鄧靖

（云南金沙江建設(shè)工程有限公司，云南 昆明 650224）

1 路橋項(xiàng)目管理概述

項(xiàng)目管理，是對整個(gè)工程的計(jì)劃、執(zhí)行和完工考評等整個(gè)過程的管理，可以分成三個(gè)階段：起始階段、執(zhí)行階段和結(jié)束階段。其中，起始階段是為整個(gè)項(xiàng)目資源準(zhǔn)備和制定各種計(jì)劃。執(zhí)行階段是監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施、完善各種計(jì)劃并最終完成項(xiàng)目的目標(biāo)。而結(jié)束階段是對項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)、評價(jià)及各種善后工作。路橋工程建設(shè)是一種社會公益性投資工程建設(shè)，首先得從整體上對一項(xiàng)路橋工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃，在基礎(chǔ)上進(jìn)行社會效益的可行性分析，然后再作出投資的決策，上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為，它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為，重點(diǎn)分析其投資的社會效益。而項(xiàng)目實(shí)施方法指的是在項(xiàng)目實(shí)施中為完成確定的目標(biāo)如某項(xiàng)路橋工程的設(shè)計(jì)、施工而采用的技術(shù)方法。項(xiàng)目實(shí)施方法所能適用的項(xiàng)目范圍會更窄些，通常只能適用于具體路橋項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施。

2 嚴(yán)格的設(shè)計(jì)質(zhì)量督查

設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響到建設(shè)產(chǎn)品的優(yōu)劣。設(shè)計(jì)是施工的前提和基礎(chǔ)，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)能夠合理降低工程造價(jià)，縮短工期，保證施工的順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目的管理部門必須選擇有一定經(jīng)驗(yàn)，具有相當(dāng)資質(zhì)水平和設(shè)計(jì)能力的專業(yè)隊(duì)伍來完成。對設(shè)計(jì)圖紙及施工圖預(yù)算要認(rèn)真進(jìn)行審查，并組織專業(yè)人員進(jìn)行圖紙會審，提出審核意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

3 完善施工前的準(zhǔn)備工作

工程項(xiàng)目確定后，根據(jù)工程規(guī)模采用招標(biāo)的方式，合理選擇施工隊(duì)伍，簽訂工程承包合同。大型工程必須對施工隊(duì)伍進(jìn)行資格審查，其內(nèi)容包括以下幾方面的內(nèi)容。

3.1 企業(yè)法人地位(營業(yè)執(zhí)照、所有制性質(zhì)及隸屬關(guān)系、銀行保證等)。

3.2 企業(yè)的基本情況(性質(zhì)、規(guī)模、固定資產(chǎn)實(shí)力、各類人員的專業(yè)和構(gòu)成、組織狀況、機(jī)械化水平、準(zhǔn)備派往本工程的人員和設(shè)備等)。

3.3 經(jīng)營管理情況 (任務(wù)分布與完成、工程質(zhì)量與工期、社會信譽(yù)等)。

3.4 企業(yè)內(nèi)部是否有完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督人員 (提供保證質(zhì)量的措施和質(zhì)檢人員名單)。

3.5 是否具有從事高等級公路施工的安全生產(chǎn)設(shè)施(提供設(shè)施的名稱和數(shù)量)，有無重大安全生產(chǎn)事故。施工單位在簽訂工程承包合同以后，必須馬上做開工的準(zhǔn)備工作，并在指定日期內(nèi)提交開工報(bào)告，經(jīng)工程項(xiàng)目管理部門核實(shí)審批，確認(rèn)具備開工條件，并由監(jiān)理人員簽字后，方可開工。無開工報(bào)告或監(jiān)理人員沒簽字的工程工程項(xiàng)目管理部門將不予受理。工程承包工程合同必須采用國家規(guī)定的正式合同文本，必須明確甲乙雙方承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，明確工程數(shù)量工作量、施工方法和需采用的機(jī)械設(shè)備，工程竣工后應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)及工程管理制度。明確對使用的某種材料的質(zhì)量要求;明確工期、進(jìn)度、質(zhì)量要求、撥款方式、結(jié)算方式、違約及懲獎(jiǎng)辦法等。

4 規(guī)范項(xiàng)目施工管理

4.1 科學(xué)的安全生產(chǎn)過程管理

4.1.1 生活區(qū)各種設(shè)施建設(shè)布局合理整齊、宿舍、辦公室、庫房、工作間內(nèi)干凈、整潔、各類物品擺放整齊;施工現(xiàn)場各種材料物品、設(shè)備分類存放，界線清楚，放置規(guī)整，特殊設(shè)備，物品要采取防潮、防雨、防曬、防火等措施，大宗材料要設(shè)標(biāo)志牌標(biāo)明品名、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量等。

4.1.2 現(xiàn)場內(nèi)不準(zhǔn)有廢料、垃圾等各類雜物存在，始終保持作業(yè)現(xiàn)場清潔整齊，物品擺放井然有序。

4.1.3 貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，經(jīng)常對施工人員進(jìn)行安全教育，防患于未然，杜絕傷亡事故。

4.1.4 現(xiàn)場用電設(shè)施安全、規(guī)范防火、滅火器材充足有效。施工人員無違章指揮，無違章作業(yè)，施工工藝符合要求，無野蠻施工行為。施工現(xiàn)場要有專門人員負(fù)責(zé)交通安全指揮車輛，施工現(xiàn)場要設(shè)立明顯的交通標(biāo)志(警告、指示、指路、禁行標(biāo)志等)。在路上施工的，還必須按照交通部(公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范)的要求設(shè)置標(biāo)志。

4.2 嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ藤|(zhì)量管理

4.2.1 牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想強(qiáng)化質(zhì)量意識，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，做到精心組織精心施工，精心管理，爭創(chuàng)精品工程。

4.2.2 建立健全全面完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理制，確保工程在高水平上運(yùn)行。

4.2.3 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，檢查和監(jiān)理上作力度，嚴(yán)格執(zhí)法尺度堅(jiān)持按規(guī)范辦事，一切用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，做到堅(jiān)持原則，秉公辦事，熱情服務(wù)，一絲不茍。

4.2.4 明確質(zhì)量控制程序，正確掌握現(xiàn)場質(zhì)量控制辦法和質(zhì)量缺陷處理方式。

4.2.5 加強(qiáng)檢測試驗(yàn)工作，對使用的主要材料必須做性能試驗(yàn)，配合比設(shè)計(jì)試驗(yàn)，出廠材料必須有產(chǎn)品合格證明，對不合格的和性能不明的材料、成品、半成品嚴(yán)禁使用。

4.2.6 施工單位必須做好原始記錄，搞好內(nèi)業(yè)資料。要求記錄必須及時(shí)、齊全真實(shí)、準(zhǔn)確，其中隱蔽工程有照片存檔。

4.3 有序的項(xiàng)目施工程序

在項(xiàng)目前期運(yùn)作階段，要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，國家有關(guān)部委、省政府業(yè)務(wù)職能部門的各種批件要齊全。在項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)階段，以落實(shí)“六制”為重點(diǎn)，對工程涉及的每一工作環(huán)節(jié)，每一工程程序都嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格管理，按規(guī)操作。

4.4 敏銳的施工環(huán)境保護(hù)意識

公路建設(shè)及運(yùn)營過程中對環(huán)境勢必帶來或多或少的影響，如何既建設(shè)好公路又保護(hù)好環(huán)境是我們必須面對的現(xiàn)實(shí)，因此，必須采取以下措施：

4.4.1 公路兩側(cè)30m范圍內(nèi)交通噪音影響較大，當(dāng)公路經(jīng)過沿線村屯時(shí)，必須采取環(huán)保設(shè)施降低噪聲，保護(hù)當(dāng)?shù)卮迕竦纳畈皇苡绊憽?/p>

4.4.2 在公路施工過程中，尤其是瀝青拌和站生產(chǎn)瀝青混合料過程中，要確?？諝庵械囊谎趸?、氮氧化物及總懸浮顆粒物的日均濃度值符合(大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))二級標(biāo)準(zhǔn)。

4.4.3 公路建設(shè)因開挖山體，土石方填筑等工程行為，在一定程序上不可避免的改變了沿線地區(qū)的地形、地貌、因此，主體工程與防止水土流失的防護(hù)工作，要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員，并對他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

4.4.4 嚴(yán)格的施工質(zhì)量檢驗(yàn)

質(zhì)量檢驗(yàn)是評檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段，也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度，其關(guān)鍵在于做好下面幾點(diǎn)。

4.4.4.1 明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要包括技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)，即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn)。使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4.4.4.2 檢驗(yàn)的組織形式。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專職檢驗(yàn)和群眾自檢相結(jié)合，日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合，定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。

4.4.4.3 高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)。檢查和評定，評估和建議，都是為了提高工程質(zhì)量，各級技術(shù)負(fù)責(zé)人，對質(zhì)量管理，要做到事先指導(dǎo)，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，糾正過去往往偏重事后把關(guān)，管結(jié)果、不管中間檢查和因素的習(xí)慣。

結(jié)語

在路橋工程中，工程管理是其核心，是決定工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵。只有做好現(xiàn)場的安全、質(zhì)量及進(jìn)度控制，環(huán)環(huán)相扣，并根據(jù)現(xiàn)場情況或工程進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)的動態(tài)調(diào)整，做好各方面的準(zhǔn)備工作及相應(yīng)措施，同心協(xié)力，才能按時(shí)保質(zhì)保量地完成施工生產(chǎn)任務(wù)。

[1]劉國慶.路橋工程項(xiàng)目管理.企業(yè)家天地，2005-06-30.