9月8日,奧巴馬在參眾兩院的聯(lián)席會議上發(fā)表32分鐘講話,提出投入資金高達4470億美元的就業(yè)刺激計劃。盡管美國經(jīng)濟依然很糟糕,但是奧巴馬的滔滔雄辯沒有任何“縮水”。至少在演講中,他展現(xiàn)了“硬起來”的領(lǐng)袖風(fēng)格,12次呼吁國會立刻通過這個歷史性的美國就業(yè)法案。
在演講中,奧巴馬呼吁跨黨派合作,也在講話中涵蓋了節(jié)省開支、為中產(chǎn)階級減稅、節(jié)省政府開支等共和黨的主張。然而,當(dāng)他說到慷慨激昂之處,起立鼓掌的只有民主黨議員。而共和黨議員,尤其是茶黨議員,則采取了冷眼旁觀的姿態(tài)。
在總統(tǒng)大選年,奧巴馬的拯救就業(yè)率計劃,當(dāng)然也是拯救自己連任可能性的競選計劃。對奧巴馬來講,推動美國經(jīng)濟復(fù)蘇,似乎沒有像他準(zhǔn)備一場令人印象深刻的“歷史性講話”那么容易。從美聯(lián)儲9月7日公布的報告來看,12個地方聯(lián)儲轄區(qū)中僅有5個經(jīng)濟活動略有擴張,其他均顯示經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟。
另外,從奧巴馬最關(guān)心的失業(yè)率問題來看,8月份的數(shù)據(jù)顯示,高失業(yè)率紋絲不動,令人悲觀。壞消息不僅僅是這些,奧巴馬本身的支持率也急劇下降,超過半數(shù)的美國人認(rèn)為白宮的經(jīng)濟政策不得力。奧巴馬的連任之路已經(jīng)亮起紅燈,他要靠自己的政績再次奪得總統(tǒng)寶座幾近天方夜譚,現(xiàn)在只能寄望對手的“無能”或者沒有像他當(dāng)年那樣的明星氣勢。
人們記得,在年初的國情咨文演講時,奧巴馬就提出增加就業(yè)的承諾。但是,半年過去了,形勢依舊,問題到底何在?
在演講中,奧巴馬把責(zé)任推給共和黨掌控的眾議院,嚴(yán)詞批評政黨游戲貽誤了拯救美國經(jīng)濟的時機。的確,一場圍繞著是否提升美國債務(wù)上限的爭論不但帶來美國長期主權(quán)信用評級的下降,還差點搞癱美國的政府運作。但這種國會政黨游戲卻又在某種程度上凸顯奧巴馬本身變成了兩黨紛爭的一部分,而非站在總統(tǒng)的高度發(fā)揮領(lǐng)袖的決斷力,協(xié)調(diào)兩黨國會勢力形成共識,推動美國經(jīng)濟復(fù)蘇。
雖然共和黨不愿意在選舉年給奧巴馬更多“競選好處”,但美國經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,步日本后塵進入長期低迷的可能性不低。在討價還價之后,白宮的這個拯救就業(yè)計劃應(yīng)該會獲得通過。因為擴大基本建設(shè)項目,加大對地方政府的協(xié)助,撥款給急難救助單位,對愿意雇傭失業(yè)超過3年以上人員的企業(yè)提供補助金,都有助于直接增加就業(yè)人數(shù),恢復(fù)消費者信心,從而振興美國的經(jīng)濟。否則,美國將依然一片蕭條,那問題就會更大。當(dāng)然,奧巴馬利用“股神”巴菲特之前呼吁美國向富人征收更多的稅,在演講中挑戰(zhàn)“茶黨”,宣布向年薪超過25萬美元的富人增稅仍然會遭遇強烈的反彈,引發(fā)新一波的政治游戲。
在演講中,奧巴馬反復(fù)強調(diào),美國必須維護世界第一。但頗具諷刺意義的是,這個“第一”目前需要全世界的買單來支撐,盡管前面兩波量化寬松措施已經(jīng)遭遇全世界的反彈。戰(zhàn)后半個多世紀(jì)以來,美國成了世界經(jīng)濟賴以支撐的最大市場。這種地位不可能在短時間里被改變。
美國經(jīng)濟不景氣,世界跟著發(fā)燒感冒。更何況,歐洲的危機和日本的衰敗,使得美國市場的地位更顯得重要。這也是拜登副總統(tǒng)訪華時,中方表態(tài)要與美國同舟共濟、支持美國經(jīng)濟復(fù)蘇的原因所在。全球的共識是,不能坐視美國這座大廈傾倒。美國能夠一而再、再而三地量化寬松,世界各國一而再、再而三地忍辱負(fù)重,也是美國的優(yōu)勢體現(xiàn)。
然而,經(jīng)過3年執(zhí)政,奧巴馬的雄辯威力外觀猶存,實質(zhì)的影響力卻急劇下降。9月7日,奧巴馬演講前一天,市場提前消化利多因素,紐約股市大漲。但在奧巴馬演講那天,紐約股市恢復(fù)跌勢,講話后的第二天,道瓊斯指數(shù)更暴跌三百多點。對前景最敏感的市場并沒有給奧巴馬面子。
這表明,奧巴馬的滔滔雄辯已經(jīng)喪失了點石成金的魅力,人們期待政策的見效,期待數(shù)據(jù)的變好。否則,奧巴馬總統(tǒng)的連任之路將不容樂觀。