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美國(guó)這十年:將反恐進(jìn)行到底

2011-12-29 00:00:00馬帥
看世界 2011年10期


  自“9·11”之后,美國(guó)整整追殺了本·拉丹十年之久,這可真應(yīng)了中國(guó)的古語(yǔ)“君子報(bào)仇十年不晚”。這十年里,美國(guó)投入了巨大的資金,并取得不少階段性成果。然而,盡管拉丹被擊斃,十年里無(wú)法解決的問題,并未能如愿消解。
  
  拉丹從未停止喊話
  已經(jīng)退休的警官皮羅至今還記得2001年9月11日隔著曼哈頓島親眼目睹了被劫持的飛機(jī)撞入了世貿(mào)大廈。第二天,他進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參與廢墟處理工作。
  10年后,微微發(fā)福的皮羅在看完拉丹被擊斃的新聞后突然想起任美國(guó)總統(tǒng)小布什當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)救援人員說過的話:“我可以聽到你們的聲音,全世界人民可以聽到你們的聲音,那些摧毀世貿(mào)雙塔的人很快也會(huì)聽到我們的聲音?!?br/>  27天之后,世界知道了小布什所說“我們的聲音”指的是什么,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)打響,目標(biāo)是逮捕本·拉丹等基地組織成員,并懲罰塔利班對(duì)恐怖分子的支援。這標(biāo)志著美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的開始,而“反恐”二字在美國(guó)人生活中出現(xiàn)的頻率也越來(lái)越高。
  2001年10月,小布什宣布美國(guó)將和盟國(guó)一道,進(jìn)行一場(chǎng)以“消滅國(guó)際恐怖主義”為目標(biāo)的全球性戰(zhàn)爭(zhēng)。從此,基地組織和拉丹幾乎每年都要通過各種途徑對(duì)美放言報(bào)復(fù):
  2002年11月,半島電視臺(tái)播放了一段拉丹的錄音片斷。在片斷里,拉丹稱極端組織青年將會(huì)進(jìn)行更多針對(duì)美國(guó)的襲擊;2003年2月11日,半島電視臺(tái)播放拉丹的錄像帶,拉丹號(hào)召伊拉克人用自殺襲擊手段打擊美軍;2003年2月13日,總部設(shè)在英國(guó)的Al-Ansaar新聞社播放了一段拉丹錄音,拉丹立下“遺囑”,聲稱愿像“烈士”一樣在新一輪反美襲擊中死去……
  直到今年5月被宣布死亡為止,拉丹本人曾10次現(xiàn)身,有關(guān)他和基地組織對(duì)美國(guó)的各種類型叫板也已有數(shù)十次之多。雖然本·拉丹屢屢放言,但卻總是讓他的粉絲們感到失望。2003年5月12日是近十年來(lái)最大的一起針對(duì)美國(guó)平民的襲擊事件,在沙特首都利雅得東區(qū)發(fā)生的3起自殺性襲擊,造成20人死亡,193人受傷,死者中有9人是美國(guó)人。但這也成為了近十年來(lái)死亡美國(guó)平民最多的一次。值得注意的是,自2008年之后,雖然屢有威脅,但恐怖襲擊不再,細(xì)心的人都會(huì)發(fā)現(xiàn)911以來(lái)的恐怖襲擊,沒有一例是發(fā)生在美國(guó)本土。拉丹和基地組織雖然屢放狠話,卻始終罕見動(dòng)靜。
  有意思的是,2009年12月25日,尼日利亞籍男子穆塔拉試圖炸毀美國(guó)西北航空公司飛往底特律的客機(jī)未遂,“基地”組織也門分支隨后宣布對(duì)此負(fù)責(zé);2010年10月29日,也門恐怖分子快遞設(shè)有爆炸裝置的打印機(jī)墨盒,試圖炸毀兩架美國(guó)貨機(jī),幸被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。事后調(diào)查表明,這些未遂恐怖襲擊,跟拉丹都沒有直接關(guān)聯(lián)。
  直到傳來(lái)消息,拉丹斃命,美國(guó)的反恐目標(biāo)終于達(dá)成了標(biāo)志性的一步。2011年5月2日,包圍紐約世貿(mào)大廈遺址的鐵絲網(wǎng)的網(wǎng)眼中零星插有紀(jì)念花束。在位于遺址北側(cè)的世貿(mào)遺址紀(jì)念堂前,最搶眼的是一雙干凈的米黃色舊男靴,旁邊立著兩支蠟燭,擺著一張字條,“today let us pray for peace”(今天讓我們祈禱和平)。
  美國(guó)從未停止燒錢
  不難看出,“9·11”之后,反恐一躍成為美國(guó)外交政策的核心議題。反恐的深入使美國(guó)人心中形成獨(dú)特的恐懼文化,一度對(duì)政府的反恐號(hào)召到了言聽計(jì)從的地步,包括民眾早期對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的支持。
  或者說,美國(guó)政府在9·11之前對(duì)反恐的認(rèn)識(shí)僅限于保護(hù)海外美國(guó)外交和軍事設(shè)施。9·11則顛覆了美國(guó)對(duì)恐怖主義的定義。9·11的發(fā)生讓美國(guó)政府重新深化了關(guān)于反恐的定義:反恐的重點(diǎn)在于保護(hù)美國(guó)本土安全——美國(guó)的反恐機(jī)制迅速成長(zhǎng),甚至專門設(shè)立了聯(lián)邦行政部門國(guó)土安全部,負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)安全及防止恐怖活動(dòng);而它的前身是國(guó)土安全辦公室,成立于“9·11”之后的一個(gè)月內(nèi)。10年來(lái),單國(guó)土安全部一個(gè)部門燒錢就超過4240億美元。目前,國(guó)土安全部擁有21.6萬(wàn)名雇員。
  與此同時(shí),相關(guān)立法也在同步推進(jìn);9·11事件以后,美國(guó)先后通過數(shù)百項(xiàng)與反恐有關(guān)的法律法規(guī),其中包括著名的《愛國(guó)者法》:政府以反恐名義更多涉入公民私人生活提供了法律依據(jù)。美國(guó)民眾受憲法保護(hù)的部分公民權(quán)利也因此受到侵蝕,由此引發(fā)了美國(guó)社會(huì)關(guān)于國(guó)家安全與公民權(quán)利的討論。
  在此之外,于“反恐”的大旗下,甚至點(diǎn)燃了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的火焰。盡管開戰(zhàn)前包括美國(guó)前總統(tǒng)克林頓在內(nèi)的許多知名人士和媒體幾乎都對(duì)軍事行動(dòng)抱有懷疑甚至是負(fù)面態(tài)度。此外,對(duì)于阿富汗持續(xù)多年的投入,并不穩(wěn)固的卡爾扎伊政權(quán)也讓不少人懷疑美國(guó)會(huì)重蹈蘇聯(lián)覆轍。
  10年后的事實(shí)表明,美國(guó)不僅重蹈了當(dāng)年的蘇軍覆轍,也重演了一遍“越戰(zhàn)泥淖記”。根據(jù)奧巴馬政府估計(jì),在2012年,預(yù)計(jì)用在國(guó)土安全的開銷將達(dá)716億美元。這個(gè)數(shù)字超過了132個(gè)國(guó)家(包括伊拉克、克羅地亞和古巴)在2009年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
  在此之外,還有美國(guó)在全球范圍內(nèi)發(fā)起反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。起初戰(zhàn)爭(zhēng)只局限在阿富汗境內(nèi),當(dāng)時(shí)情報(bào)顯示拉丹藏身阿富汗。但隨后這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)蔓延至伊拉克,甚至波及菲律賓和非洲的部分國(guó)家。越來(lái)越多的國(guó)家被卷入其中,但對(duì)拉丹的蹤跡依然捉摸不定。
  但事實(shí)上,這一長(zhǎng)達(dá)十年的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)展并不順利,單純武力打擊并不能奏效,反而出現(xiàn)“越反越恐”的局面。美國(guó)政府又于2004年做出戰(zhàn)略調(diào)整,出臺(tái)“大中東民主改革計(jì)劃”,認(rèn)為中東只有成為自由民主之地,才不會(huì)成為恐怖主義滋生的溫床。這背后,是更大的支出。
  根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)機(jī)構(gòu)(CRS)的計(jì)算,迄今為止,美國(guó)已經(jīng)為這場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)付出了1.28萬(wàn)億美元(約合人民幣8.3萬(wàn)億元)的巨額代價(jià)。其中63%的資金,也就是8060億美元(約合人民幣5.2萬(wàn)億元)花在了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)上;35%,即4440億美元(約合人民幣2.9萬(wàn)億元)花在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng);290萬(wàn)美元(約合人民幣1884萬(wàn)元)用于加強(qiáng)世界各地美軍基地的安保;另有6%投入不明。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室此前估計(jì),截至2012年,這場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)將為1.8萬(wàn)億美元(約合人民幣11.7萬(wàn)億元)。
  抓捕拉丹的行動(dòng)可謂付出了最為血腥的代價(jià)。截至2011年5月4日,在這場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中美軍死亡約6000人,5.5萬(wàn)人不同程度受傷。而平民的死傷代價(jià)更為慘痛。伊拉克共有120萬(wàn)平民死亡;阿富汗共有2萬(wàn)平民被打死,近5萬(wàn)人受傷;索馬里等鄰國(guó)至少有6500人死亡……由于沒有官方的精確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),真實(shí)死傷人數(shù)可能更多。此外,“9·11”事件后,世界各地至少發(fā)生了13次恐怖襲擊事件,造成逾1000人死亡。
  當(dāng)然,美國(guó)的付出也非一無(wú)所獲。如在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中,經(jīng)過2個(gè)多月的空中打擊和地面進(jìn)攻,美國(guó)雖然沒有抓住拉登和奧馬爾,但摧毀塔利班武裝和"基地"組織訓(xùn)練營(yíng)的目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到,這其中包括2008年,美軍無(wú)人駕駛機(jī)越境擊斃的塔利班高層阿布·杰哈德·馬斯里。
  正如美國(guó)政府在2002年10月發(fā)表的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》所說的那樣“利用這個(gè)充滿機(jī)遇的時(shí)刻將自由的成果擴(kuò)大到全球。”美國(guó)的反恐戰(zhàn)略也滲透到每一個(gè)角落,這些戰(zhàn)略成果包括:以“反恐劃線”,試圖建立美主導(dǎo)的“反恐志愿者聯(lián)盟”,并成功將美國(guó)軍事力量部署在中亞核心區(qū)域,對(duì)中、俄構(gòu)成巨大威脅; 突破國(guó)際法約束,提出反恐“先發(fā)制人”戰(zhàn)略;逐步確立以反恐為內(nèi)核的對(duì)外政策,并不斷向其他領(lǐng)域擴(kuò)展(這些領(lǐng)域包括金融反恐、反核擴(kuò)散、反導(dǎo)系統(tǒng)等)……
  塔利班從未停止折騰
  在“9·11”十周年的紀(jì)念日前幾個(gè)月傳來(lái)的消息,對(duì)于美國(guó)朝野無(wú)疑是一種巨大的鼓舞。因?yàn)槲覀兌加浀?,十年前,美?guó)軍人剛剛踏上阿富汗之時(shí)的糾結(jié)和遭遇到的國(guó)際社會(huì)的批評(píng)。
  
  事實(shí)上也是如此。十年之后,對(duì)于國(guó)際恐怖主義來(lái)說,本·拉丹已經(jīng)成為了一個(gè)符號(hào)。當(dāng)然,這個(gè)符號(hào)對(duì)于美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治是影響深遠(yuǎn)的。對(duì)于一個(gè)正在從阿富汗和伊拉克撤軍的美國(guó)的總統(tǒng)來(lái)說,擊斃本·拉丹無(wú)疑給奧巴馬的外交政策,甚至是他明年的競(jìng)選加分。
  而美國(guó)民眾和媒體的歡呼更是可以理解的。畢竟面對(duì)“9·11”的3000位罹難者,面對(duì)美國(guó)十年反恐的艱辛風(fēng)雨,拉丹作為符號(hào)的終結(jié),也是美國(guó)從政府到民眾得到的回報(bào)。從歷史上看,“基地”組織的成熟甚至拉丹的坐大,也都拜中央情報(bào)局所賜,“9·11”之后批評(píng)甚多,此刻的美國(guó)政府終于可以從歷史包袱中稍作解脫。
  但人們似乎還記得當(dāng)年的陰影:“即使我不在了,圣戰(zhàn)仍將繼續(xù)?!薄?001年9月策劃對(duì)美國(guó)“9·11”恐怖襲擊后,本·拉丹接受巴基斯坦媒體采訪時(shí)如是說道。
  美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》也表示:“拉丹之死,不是‘基地’組織的末日?!北热?,“基地”組織在北非的分支伊斯蘭馬格里布組織,拉丹之死對(duì)它而言并不重要,它認(rèn)為自己是獨(dú)立于拉丹的;具有美國(guó)和也門雙重國(guó)籍的宗教極端分子安瓦爾·奧拉基,同樣不會(huì)因拉丹之死而停止恐怖襲擊。
  美聯(lián)社分析說,拉丹之死,對(duì)“基地”組織的打擊,更多的是心理上的。拉丹曾是“精神符號(hào)”,鼓舞著那些年輕的宗教極端分子。
  實(shí)際上,本·拉丹的喪命絲毫沒有讓有關(guān)部門松一口氣。美國(guó)政府在5月1日向全球發(fā)布旅行警告,要求所有在國(guó)外的美國(guó)人提防報(bào)復(fù)性襲擊。
  美國(guó)也許盡費(fèi)了十年的心思?xì)⑺懒死?,但拉丹的理念呢?有關(guān)拉丹的年輕追隨者們呢?并未平復(fù)情緒的穆斯林世界呢?這當(dāng)然不是十年能夠解決的,這個(gè)時(shí)間,顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于小布什和奧巴馬的任期。
  
  拉丹是如何打入游戲界的?
  本·拉丹死亡的消息已經(jīng)傳遍全球,這無(wú)疑是目前最熱門的話題,甚至還跨越到了眾多領(lǐng)域,其中就包括游戲界,在他死亡的第二天就有消息稱準(zhǔn)備開發(fā)《拉丹之死》的游戲。
  十年了。其實(shí)想殺掉拉丹的不止美國(guó)政府,在眾多游戲里也是,現(xiàn)在讓我們回顧下拉丹是如何打入全球游戲界的:盡管如你所猜的一樣,大部分情況下他會(huì)被射殺。
  《本·拉丹白酒》(2001):在一家煙酒店射擊本·拉丹以拯救人質(zhì)。
  《逃亡獵人:反恐戰(zhàn)爭(zhēng)》(2003)這款PS2射擊游戲?qū)⒈尽だぷ鳛樽罱KBoss引發(fā)了一些爭(zhēng)議。每關(guān)都包含近戰(zhàn)格斗場(chǎng)景。
  《喋血街頭2》(2004)《喋血街頭》系列和本·拉丹的關(guān)系緊密,《喋血街頭2》里每個(gè)男敵人都是以本·拉丹的圖像制作。
  《圣戰(zhàn)者》(2011)最新發(fā)行的flash游戲,玩家扮演一名自殺炸彈襲擊者進(jìn)攻一處美國(guó)的基地。如果勝利了,本·拉丹會(huì)說你們可以成為朋友,還可以一起喝酒。這是少見的以本·拉丹為“正面人物”的作品。
  《喋血街頭3》(2011)即將發(fā)行的《喋血街頭》續(xù)作,本·拉丹藏匿在了Catharsis城的一個(gè)名為“Talibannigans”的餐館。
  
  鏈接:
  與美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)、拉丹有關(guān)的一些數(shù)字
  參與獵殺拉丹的特種部隊(duì)人數(shù):79人;狗:1只
  行動(dòng)中墜落的那架直升機(jī)價(jià)值:2750萬(wàn)美元
  拉丹豪宅距離“巴基斯坦的西點(diǎn)軍校”:7306a2c0b5ebfd4882927ea5956d88d7304
  美國(guó)以反恐之名援助巴基斯坦:200億美元
  巴基斯坦境內(nèi)估計(jì)有基地骨干分子:100到150名
  2004年至2011年,美軍對(duì)基地組織發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)襲擊:33次
  2004年至2010年,至少有多少無(wú)人機(jī)造成的傷亡是平民傷亡:16%
  2004年至2011年,美國(guó)在阿富汗和巴基斯坦發(fā)動(dòng)的無(wú)人機(jī)襲擊:236次
  2007年至2010年,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)造成的平民死亡人數(shù):9759人
  2001年至2010年,美軍在阿富汗的行動(dòng)中負(fù)傷人數(shù):9614人
  2001年至2010年,阿富汗美軍被敵對(duì)勢(shì)力打死的人數(shù):1045人
  2011年美國(guó)在阿富汗的軍事行動(dòng),每名士兵將花費(fèi):69.4萬(wàn)美元
  2001年至2010年,美國(guó)在阿富汗軍事行動(dòng)共花費(fèi):3250億美元
  拉丹在FBI首要罪犯的追捕令上:155個(gè)月
  捉拿拉丹的賞金:2500萬(wàn)美元
  基地組織花在“9`11”事件上的錢:40至50萬(wàn)美元
  “9·11”事件造成的死亡人數(shù):3389
  “9·11”事件給紐約市造成的經(jīng)濟(jì)損失:828億美元
 ?。ňC合《紐約時(shí)報(bào)》、美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站、FBI網(wǎng)站等數(shù)據(jù))
  
  有關(guān)拉丹的十個(gè)誤解:
  1.拉丹是中央情報(bào)局培養(yǎng)出來(lái)的
  在上個(gè)世紀(jì)80年代,他既沒有從美國(guó)獲得直接資金來(lái)源,也沒有從美國(guó)受過任何訓(xùn)練,且他的追隨者也沒有。但這位阿富汗圣戰(zhàn)者卻在巴基斯坦中央情報(bào)局兩者并獲,且收益甚多。一些人在抗擊蘇聯(lián)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中為阿拉伯人流血犧牲了,但拉丹卻安然無(wú)恙。
  2.拉丹有巨額個(gè)人財(cái)產(chǎn)
  1991年,拉丹在逃離沙特阿拉伯前往巴基斯坦和蘇丹時(shí),被迫放棄所有財(cái)產(chǎn)。他的家族和他斷絕了關(guān)系,其父親留下的巨額遺產(chǎn)也將不會(huì)被分成幾等份,他也并未帶走一份。他擁有的就是人脈關(guān)系,這使他能輕易賺到錢。
  3.他制造了1993年美國(guó)世貿(mào)中心爆炸案
  拉姆齊·優(yōu)素福,是這次襲擊的主犯,他那時(shí)很可能在為卡勒德·默罕默德酋長(zhǎng)效力,穆罕默德當(dāng)時(shí)是一名獨(dú)立經(jīng)營(yíng)商。穆罕默德1996年才開始與基地組織合作,在世貿(mào)中心爆炸時(shí)還與拉丹保持一定的距離。
  4.他的錢是從毒品走私中賺取的
  盡管一再有人聲稱此事,卻始終沒有證據(jù)證明其真實(shí)性——例如“9·11”事件發(fā)生后,英國(guó)政府發(fā)布的關(guān)于基地組織的檔案中就提到過。
  5.拉丹從來(lái)沒有讓自己遇到過危險(xiǎn)
  正如拉丹曾說的,他并未只身從一名將死的蘇聯(lián)將軍身上繳獲AK-47短槍,但有許多目擊者報(bào)道,他參與了1987年加基激戰(zhàn),還參戰(zhàn)1989年賈拉拉巴德戰(zhàn)役。
  6.他在山洞里度過了很多時(shí)光
  在20世紀(jì)90年代末,為了政治宣傳的目的,拉丹曾邀請(qǐng)?zhí)剡x記者到阿富汗東部托拉搏拉的山洞中見他。而他住的地方很舒適,離哈達(dá)的一個(gè)地方軍閥所有的前蘇聯(lián)集體農(nóng)場(chǎng)很近,車程很短。1999年之前,他又搬到坎大哈附近的一套房居住。被擊斃時(shí),拉丹就住在巴基斯坦國(guó)阿伯塔巴德的一座非常舒適的獨(dú)立房子中。期間,沒有任何證據(jù)表明他在山洞里生活過。基地組織的其他一些高級(jí)激進(jìn)分子似乎曾居住過部落區(qū)常見的半圍墻式房屋。
  7.在成為虔誠(chéng)的教徒前,拉丹是一個(gè)血?dú)夥絼偟那嗄?,曾加入貝魯特的黨派組織。
  這方面也沒有任何證據(jù)。拉丹本是一個(gè)熱情、害羞、虔誠(chéng)的青年,結(jié)婚很早,而且花費(fèi)了大量的時(shí)間學(xué)習(xí)《圣經(jīng)》。
  8.拉丹差點(diǎn)兒死于腎病
  有一些關(guān)于拉丹患腎病的報(bào)道——尤其在關(guān)塔那摩檔案中——他有腎病是真,但其嚴(yán)重程度絕不足以致命。更多的病癥,可能是來(lái)自身高造成的背部問題還有他久坐的生活方式等。
  9.拉丹藏身于克什米爾,是車臣集團(tuán)的頭目,也是菲律賓和印度尼西亞暴力事件的主謀,還策劃了2004年襲擊馬德里,在巴拉圭、撒哈拉以南非洲以及南非也曾布下恐怖襲擊之網(wǎng)。
  十多年來(lái),所有這些由許多國(guó)家政府亦或是情報(bào)局指稱的事件都被證明毫無(wú)根據(jù)。
  10.拉丹是軍火庫(kù)愛好者
  據(jù)傳聞?wù)f,拉丹的關(guān)注者總是念叨著“奧薩馬,woah-woah,奧薩馬,woah-woah,他藏身于喀布爾,他愛軍火庫(kù)”,但他的確不是北倫敦俱樂部的???。
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