟(jì)為載體,培育和提升旅游休閑、特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等替代產(chǎn)業(yè),建立“走廊帶溝域、溝溝有特色”的溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,形成內(nèi)容多樣、特色突出、產(chǎn)業(yè)融合的國際、國家級品牌溝域,打造集生態(tài)涵養(yǎng)、休閑度假、觀光旅游、特色農(nóng)業(yè)為一體的生態(tài)旅游休閑帶。“三點(diǎn)”即潭柘寺、齋堂、軍莊三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。加大政策扶持力度,推進(jìn)資源整合、政策集成、資金聚焦,發(fā)揮“一企一鎮(zhèn)”結(jié)對合作新機(jī)制優(yōu)勢,建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)高端的國際化、現(xiàn)代化旅游度假特色鎮(zhèn)。
三是努力形成“三區(qū)”統(tǒng)籌的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照依托首都、面向世界、服務(wù)市民的要求,構(gòu)建以旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多點(diǎn)支撐的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展旅游文化休閑產(chǎn)業(yè),充實(shí)和完善旅游管理機(jī)構(gòu),整合區(qū)內(nèi)各類優(yōu)質(zhì)旅游資源,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)旅游景區(qū)品牌建設(shè),扶持民俗旅游發(fā)展,培育工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、科技、教育、體育等系列旅游產(chǎn)品,努力創(chuàng)建國家旅游文化生態(tài)示范區(qū)和北京市旅游重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游、體育休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,重點(diǎn)打造齋堂古村落古道文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),積極開發(fā)紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育發(fā)展影視基地、文藝演出、休閑體驗(yàn)等多種產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),形成具有門頭溝特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)石龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心和電子商務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)示范園;積極發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、體育健身等健康產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)石龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與中關(guān)村科技園區(qū)的合作,加強(qiáng)門頭溝區(qū)—西城區(qū)產(chǎn)業(yè)共建基地建設(shè),積極引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈前端的研發(fā)設(shè)計(jì)與后端的市場營銷延伸。提升發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能為重點(diǎn),豐富都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式,在休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
四是努力形成“三區(qū)”統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境體系。加大創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)工作力度,深入開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。按照“山區(qū)森林化、城鎮(zhèn)園林化、道路林蔭化、庭院花園化”要求,保持生態(tài)建設(shè)、修復(fù)、治理力度,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、官廳山峽生態(tài)治理、山區(qū)清潔小流域治理等工程。推進(jìn)生態(tài)林建設(shè),提高林木綠化率。深化生態(tài)修復(fù)內(nèi)涵,建設(shè)國家生態(tài)修復(fù)綜合示范基地。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化,加大對重點(diǎn)大街、重點(diǎn)地區(qū)、老舊小區(qū)的整治,進(jìn)一步加強(qiáng)“一湖十園、五水聯(lián)動(dòng)”城市景觀體系建設(shè)。
五是努力形成“三區(qū)”統(tǒng)籌的民生保障體系。推進(jìn)保障性安居工程,全面完成棚戶區(qū)改