8年定期儲蓄品種早已被取消,可廣東省梅州市一家銀行卻向儲戶簽出了8年定期存單,并按原利率向儲戶支付了利息。那么,多支付給儲戶的利息,銀行能追回嗎?
銀行疏忽,整存整取延續(xù)錯(cuò)誤8年
謝秋翠是廣東省梅州市人。2000年7月6日,她來到梅州市甲銀行(以下簡稱梅州甲銀行),要求存入7.7萬元,為8年整存整取。其實(shí),從1996年5月1日起,我國已經(jīng)取消了8年期定期整存整取儲蓄種類??墒?,銀行工作人員竟然答應(yīng)了她的申請,開具定期儲蓄存單一份。存單顯示:“種類”欄為整存整取,“存期”欄為8年,“利率”“到期利息”欄均為空白。
2008年10月14日,謝秋翠來到梅州甲銀行,要求辦理上述定期儲蓄存單支取手續(xù)。不可思議的是,梅州甲銀行的工作人員未認(rèn)真審核,便按8年期儲蓄存款利率將上述存款本息,扣除利息稅后支付給了謝秋翠,并開具儲蓄存款利息支付清單交給她。該清單顯示:計(jì)息本金7.7萬元,利率17.1%,利息合計(jì)105486.92元。代扣利息稅款19313.20元,實(shí)付利息86173.72元,實(shí)付本息163173.72元。
當(dāng)日,梅州甲銀行業(yè)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核賬目時(shí)發(fā)現(xiàn),向謝秋翠兌付存款本息是錯(cuò)誤的,而源頭在于8年前給謝秋翠簽出的儲蓄存單。隨后,梅州甲銀行代表與謝秋翠溝通,表明謝秋翠扣除利息稅后實(shí)得為16080.12元,希望她能退回多得的70093.59元利息。謝秋翠表示,存款合同是雙方自愿簽訂,便拒絕了梅州甲銀行的要求。
追回?fù)p失無望,銀行狀告儲戶
2010年年底,在多次交涉無果的情況下,梅州甲銀行上訴至梅州市梅江區(qū)人民法院,將謝秋翠推上了被告席。梅州甲銀行代表訴稱:根據(jù)中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,從1996年5月1日起,取消了8年期定期整存整取儲蓄種類。謝秋翠存入的7.7萬元只能按照銀行規(guī)定的利率支付利息,但由于工作人員的疏忽,多支付70093.59元,此款屬于不當(dāng)?shù)美婪☉?yīng)予返還。
謝秋翠辯稱:本人于與梅州甲銀行簽訂涉案存單,實(shí)質(zhì)是雙方自愿簽訂的儲蓄合同。存單上的“利率”“到期利息”欄雖然顯示空白,但梅州甲銀行工作人員口頭明確告知存款利率為17.1%。存款合同到期后,她到銀行支取存款本息,工作人員出具涉案存款利息清單一份交由本人簽名確認(rèn)后,該存款合同已履行完畢,合同對雙方均具有約束力。
梅州市梅江區(qū)人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為:中國人民銀行廣東省分行于1996年5月發(fā)布的《轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行總行關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率的通知》第六條規(guī)定:“取消8年期存款利率種類,約定存期和實(shí)際存期都在5年以上的存款,按5年期的存款計(jì)息。即在5年存期內(nèi)按5年期定期存款利率計(jì)息,超過5年的按活期存款計(jì)息?!币虼耍分菁足y行與謝秋翠在涉案存單中約定的8年存期應(yīng)認(rèn)定為無效。梅州甲銀行根據(jù)謝秋翠存款時(shí)的利率政策和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出她的應(yīng)得利息,扣除利息稅后為16080.12元,符合有關(guān)規(guī)定,應(yīng)予認(rèn)定。涉案存單上“利率”“到期利息”欄均為空白,說明雙方就該部分內(nèi)容未達(dá)成一致意見,沒有形成完整的儲蓄合同。造成上述瑕疵,梅州甲銀行對此應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,酌定責(zé)任比例為60%,即42056.16元;謝秋翠承擔(dān)次要責(zé)任,酌定比例為40%,即28037.44元。據(jù)此,梅州市梅江區(qū)人民法院判決謝秋翠返還梅州甲銀行28037.44元。
一審判決后,梅州甲銀行、謝秋翠對判決結(jié)果均不滿意,向梅州市中級人民法院提起上訴。梅州甲銀行上訴稱:既然一審法院認(rèn)定該行與謝秋翠在涉案存單中約定的8年存期合同無效,則應(yīng)適用各自返還原則,判決儲戶謝秋翠返還其不當(dāng)?shù)美?。謝秋翠則認(rèn)為:本案涉及的不僅是儲蓄存款利率的問題,還涉及儲蓄種類問題。退一步而言,儲蓄合同是格式合同,如有歧義,應(yīng)作出有利于謝秋翠的解釋。故請求撤銷一審判決,依法改判駁回梅州甲銀行的訴訟請求。
5月,梅州市中級人民法院經(jīng)審理后,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,作出終審判決,判決撤銷梅州市梅江區(qū)人民法院民事判決,并判決駁回梅州甲銀行的訴訟請求。二審判決后,雙方都沒有上訴。
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法官說法
《最高人民法院公報(bào)》曾將該判例作為典范刊出,指出:銀行作為專業(yè)金融機(jī)構(gòu),對于關(guān)乎儲戶切身利益的內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)定,負(fù)有告知儲戶的義務(wù)。如銀行未向儲戶履行告知義務(wù),當(dāng)雙方對于合同相關(guān)內(nèi)容的理解產(chǎn)生分歧時(shí),應(yīng)當(dāng)按照一般社會生活常識和普遍認(rèn)知對合同相關(guān)內(nèi)容作出解釋。
關(guān)于本案儲蓄存單中8年存期的約定的效力問題,根據(jù)我國《合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效?!蛾P(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第十四條的規(guī)定,強(qiáng)制性規(guī)定是指效力性強(qiáng)制性規(guī)定。據(jù)此,國務(wù)院《儲蓄管理?xiàng)l例》第二十二條“儲蓄存款利率由中國人民銀行擬訂,國務(wù)院批準(zhǔn)后公布,或者由國務(wù)院授權(quán)中國人民銀行制定、公布”和第二十三條“儲蓄機(jī)構(gòu)必須掛牌公告儲蓄存款利率,不得擅自變動”的規(guī)定,是對金融機(jī)構(gòu)關(guān)于儲蓄存款利率擬訂、公布、變動等的管理性規(guī)定,不是對儲蓄機(jī)構(gòu)對外簽訂、履行儲蓄存款合同的效力性規(guī)定,不影響儲蓄機(jī)構(gòu)在從事民事活動中的行為的效力,不能以儲蓄機(jī)構(gòu)違反該項(xiàng)規(guī)定為由,確認(rèn)涉案儲蓄合同關(guān)于存期的約定無效。而中國人民銀行廣東省分行發(fā)布的《轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行總行關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率的通知》第六條規(guī)定屬于部門規(guī)章,不屬于法律法規(guī),不能導(dǎo)致雙方簽訂的合同無效。在沒有法律明確規(guī)定涉案存單關(guān)于8年存期的約定為無效條款的情況下,不能僅根據(jù)上述規(guī)定確認(rèn)該約定無效。由于謝秋翠與梅州甲銀行是平等的合同主體,故訂立的關(guān)于8年存期的約定合法有效。
本案中,謝秋翠儲蓄存單為8年存期、種類為整存整取,但存單上“利率”“到期利息”欄均為空白,按照何種利率支付利息是履行合同的關(guān)鍵。首先,梅州甲銀行對于關(guān)乎儲戶利益的內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)定,負(fù)有告知義務(wù)。但是,其未盡告知義務(wù),而是直接與謝秋翠簽訂了8年期整存整取儲蓄存單。其次,如銀行未履行告知義務(wù),當(dāng)雙方對于合同內(nèi)容的理解產(chǎn)生分歧時(shí),應(yīng)當(dāng)按照一般社會常識作出解釋,不能依照銀行內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)定解釋。本案中,謝秋翠與梅州甲銀行簽訂儲蓄存款合同時(shí),雙方約定儲蓄存期為8年期、種類為整存整取。按照常識,謝秋翠有理由相信該儲蓄種類仍存在且對應(yīng)利率保持不變,不可能想到它已被取消。因此,雖然本案存單上“利率”“到期利息”欄為空白,應(yīng)當(dāng)按照一般常識和儲戶對于約定內(nèi)容的普遍認(rèn)知解釋合同內(nèi)容,即應(yīng)以利率17.1%計(jì)息。
戴新華(江西省德興市人民法院法官)