鄒宗賓

（煙臺(tái)市黃海建筑工程有限公司，山東 煙臺(tái) 264000）

如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)警、規(guī)范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，已成為擺在建筑企業(yè)面前的又一個(gè)重要課題。搞好材料管理，對于加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的意義。材料管理的主要目的是：以價(jià)廉物美的(較好的性價(jià)比)材料滿足施工和生產(chǎn)的需要，并在過程中控制材料的質(zhì)量和數(shù)量，并把工程和產(chǎn)品的材料成本控制在最低的區(qū)域范圍。

一、施工項(xiàng)目材料管理存在的問題

項(xiàng)目材料人員短缺、不穩(wěn)定、專業(yè)素質(zhì)亟需提高。特別是目前公路鐵路跨越式發(fā)展的這幾年，各個(gè)施工企業(yè)新中標(biāo)工程較多，項(xiàng)目上各種管理人員出現(xiàn)了短缺，加上現(xiàn)場材料工作在目前施工項(xiàng)目上地位、收入相對較低，業(yè)務(wù)能力高的、強(qiáng)的都不愿從事材料工作，從而造成了現(xiàn)場材料管理人員專業(yè)素質(zhì)相對偏低，責(zé)任心不強(qiáng)、工作能力相對較差，使一個(gè)完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的管理系統(tǒng)，到了具體的作業(yè)層沒辦法實(shí)行。采購責(zé)任、目的不一，供應(yīng)技術(shù)落后，造成單價(jià)的不合理。目前我們的采購基本上是法人采購、采管分離、多方監(jiān)督和集團(tuán)公司物資供應(yīng)中心、子公司物資供應(yīng)中心兩級采購的模式。法人采購、采管分離、多方監(jiān)督這是對采購管理十分有利的。集團(tuán)物資供應(yīng)中心、子公司物資供應(yīng)中心兩級采購的分工是：在A類項(xiàng)目上集團(tuán)公司物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)對形成工程主體的物資及木材、油料、爆炸物品等用量大，單價(jià)高，所需采購資金數(shù)量約占整個(gè)采購資金的80%，稱為主要材料的采購供應(yīng)(主要材料中的砂石料一般由子公司物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)供應(yīng))；子公司物資供應(yīng)中心一般負(fù)責(zé)用量小、單價(jià)低、品種多，所需采購資金數(shù)量約占整個(gè)采購資金的20%，稱為二三項(xiàng)料和砂石料的供應(yīng)。目前，由于二級采購單位無采購資金，加上項(xiàng)目資金的緊張不能及時(shí)到位，二級采購單位現(xiàn)在基本上全是從供應(yīng)商處賒欠采購材料，增加了材料供應(yīng)的價(jià)格成本。從隸屬關(guān)系上分，二級采購單位分別隸屬于集團(tuán)公司和子公司，二級采購單位的采購責(zé)任、采購工作的質(zhì)量、采購價(jià)格的高低直接影響子公司的效益和利益。子公司的物資供應(yīng)是零星小料和當(dāng)?shù)夭牧?，無法形成規(guī)模式供應(yīng)。目前，因種種原因未能形成集團(tuán)公司大批量采購的，只能利用中間供應(yīng)商為其費(fèi)用，不能合理降低采購材料單價(jià)，無形中加大了項(xiàng)目工程成本。

施工現(xiàn)場材料工作流程諸環(huán)節(jié)存在的問題：①材料標(biāo)識(shí)的保護(hù)、保持。放在料場的材料標(biāo)識(shí)在收發(fā)料作業(yè)后經(jīng)常被損壞、換位；②收料、卸料的不及時(shí)。運(yùn)料車到施工現(xiàn)場后，因各種原因不能及時(shí)收料、卸料，使來過的車不愿再來或要求增加費(fèi)用，加大了成本支出；③不執(zhí)行定限額領(lǐng)料制度，無材料發(fā)放控制；④材料在收發(fā)存儲(chǔ)作業(yè)中的浪費(fèi)和質(zhì)量等級的降低等等。

二、加強(qiáng)建筑工程材料管理優(yōu)化的建議

1、建立健全材料供應(yīng)體系

按照IS09001質(zhì)量管理體系對材料的采購、驗(yàn)收、保管和使用的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好施工之前的材料采購工作。工程中標(biāo)后，由總承包單位投標(biāo)責(zé)任部門對物資采購責(zé)任單位進(jìn)行物資中標(biāo)量、價(jià)格與采購范圍交底。再由施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)編制物資用量總計(jì)劃，采取招標(biāo)采購形式。目前，市場上供貨秩序比較混亂，品質(zhì)懸殊很大。首先，材料采購必須按照程序的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度，堅(jiān)持了解市場信息，多渠道收集、整理材料供方的相關(guān)資料，以便進(jìn)行比較選擇。其次，精挑選出3至5家合格供應(yīng)商后，對所采購的材料要做到貨比三家，重點(diǎn)比較材料的質(zhì)量及價(jià)格。最后，在此基礎(chǔ)上確定一家或幾家合格供應(yīng)商，及時(shí)簽訂規(guī)范的材料購銷合同，明確各方法律責(zé)任，避免今后各類糾紛的發(fā)生。

2、編制動(dòng)態(tài)材料采購計(jì)劃

按照工程施工圖紙及施工組織設(shè)計(jì)方案，材料部門應(yīng)編制好項(xiàng)目材料采購綜合及專項(xiàng)計(jì)劃，并根據(jù)施工進(jìn)度及耗材量及時(shí)對采購計(jì)劃作出變更，以保證工程施工用材的需要。在材料采購供應(yīng)管理過程中，材料部門應(yīng)及時(shí)建立材料臺(tái)賬和倉庫管理制度，把好材料驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)等各道關(guān)口。主要材料的采購，應(yīng)把施工預(yù)算用量和施工實(shí)際用量結(jié)合起來，合理采購，防止因多購或少購而造成材料的積壓和資金的占用，造成工程成本的增加。材料人員要經(jīng)常深入市場調(diào)查了解信息，對能減少成本開支、加快施工進(jìn)度、提高工程質(zhì)量的新材料及時(shí)向項(xiàng)目部匯報(bào)，建議推廣使用。同時(shí)，還要健全和完善物料憑證、物料統(tǒng)計(jì)、購銷合同、臺(tái)賬等管理工作。特別是應(yīng)建立與完善采購及付款的控制程序，強(qiáng)化對審批、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的控制，做到比質(zhì)比價(jià)采購，采購決策透明，改善采購環(huán)節(jié)中的漏洞。

3、嚴(yán)格監(jiān)控材料驗(yàn)收使用關(guān)

材料管理必須重點(diǎn)對招標(biāo)、采購、驗(yàn)收、保管、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行監(jiān)控，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制，使材料管理全過程的質(zhì)量控制規(guī)范化、制度化，形成有效的質(zhì)量保證和監(jiān)督工作機(jī)制，從而更好地確保工期、質(zhì)量、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

材料的現(xiàn)場管理是項(xiàng)目材料管理的關(guān)鍵，尤其是對鋼材、水泥、木材等主要施工用材的管理。在材料現(xiàn)場管理中，應(yīng)依照IS09001質(zhì)量管理體系的要求，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，杜絕劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。對客戶提供的產(chǎn)品要認(rèn)真核對，主要看產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量和數(shù)量是否與合同計(jì)劃相符，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。對于工程施工的主要材料如鋼材、水泥、木材等必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書。在驗(yàn)收過程中應(yīng)注重材料實(shí)物與合格證明書真實(shí)性的檢查。堅(jiān)持執(zhí)行驗(yàn)數(shù)量、驗(yàn)規(guī)格、驗(yàn)品種、驗(yàn)質(zhì)量的"四驗(yàn)"制度。

重點(diǎn)實(shí)施材料使用監(jiān)督制度，材料管理應(yīng)對材料使用進(jìn)行監(jiān)督，做到工完、料凈、場清，建立監(jiān)督記錄，對存在問題及時(shí)進(jìn)行分析和處理。

4、培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)的材料管理人員隊(duì)伍要做好項(xiàng)目材料管理的各項(xiàng)工作，必須培養(yǎng)和建立一支思想好、覺悟高、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)的材料管理人員隊(duì)伍。因此，企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)該重視對材料管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，采取走出去，請進(jìn)來的辦法，對材料管理人員要進(jìn)行定期組織學(xué)習(xí)，參加有關(guān)部門組織的上崗培訓(xùn)，聘請有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)理論知識(shí)的專家來授課講解，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強(qiáng)他們抵御不良思想的侵蝕。在內(nèi)部培養(yǎng)的同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)有計(jì)劃地引進(jìn)一些大中專畢業(yè)生到材料管理崗位上工作。對不適應(yīng)材料管理工作的人員，要予以調(diào)換和清退，同時(shí)，建立材料管理人員競爭上崗管理制度，選擇合格的、高素質(zhì)的材料管理人員上崗。只有這樣，才能不斷提高材料管理人員的素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)施工生產(chǎn)的需要。

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